Loading article…
チャドでは、 2021年のイドリス・デビ大統領の死去を受けて制定された新憲法に関する憲法改正国民投票が2023年12月17日に実施された[1] [2]。[3]草案は2023年6月27日に国民評議会によって承認された。 [4]暫定結果は2023年12月24日に発表され、[5] [6] 2023年12月28日にチャド最高裁判所によって承認された。 [7]
背景
2021年4月20日にイドリス・デビ大統領が死去して以来、チャドは息子のマハマト・デビが率いる軍事政権によって統治されている。暫定軍事評議会は2021年から2022年まで統治し、その後チャドを民政と民主主義に移行させることを目的とした暫定国民評議会に取って代わられた。[8]チャドの軍事当局は、国民投票は2024年の選挙への道を開くものであり、チャドの民主主義への移行にとって重要な一歩であると述べている。[9]
キャンペーン
「イエス」側
この「賛成」票は、マハマト・デビ将軍率いる軍主導の国民暫定評議会、元与党の愛国救国運動（MPS）、そしてサレハ・ケブザボ首相率いる最大野党のUNDRによって支持された。[10]
国民投票の支持者の中には、チャド国民が自らの地方代表を選出できるようにすることで、国民にさらなる自由と独立がもたらされると主張した者もいた。また、チャドを連邦制に変える憲法を求める「反対」派の要求を「チャド国民を小国に分割する」として拒否する者もいた。[9]
「ノー」側
野党や反政府勢力の一部は「反対」票を支持したり、国民投票をボイコットすると述べた。[11]ボイコット派は、軍事政権が国民投票のプロセスを過度に支配していると述べ、この投票は軍指導部がチャドを引き続き支配し続けるための「偽装」であると述べた。[9]国際関係の専門家であるフィデル・アマキエ・オウスも、この国民投票はマハマト・デビの国政統治を正当化する手段であると述べた。[12]
「反対」派の大半は、中央集権国家を維持する新憲法に反対し、中央集権国家としてのチャドは国の発展に失敗したとして連邦国家を支持した。2023年初頭にチャドジャーナリスト・記者ネットワークが行った世論調査では、チャド人の71%が連邦制度を支持していることが判明した。しかし、新憲法は、単一制度を維持しながらも、地方自治体と選出される代表者に一部の権限を委譲した。[12]
行為
この国民投票は、有権者登録に関する透明性の欠如と、国民投票を実施するために必要な物理的インフラと技術の監査について批判されている。[13]
提案された変更と内容
新しい草案は1996年の憲法の要素を再現することを目的としていた。[14] [15]
- チャドは、半大統領制の政府の下で運営されている分権型 単一国家として定義されています（ 2018年に行われた完全な大統領制への変更を元に戻します）。
- 大統領の任期は6年から5年に短縮され、再選は1回まで認められる。大統領候補の最低年齢も40歳から35歳に引き下げられ、候補者はチャド人の両親のもとチャド国民として生まれることが条件となった。
- 憲法草案はまた、2018年の憲法で理論的には創設されたものの実施されなかった立法府の上院である上院の存在を承認している。
- 国は23の地域、つまり州に分割される予定です。
- 司法の独立性が強化され、司法最高評議会の議長職が最高裁判所長官に与えられた（現在の憲法では、最高裁判所長官は大統領と法務大臣に次ぐ第二副長官という低い地位にある）。
- 国家選挙管理庁は、選挙および国民投票に関連するすべての業務を管理する独立した恒久的な組織として設立される。これは、これまで政府直轄であった独立国家選挙管理委員会に代わるものである。
- 高等法院（以前は最高裁判所の一部門）が再び独立機関となる。「共和国大統領、主要機関の長、政府関係者、および大逆罪や類似の事件における共犯者を裁く権限を持つ唯一の裁判所である。」
- 憲法評議会（以前は最高裁判所の第三院）は、「法律、国際条約や協定、組織法、および公的自由と基本的権利に関するその他の法律の合憲性の審査」などの権限を取り戻す。同機関は、共和国の選出された大統領の宣誓を管理し、国政選挙における紛争を裁定し、機関の機能と公的機関の活動を規制する機関である。
- 人権と基本的自由を促進し保護することを目的とした独立行政機関である国家人権委員会が設立される。
- 「紛争の平和的解決に参加し、行政、自治政府、公的機関、および公共サービス使命を与えられたその他の団体の機能に関する苦情を受け付ける独立した行政機関」である共和国オンブズマンが設立される。
結果
2023年12月24日、国民憲法制定委員会（Conorec）によれば、「賛成」票が86%、「反対」票が14%で勝利した。[16] [6]公式結果は12月28日にチャド最高裁判所によって承認された。 [7]
参考文献
- ^ 「チャド、野党の抗議活動の中、新憲法に関する国民投票を実施」アルジャジーラ。 2023年12月19日閲覧。
- ^ 「チャド、軍事政権終結に向け新憲法の是非を問う国民投票を実施」www.aa.com.tr 2023年12月19日閲覧。
- ^ 「チャド憲法改正国民投票への道 - 生体認証選挙人名簿の最新情報 | EISA」www.eisa.org 2023年8月21日2023年9月19日閲覧。
- ^ "Tchad: le projet de nouvelle 憲法を採択し、国民の移行を支援する". RFI (フランス語)。 2023 年 6 月 27 日。2023 年12 月 19 日に取得。
- ^ 「チャド憲法、80%以上の投票で可決」www.jurist.org 2023年12月26日。 2023年12月31日閲覧。
- ^ ab 「チャド国民の大半が憲法改正を承認：暫定結果-新華社」。english.news.cn 。 2023年12月31日閲覧。
- ^ ab 「チャド：最高裁が国民投票の賛成票を承認」。アフリカニュース。2023年12月29日。 2023年12月31日閲覧。
- ^ 「チャドの新政権移行評議会が直面する困難な戦い – DW – 2021年10月8日」dw.com 。 2023年4月21日閲覧。
- ^ abc 「チャド、軍事政権が支持する新憲法に賛成票を投じる」アルジャジーラ。 2024年1月3日閲覧。
- ^ 「チャド、クーデター後に分裂的な憲法改正国民投票を実施」DW 2023年12月17日2023年12月18日閲覧。
- ^ ラマダネ、マハマト（2023年12月18日）。「チャド、クーデター後の分裂的な憲法制定国民投票を実施」ロイター。
- ^ ab 「新憲法制定後、チャドの今後は？ – DW – 2023年12月29日」dw.com 。 2024年1月3日閲覧。
- ^ アイゼンガ、ダニエル、ノジンバデム、ケイティ（2023年11月28日）。「チャドの憲法改正国民投票は変化や安定のない移行を約束する」アフリカ戦略研究センター。2023年12月19日閲覧。
- ^ マハマット、マリック。 「チャド：憲法プロジェクトの革新をズーム」。アルウィダ情報(フランス語) 。2023 年12 月 19 日に取得。
- ^ 「チャドの新憲法案：再建への希望と不確かな未来の間」ConstitutionNet 。 2023年12月19日閲覧。
- ^ “Référendum constructionnel au Tchad: le «oui» l'emporte à 86%, selon les résultats officiels provisoires". RFI (フランス語)。 2023 年 12 月 24 日。2023 年12 月 25 日に取得。
外部リンク
- 新憲法の条文