1981年カンボジア総選挙

1981年カンボジア総選挙

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国会全117議席 過半数に必要な59議席
登録済み	3,280,565
消す	97.83% [1]
第一党   リーダー ペン・ソヴァン パーティー 韓国 獲得議席 117 座席の変更 新しい
選挙前の首相 空いている 首相に選出 ペン・ソヴァン KPRP

1981年5月1日、カンボジアで総選挙が行われ、ベトナムの支援を受けた新しい国家、カンプチア人民共和国（PRK）が樹立された。^[2]カンプチア人民革命党は選挙に唯一立候補し、117議席すべてを獲得した。^[3]投票率は97.8%と報告された。^[1]

ペン・ソヴァン書記長は1981年6月27日に首相に就任したが、12月5日に解任され、チャン・シーが後任となった。

1978年12月、ベトナムはポル・ポト反対運動であるカンボジア救国民族統一戦線の支援を受けてカンボジアに侵攻した。

「兄たち」としても知られるベトナム人は、1979 年 1 月 7 日にプノンペンを占領しました。1979 年 1 月 10 日には、カンボジア人民共和国 (PRK) 政府が樹立されました。1980 年の初めまでに、ベトナム人は敗北した民主カンボジア軍を山岳要塞に追い込みました。

1980年、カンボジアが不安定な時期を迎える中、ベトナム人はそれほど悪くない存在のように思われた。より大きな恐怖は、中国、タイ、西側諸国の支援を受けた民主カンプチアとの連合が復活する可能性だった。さらに、カンボジア人は当初ベトナム人を解放者とみなしていたが、多くのクメール人は今やベトナム人を国を征服しようとする日和見主義者とみなしていた。これが、KPNLFなどベトナムに反対する多くのグループの一般的な動機だった。1941年から1955年までカンボジアを統治し、最近は北京に亡命していたカンボジア国王シハヌーク王子の政界復帰に先立ち、1981年1月、KPNLFの指導者ソン・サンが民主カンプチアの首相キュー・サムパンと会談した。シハヌーク王子は1981年2月8日に政界に復帰し、「カンボジアにおけるベトナムの植民地主義に反対する政府と統一戦線」を率いる意向を示した。^[4] 1981年3月、シハヌークの抵抗運動であるFUNCINPECは、シハヌーク国民軍（ANS）、クメール・ルージュ、ソン・サンのKPNLFとして知られる小規模な抵抗軍と合流し、反ベトナムおよび北ベトナム軍の見通しについて協議した。これは不安を募らせ、ベトナム軍に迅速な行動を促した。

ベトナム人によるクメール国家の設立に向けた取り組みは、1981 年春に始まった。1981 年 3 月 10 日、プノンペン放送が憲法草案を発表し、反ベトナム組織の拡大による圧力により、村人たちは短期間で地方委員会を選出することになった。

1981年の選挙はベトナムのモデルに酷似していることで知られている。多数決制として設定され、20のMMCで適用された。法律では、すべてのMMCには、配分された議席よりも多くの候補者がいなければならないと規定されていた。選挙法は、新しいカンボジア憲法の第4条を除いてまったく同じであった。この第4条は、「PRKの国民は、祖国に忠誠を誓い、KNUFNSの政治路線に従い、国民のために精力的に働くことに同意する国会議員を選出するための総選挙に参加する義務がある」と説明している^[5]。最初の憲法には、このような法律はどこにも見当たらない。

選挙区の議席数は2から13で、平均は5.9であった。公開名簿と複数投票があり、投票者は投票したくない候補者の名前を消すことで候補者を選ぶという投票方法であった。^[5]

その後、候補者は戦線中央委員会、中央大衆組織、および下位レベルの戦線委員会と大衆組織によって共同で指名される。代議員は5年の任期で直接選出され、議会は年に2回程度開催される。

国民議会の117議席を争ったのは、カンボジア救済国民統一戦線の選挙委員会によって承認された148人の候補者たちだった。どの選挙区も、国会で埋めるべき議席が2議席未満という状況はなかった。

クメール抵抗集会を通じて反ベトナム勢力が拡大し、ベトナム人が両者の結束を恐れたため、選挙は急いで行われた。

この選挙に関するその他の問題は憲法に見られた。1980年に最初の草案が印刷され、1万部配布されたが、1981年の憲法はインドと中国の結束をより強調し、1980年のベトナム憲法の影響を受けていた。

政権が1981年3月18日の法令に違反するなど、この制度には他にもいくつかの小さな問題があった。PRKは、適切な時期に選挙の15日前に候補者を発表するのではなく、10日前にしか発表しなかった。

1981年6月27日の公式選挙結果でもう一つの問題が発覚した。当時国務統制委員会の委員長であったシム・カが議会に議席を持っておらず、したがって選挙区も持っていないことが明らかになったのだ。

公式の結果は、共産党の慣例に従い、1981年5月1日にプノンペンのラジオで放送された。放送では、カンボジア人民共和国の建国宣言が発表され、カンボジア人民革命党(KPRP) が政権を握った。唯一の対抗勢力が孤立したクメール・ルージュであったことを考慮すると、PRK が支持の過半数を獲得したと主張された。

結果は、プノンペン選挙区の投票でそれぞれ99.75％と99.63％を獲得した ヘン・サムリン大統領とペン・ソヴァン副大統領のリーダーシップを裏付けるものとなった。

1981年5月29日、カンボジア人民革命党はプノンペンで4日間の党大会を開催した。ベトナム共産党第一書記のレ・ズアンが、他の10人の外国代表とともに会議に出席した。第4回党大会では、ペン・ソヴァンがカンボジア人民革命党の選出政治局および中央委員会の書記長に就任すると発表された。

しかし、1981年12月4日、ベトナムはペン・ソヴァンの親モスクワ感情を理由に、ソヴァンをヘン・サムリンに事務総長から交代させた。

1981年6月16日、新設されたカンボジア政府を支持する外国の共産党のリストが発表された。これらの組織は、ベトナム、ラオス（6万人のベトナム軍が占領）、ソ連（アジアにおけるベトナムの唯一の同盟国）とその衛星国、インドネシア共産党（PKI）など、さまざまな共産主義国に起源を持つものであった。

1981 年 6 月 24 日に最初の国民議会が開催されました。1981 年 6 月 27 日、国会議長のチェア・シムが国民議会、国家評議会、閣僚評議会のその他の指導者とともに就任宣誓を行い、憲法に署名しました。

国会の第一会期は、新憲法の施行であった。この憲法では、カンボジアは「独立した平和国家であり、権力は人民の手にある」と規定されている。^[5]

しかし、ベトナムは1980年の憲法草案の多くの点に反対した。これらの変更は1981年6月に公式に施行された。憲法では、カンボジアはKPRPの指導の下、徐々に社会主義へと向かうと述べられていた。また、国家の最大の敵は中国、米国、その他の帝国主義諸国であると主張した。ベトナムがある程度関心を示した唯一の国は、当時アジアで唯一の同盟国であったソ連であった。

新しい憲法により、国民議会、国家評議会、閣僚評議会などの新しい部門の導入が可能になりました。これらは 1982 年にようやく制定されました。

この選挙は、ベトナムがカンボジアを圧倒的に支配していることを証明した。プノンペンのベトナム政治局がクメール党の政策を決定した。各州では、ベトナムの「姉妹」州からの民間顧問が事務所やサービスで働いていた。州候補者は、立候補するためにベトナムから承認を得る申請をしなければならず、その後、政治訓練に参加するためにベトナムに渡航しなければならなかった。北ベトナム軍の顧問団は州レベル以下の地区を運営していた。彼らは地方選挙の候補者選びを担当し、国内治安と軍隊の募集とともにクメール地区に対する権限も持っていた。

KPRP は非共産主義の政治勢力との協力を拒否し、1982 年に亡命政府が樹立されました。この政府は、 1981 年 3 月にFUNCINPEC、ANS、クメール ルージュ、KPNLFの連合によって誕生した政府に他なりません。この政府は中華人民共和国とタイの支援を受けていました。

中国と東南アジア諸国連合（ASEAN）は、これをベトナムの拡張主義のもう一つの形とみなし、新たに支援を受けたカンボジア人民共和国（PRK）を承認しなかった。ASEANはベトナムを「ソ連の拡張主義へのおとり捜査官」とみなした。1979年から1981年にかけて、ポル・ポトの亡命政府である民主カンプチアは、カンボジアにおけるベトナムの行動を国連憲章違反とみなしたため、国連で引き続き承認された。このシステムにより、ASEANは武力の使用を回避することができた。特に、カンボジアの状態を変えるのに十分な軍事力を提供できなかったためである。

• アジア太平洋地域の選挙：データ ハンドブック：第 2 巻：東南アジア、東アジア、南太平洋;アジア太平洋地域の選挙：データ ハンドブックの第 2 巻、ディーター ノーレン、ISBN 9780199249589 
• キアナン、ベン、チャントゥー・ブア。カンボジアの農民と政治、1942-81年。ロンドン：ゼッド、1982年。印刷。
• ティモシー・カーニー（1982年1月）。「1981年のカンボジア：脆弱な膠着状態」カリフォルニア大学出版局。第22巻第1号：78-87ページ。
• カーショウ、ロジャー（1982-01-01）。「小流：カンボジア人民共和国における選挙儀式と政党統合」。現代東南アジア。3 （4）：315-339。

• 「カンボジアのプロフィール - タイムライン」BBCニュース。BBC、2017年2月22日。
• Cambodia.org。「クメール・ルージュのページ」。カンボジア情報センター。Np、nd

• 「国連：カンプチア宣言に関する国際会議」国際法資料、第20巻、第6号、1981年、1503～1505頁、www.jstor.org/stable/20692378。