Loading article…
北緯8度33分58秒、東経81度13分59秒/北緯8.566度、東経81.233度/北緯8.566度、東経81.233度
ムットゥール虐殺は、スリランカ内戦中の2006年8月4日にスリランカのトリンコマリー地区ムットゥールで発生した事件である。フランスの非政府組織「アクション・アゲインスト・ハンガー」の現地職員17人が事務所内で至近距離から処刑された。[ 3 ]犠牲者は全員現地職員で、スリランカ・タミル人16人（うち女性4人）とスリランカ・ムーア人1人、年齢は23歳から36歳であった。[ 4 ]
この虐殺は、NGOの歴史上、人道支援活動家に対して行われた最も深刻な虐殺の一つと考えられている。[ 3 ]数年経った今でも、この犯罪で起訴されたり有罪判決を受けた者はいない。スリランカ監視団、国連人権理事会、人権のための大学教員はいずれも、この虐殺の責任はスリランカ治安部隊にあると考えている。[ 5 ] [ 3 ] [ 6 ]
Action Against Hungerは1996年からスリランカに拠点を置いており、2001年からはムットゥールで活動し、同国北東部の最も脆弱な人々を対象に、水、衛生、公衆衛生、食料安全保障に関するプログラムを実施している。[ 3 ]
2004年12月26日にインド洋津波がスリランカの海岸線を襲ったとき、同組織は直ちに活動を強化し、1600万ユーロを超える民間資金を動員し、150トンの物資を送り、生存者への飲料水の供給を回復するために活動した。 [ 7 ]ムットゥールで亡くなった17人の職員は、その任務を継続するためにまだそこにいた。
1983年から2009年にかけて、スリランカは中央政府と、同国北部と東部に独立国家を樹立しようと戦っていた分離主義運動であるタミル・イーラム解放の虎（LTTE）との内戦によって引き裂かれた。この紛争は20年以上にわたり10万人以上の死者を出した。[ 8 ]
2006年までに、戦争は最も激化していた。北東部のトリンコマリーとムットゥールは高度に軍事化された地域であり、激しい爆撃、民間人の大規模な避難、正規軍、LTTE、準軍事組織の同時存在が見られた。 [ 3 ]
2006年8月1日、タミル・タイガースがムットゥールを攻撃し、支配下に置いた。政府軍は砲撃で応じた。数千人の民間人が町から避難した。[ 3 ]
アクション・アゲインスト・ハンガーの職員17人は事務所に留まった。8月3日、赤十字国際委員会は避難を試みたが、戦闘が続いていたため実現しなかった。その夜、職員たちは建物のあらゆる場所に旗を掲げ、組織のロゴが入ったステッカーを貼り付け、人道支援活動家であることを明確に示した。トリンコマリー警察は、地域の治安部隊が彼らの存在を認識していたことを確認した。[ 3 ]
8月4日、軍はムットゥールの支配権を奪還したと発表した。午前7時、17人の同僚との連絡が途絶えた。陸路での避難が計画されたが、車列は町から10キロ離れた軍の検問所で止められた。[ 3 ]
8月6日、度重なる試みの末、アクション・アゲインスト・ハンガーの職員がムットゥール事務所にたどり着いた。事務所内では、まず15人の遺体がうつ伏せで発見された。遺体はまだ組織のTシャツを着ており、頭と首に銃創があった。その後の調査で収集された証言によると、犠牲者たちはひざまずかされ、至近距離から撃たれる前に命乞いをしていたという。[ 9 ]その後、さらに2体の遺体が近くの車両内で発見された。8月7日、17体すべての遺体がトリンコマリー病院に移送された。 [ 3 ]
犠牲者17人は全員、アクション・アゲインスト・ハンガーの現地従業員で、年齢は23歳から36歳でした。彼らの名前は次のとおりです。[ 3 ]
M. ナルマタン、I. ムラリタラン、R. アルルラジャ、T. プラシーバン、A. ジャシーラン、G. カビサ、K. コヴァルタニ、V. コキラバタニ、S. ロミラ、M. ケテスワラン、M. リシケサン、SP アナンタラジャ、G. スリタラン、S. コネスワラン、S. ガネーシュ、Y. コデスワラン、ALMジョウファー。
彼らは自分たちが奉仕するコミュニティと同じコミュニティ出身で、2004年の津波後の活動で評価された経験豊富なチームだった。[ 3 ]
スリランカ政府は事件に対する責任を否定した。しかし、スリランカ監視団（SLMM）は正反対の結論に達し、スリランカ軍が殺害の責任を負うとし、「この行為の背後に実際にいたのは治安部隊以外の武装集団はあり得ない」と確信していると述べた。[ 5 ] SLMMはこの結論に至った理由として、以下の3点を挙げた。殺害当時、治安部隊がムットゥールにいたこと。遺体が発見された直後、政府が監視員を現場から締め出したこと。そして、「非常に信頼できる情報源」との秘密の会話から、治安部隊の責任が示唆されたこと。[ 5 ]
退任するミッションの責任者であるスウェーデン退役大佐ウルフ・ヘンリクソンは、この事件を「世界中の人道支援活動家に対する最近の最も深刻な犯罪の一つ」と評した。[ 10 ]
アクション・アゲインスト・ハンガーは、この虐殺が明らかに人道支援活動家を標的にしており、武力紛争における民間人および人道支援要員の保護を保障するジュネーブ条約に違反しているとして、この事件を戦争犯罪と呼んだ。 [ 3 ]同団体は他の27の団体と共同声明を発表し、スリランカ政府に対し、責任者を裁くよう求めた。[ 3 ]
当時国連緊急救援調整官だったヤン・イーゲランは、犠牲者たちを「善意のために命を落とした人道支援活動家たち」と表現した。[ 7 ]
2006年8月15日、管轄の第一審裁判所である治安判事裁判所で初期捜査が開始された。2006年9月12日、アクション・アゲインスト・ハンガーはトリンコマリーの国家人権委員会に苦情を申し立てた。[ 11 ]
司法手続きは数々の不正行為によって損なわれた。証人は現れず、一般市民や報道関係者は公聴会への出席を禁じられ、国際監視員も出席を阻止された。[ 9 ] 10月、捜査官の要請により、遺体が掘り起こされ、弾丸が回収され、弾道分析が行われた。
2006年11月、マヒンダ・ラジャパクサ大統領は、ムットゥール虐殺事件（事件番号2）を含む16件の重大な人権侵害事件を調査する大統領調査委員会を設置した。 [ 12 ]二国間援助国グループは、委員会の活動を観察するために招かれた国際独立有識者グループ（IIGEP）の設立について並行して交渉した。オーストラリアは独自の有識者を指名した。
IIGEPは委員会を批判し、手続きが国際的な透明性の基準を満たしておらず、被害者の家族が情報や公聴会へのアクセスを拒否されたと指摘した。[ 12 ]
2009年7月、委員会は「虐殺が行われた地域には陸軍も海軍も存在していなかった」と結論付け、国軍の責任を否定した。この結論は、多くの国際機関や飢餓対策活動自体によって異議を唱えられている。[ 3 ]
2008年、当局の非効率性と協力の欠如に直面し、アクション・アゲインスト・ハンガーはスリランカでの活動を終了し、国内調査への協力を撤回することを決定した。同団体は遭遇したすべての障害を公表し、独立した国際調査の開始を正式に求めた。[ 11 ]
2008年4月1日、ジャフナ大学の元教員によって設立され、LTTEとスリランカ政府の両方を批判する立場をとることで知られる人権擁護大学教員協会（UTHR）は、虐殺事件に特化した「特別報告書第30号」 [ 6 ]を発表した。この文書では、スリランカ郷土防衛隊（後に民間防衛隊と改称）の隊員1名とムットゥール警察署の警察官2名が加害者として挙げられており、スリランカ海軍特殊部隊の隊員数名が同協会の敷地内に侵入し、職員が殺害されている間は傍観していたと付け加えている。[ 6 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチはこの報告書を「見事な調査研究」と評し、政府による虐殺に関する調査は「犠牲者の家族と国際社会に対する悪質な冗談に過ぎない」と述べた。[ 13 ]
2014年、飢餓対策団体「アクション・アゲインスト・ハンガー」や他のNGOからの圧力もあり、国連人権理事会は独立した国際調査を開始した。2015年の報告書は、証拠がスリランカ治安部隊が虐殺の責任者であることを示しており、国際特別法廷の設立を提案した。スリランカ当局はこれを拒否した。[ 3 ]
2019年、スリランカのダプラ・デ・リベラ司法長官は、警察に対し虐殺事件の捜査を加速するよう命じた。[ 4 ]容疑者に対して刑事訴訟が起こされたことは一度もない。
2021年、アクション・アゲインスト・ハンガーはムットゥール事件を国連安全保障理事会に提起した。[ 3 ]国連の専門家は、責任者が「逮捕、起訴、処罰」されたことは一度もないと何度も繰り返している。[ 3 ]
ムットゥール虐殺事件で起訴されたり有罪判決を受けた者はこれまで一人もいない。アクション・アゲインスト・ハンガーは、正義を求める主な段階を記録している。[ 3 ]
ムットゥール虐殺事件は、人道支援従事者に対する意図的な暴力という、より広範なパターンの一部であり、この現象は2000年代以降着実に増加しており、国際機関によって毎年記録されています。この傾向に対応するため、アクション・アゲインスト・ハンガーは、紛争地帯における人道支援従事者の認知と保護を目的とした国際的なキャンペーン「Not a Target（標的ではない） 」を支援しています。
2007年、Maximal Productionsとフランスのテレビ局France 5は、52分のドキュメンタリー映画『Muttur: un crime contre l'humanitaire 』 （Muttur: 人道支援に対する犯罪）を制作した。この映画は、フランス語圏のジャーナリズムで最も権威のある賞であるアルベール・ロンドン賞を受賞し、ジャーナリストのアンヌ・ポワレ、グウェンラウエン・ル・グイユ、ファブリス・ローネが受賞した。[ 14 ]