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1980年11月30日、ウルグアイで憲法改正国民投票が行われた。[1]軍事政権が起草した新憲法は有権者に否決されたが、[1]その提案のいくつかは実施された。
背景
1973年の軍事クーデターにより、軍政独裁政権が誕生した。1976年、軍事政権は一連の憲法布告を出し、1967年の憲法を改正して、行政と立法の機能を持つ最高政府機関として国民評議会(Consejo de la Nación)を設立した。[2]国民評議会は、1973年6月に政権によって解散された総会に代わって機能するために政権によって設立された機関である国家評議会の30人の議員と、軍の高級将校28人(陸軍16人、海軍6人、空軍6人)で構成されていました。[2]国民評議会は、大統領と国家評議会、最高裁判所、行政請求裁判所のメンバーを任命しました。[2] 8つの制度的行為が、1967年憲法の機能的規定と保証の多くに取って代わりました。[2]国民評議会には、大統領を任命し、国の一般的な政策を定める権限が与えられました。[2]さらに、制度的行為により、前職の公職者と候補者の政治的権利が剥奪され、公務員の恣意的な解雇が許可されました。[2]
1976年の憲法改正により、大統領は必要に応じて1人以上の大臣の同意を得て、または国家安全保障会議(Consejo de Seguridad Nacional、COSENA)と連携して行政権を行使することになった。[2] COSENAは1973年に設立され、陸軍、海軍、空軍の司令官、上級軍人、国防大臣、内務大臣、外務大臣から構成されていた。[2] COSENAは「国家安全保障」に関するあらゆる決定や、全体計画や目標の策定に参加した。[2]
憲法布告は、国家安全保障の維持は軍隊の「排他的権限」、つまり唯一の特権であると一般的に宣言し、地方政府からすべての予算権限を剥奪した。[2]国務院は、通常であれば行政が承認のために提出する法律を可決し続けた。[2]予算や国家安全保障に何らかの形で関連する可能性のあるその他の事項に関する法律の承認手続きを開始できるのは行政のみであった。[2]また、この布告は、行政と司法の関係を担当する法務省を創設した。[2]
新しい憲法
1980年に軍事政権は、1976年の憲法布告に沿って軍の強力で継続的な役割を規定する憲章を作成した。これにはCOSENAの新たな役割の正当性も含まれていた。[2]この文書はまた、総会と政党の役割を大幅に縮小するものであった。[2]
結果
余波
有権者の反対にもかかわらず、グレゴリオ・コンラド・アルバレス大統領が就任する前の1981年8月20日に、35人からなる新しい国家評議会が設置された。[2]その権限は拡大され、憲法制定議会、国民投票、総選挙の召集の責任も含まれるようになった。[2]
参考文献
- ^ ウルグアイ、1980年11月30日:直接民主主義憲法(ドイツ語)
- ^ abcdefghijklmnopq 憲法図書館議会国別研究
