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第四共和政を進めるための憲法草案を承認しますか? | ||||||||||||||||||||||
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2010年11月17日、マダガスカルで憲法改正国民投票が行われ、有権者は同国の4番目の憲法案を承認した。[1] [2]マダガスカル国民は、アンドリー・ラジョエリナの権力基盤を強化するものと考えられていた新憲法案に「賛成」か「反対」で答えるよう求められた。 [1] [3]国民投票当時、ラジョエリナは、 2009年3月に当時の大統領マルク・ラヴァロマナナに対する軍の支援を受けたクーデター後に設立された暫定政権である最高暫定政権（HAT）を率いていた。
背景
ラジョエリナは、チャールズ・アンドリアナソアビナ大佐[4]がマーク・ラヴァロマナナに対して軍事支援クーデターを起こした後、2009年3月17日に暫定大統領に就任した。その後、彼は新憲法を問う国民投票を予定した[5]。
国民投票はラジョエリナ氏に対する信任の試金石とみなされ[6] 、彼にとっては政権の正当性を証明する重要な要素であった[7] [8] 。
予定日
当初は2009年9月に大統領選挙が行われることになっていたが、後に2009年10月に延期され[9]、その後中止された。その後、新たな国民投票が2010年8月12日に設定されたが、2010年6月29日に国民投票は再び無期限延期となった[10] 。最終的に8月14日に新たな日程が11月17日に発表された[2] 。
新しい憲法
新憲法の改正点の1つは、選挙が行われるまで、HATのリーダー（ラジョエリナ氏が務めている）を暫定大統領として留任することを目指したものだ。アナリストらは、これによりラジョエリナ氏が無期限に権力の座に留まる可能性があると指摘した。 [7] [11]「退任の日付も、次の選挙の条件も明示していないため」[6]
次期大統領選挙は2011年9月に予定されていた（当初は2011年5月）。ラジョエリナ氏は選挙に出馬する意思がないと宣言している。[11]しかし、新憲法の改正により大統領選挙に出馬できる年齢が40歳から35歳に引き下げられ、36歳のラジョエリナ氏が希望すれば出馬できることになる。[7]
提案された憲法には、大統領候補者は選挙前の少なくとも6か月間マダガスカルに居住していることを義務付ける条項も含まれており、南アフリカに亡命していたラヴァロマナナ氏や他の野党指導者が選挙に出馬することを事実上禁じている。[7]
論争
マダガスカルの3大政党、ティアコ・イ・マダガスカル、アレマ、AVIは、それぞれ元大統領が党首を務めており、選挙のボイコットを呼び掛けた。[6]ボイコットは、ラジョエリナ大統領が2010年8月に自ら作成し署名した協定に従って権力分担制の政府を樹立することを拒否したことに抗議して行われた。[11]彼らはまた、投票プロセスの途中で選挙規則が変更されたことを批判した。[1]
地域組織、特にアフリカ連合と南部アフリカ開発共同体（SADC）は、HATの移行プロセスにおける包括性の欠如を批判し、交渉への復帰を要求した。[7]
投票前日には首都アンタナナリボで小規模な騒乱が発生した。[12]
国民投票
合計で700万人強（7,051,809人）が投票登録した。投票手続き中、政府はまた、投票年齢に達しているがまだ選挙人名簿に登録されていない若者に対する「規制を緩和する」ことを決定した。[1]この日は有権者に投票所に行くよう促すため、祝日と宣言された。 [12]
国家独立選挙管理委員会（CENI）は投票率が低かったと報告したが、これは選挙人名簿に複数の誤りがあり、登録済みの有権者のほぼ半数が漏れていたためだと当局は考えている。[1]これについて有権者から苦情を受けた管理委員会は、投票を16:00ではなく18:00に締め切ったため、午後の投票者数が増加した。[1]
99%の投票が行われ、投票率は53%で74.13%が投票を承認した。[13]
新憲法は2010年12月11日に公布され[15] 、マダガスカル第4共和国が発足した[16] 。
クーデター未遂
選挙当日、21人の軍人が国を掌握したとの報道があった。ラジョエリナを権力の座に就かせた前回のクーデターも支持していたチャールズ・アンドリアナソアビナ大佐[11]が、政府解散の宣言を行った先頭の大佐だった。大統領警護局長もこれに加わった。アンドリアナソアビナは後に、大統領官邸と国の主要空港を占拠する計画だと述べた[4]。彼らは、すべての政府機関が停止され、軍事評議会が統治すると述べた[6] 。彼らは、すべての政治犯の釈放と、ラヴァロマナナを含む亡命中のすべての指導者の帰還を要求した[11] 。
軍の指導部は反乱を鎮圧すると誓い、軍警察の将軍アンドリアナザリは「反乱が起きても介入しない。反乱を起こす者とは交渉できないからだ」と述べたと報じられている。ラジョエリナの所在は不明だが、国民投票は続いているようだ。[4]
翌日、陸軍司令官アンドレ・ンドリアリジョアナ将軍が反乱軍兵士らと会談したが、決定的な声明は出されなかった。治安部隊はまた、付近の群衆を解散させるために催涙ガスを発射した。[17]クーデターの3日後、治安部隊は基地を攻撃し、短い銃撃戦の後、反乱軍兵士らは降伏した。
2009年のクーデターと旧憲法の廃止後、軍内部に亀裂が生じていた。さらに、ラジョエリナ氏はリーダーシップを統合し、リーダーシップを終わらせることができなかったため、人気が低下したと言われている。[6]
参考文献
- ^ abcdef 「マダガスカルの新憲法に関する国民投票で『YES』がリード」。人民日報オンライン。2010年1月5日。2012年7月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ab 「マダガスカル各政党、政治危機終結で合意、選挙日設定 - 人民日報オンライン」 English.people.com.cn. 2010年8月14日。 2010年8月21日閲覧。
- ^ 「マダガスカルの国民投票で数百万人が政治危機終結に投票」ガーディアン紙2010年11月17日2010年11月23日閲覧。
- ^ abc 「マダガスカルの将校らが『クーデターを企てている』 - アフリカ」アルジャジーラ英語版。2010年11月17日。 2010年11月21日閲覧。
- ^ 「マダガスカル大統領、追放される」BBC、2009年3月17日。 2009年3月18日閲覧。
- ^ abcde 「マダガスカル軍が反乱軍基地を襲撃 - アフリカ」アルジャジーラ英語版。 2010年11月21日閲覧。
- ^ abcde Pourtier, Gregoire (2010年11月21日). 「マダガスカル国民投票は政治危機を深める可能性がある」. The Guardian . 2010年11月21日閲覧。
- ^ Pourtier, Gregoire (2010年11月21日). 「マダガスカル軍、3日間の反乱を鎮圧」.シドニー・モーニング・ヘラルド. 2010年11月21日閲覧。
- ^ 「マダガスカル大統領、国際社会に承認を求める」人民日報オンライン2009年4月4日2010年8月21日閲覧。
- ^ 「UPDATE 1-マダガスカル、憲法に関する国民投票を延期 | 国別ニュース | ロイター」 Af.reuters.com 2010年6月29日。2012年6月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年8月21日閲覧。
- ^ abcde 「クーデターは起こらなかった」エコノミスト誌2010年11月18日2010年11月21日閲覧。
- ^ ab 「マダガスカル、重要な国民投票に投票 - アフリカ」。アルジャジーラ英語版。2010年11月17日。 2010年11月21日閲覧。
- ^ 「マダガスカル、新憲章を承認」。アルジャジーラ英語版。2010年11月22日。 2017年2月24日閲覧。
- ^ “Vice Primature Chargée de l´ Intérieur | Ministère de l’ intérieur”. 2010 年 12 月 7 日のオリジナルからアーカイブ。2010 年12 月 11 日に取得。
- ^ 「マダガスカルのラジョエリナ大統領が新憲法を公布 - 人民日報オンライン」。English.people.com.cn。2010年12月11日。 2017年2月24日閲覧。
- ^ 「マダガスカルのラジョエリナ大統領が新共和国を宣言 - 人民日報オンライン」。English.people.com.cn 。 2017年2月24日閲覧。
- ^ 「マダガスカル、反政府勢力と協議 - アフリカ」アルジャジーラ英語版。 2010年11月21日閲覧。