1979年カナダ連邦予算

1979年度のカナダ連邦予算は、 1979年12月11日にカナダ下院でジョン・クロスビー財務大臣 によって提出された。 ^[1]これはジョー・クラーク首相の下で提出された最初で唯一のカナダ連邦予算であった。1979年12月13日の予算修正に関する信任投票で政府が敗北したため、この予算は採択されなかった。

この予算は、ジョー・クラーク率いる進歩保守党が過半数に6議席足りない136議席を獲得した1979年のカナダ連邦選挙から6か月半後に提出された。文書上では、他の3つの公式政党（自由党、新民主党、社会信用党）のいずれかからの支持があれば、保守党議員全員が同様に投票すれば予算を可決するのに十分である。

1979年の経済情勢は依然として不安定で、一連の混乱した兆候が見られました。^[2]

• 企業投資の力強い回復により、GDP成長率と雇用は好転しました。
• 米国への輸出の減速（同国の経済弱体化による）と輸入の増加（特に外国製機械設備）により、国際収支と対外貿易収支は深刻に悪化した。
• インフレは依然として高く、消費者物価指数は 1978 年より 9% 上昇しました。

1979年のカナダ連邦選挙で減税を訴えていたにもかかわらず、ジョー・クラークの最初の予算にはそれとは異なるいくつかの措置が含まれていた。予算にはガソリンに対する1ガロンあたり18セントの増税、タバコ製品に対する10パーセントの増税、法人税の1パーセントに相当する法人付加税が含まれていた。農家、漁師、都市公共交通機関はガソリン税の10パーセントの還付を受けることになっていた。^[1]

予算では、一連の新たな税制優遇措置が発表されました。

• 2つの新しい税額控除の導入:
  • 払い戻し可能なエネルギー税額控除 提案されているエネルギー税の影響を緩和するために、政府は、成人1人あたり最大80ドル、子供1人あたり最大30ドルの所得審査による払い戻し可能な税額控除の導入を計画しました。^[3]
  • 住宅ローン利子税および不動産税控除は、3年間（1980年から1982年）かけて段階的に導入される予定である。^{[a] [4]}
• 既存の対策の改善:
  • 政府は、1980 年度から、連邦税の支払額を超過する部分についてケベック州の減税を還付できるようにすることを計画しました。
  • 夫が非法人事業を手伝う妻に支払う給与は控除対象とされることになった。^[3]
• この予算では、カナダの企業の普通株への貯蓄を奨励するために、新しい課税登録貯蓄プランであるカナダ普通株投資プラン（CCSIP）の創設も発表されました^[3]

• 予算案では、法人に対する一時的な5%の追加税が発表された。
  • 1979年12月12日（予算日）から1981年12月31日までの会計年度にすべての法人に対して5％の追加税が課される。^[5]

ガソリン税^[b]は、予算が発表された12月11日から12月12日の間の深夜に施行された。^[7]これにより、多くのカナダ人がガソリン税がその夜の深夜に施行される前に「安いガソリン」を買うためにガソリンスタンドに殺到した。

12月13日に政府が倒れると、暫定的に実施されていた他の予算措置とともにガソリン税は撤回された。^[8]

予算案では、アルコール、タバコ、その他の製品に対する物品税の引き上げが発表された。^{[7] [9]}

• アルコールとワインの物品税はそれぞれ1本あたり0.11ドルと0.439ドル増加しました。
• ビールの物品税は1本あたり0.01ドル増加しました。
• タバコ税は10%、つまり20本入り1箱あたり0.025ドル増額された。

ケベック州のジャック・パリゾー財務大臣は、この予算案を「ケベック州にとって不快なもの」と呼び、特にガソリン税の増税を批判して拒否した。パリゾーは、カナダ政府は1975年以来この税源を侵害しており、州に税収の余地を与えるためにガソリン税を完全に廃止すべきだという見解を表明した。^[10]

予算案が発表された翌日、自由党と新民主党は政府を倒すために全力を尽くすと誓った。社会信用党も予算案を支持しないと発表した。^[11]

不信任決議の前に、ジョー・クラークはソクレド党首ファビアン・ロイと交渉し、予算案への支持を得た。クラークは法案で提案されているエネルギー税控除を2倍にすることを提案したが、無駄だった。ロイは、ジョー・クラークが予算案への支持を得るには遅すぎたため、交渉の時間があまりに少なかったと考えた。NDPの財政担当評論家ボブ・レイは、下院が予算案を承認しなかったことを表明する修正案を提案した。修正案は139対133の投票で可決され、政府は倒れた。^[8]

政権の崩壊後、ピエール・エリオット・トルドーは自由党党首の辞任を撤回することを決意した。トルドーは最終的にジョー・クラークを破り、1980年のカナダ連邦選挙で自由党が多数派政府で政権に返り咲いた。