1928年オーストラリアの国家債務に関する国民投票

1928年オーストラリア国債に関する国民投票

1928年11月17日 ( 1928-11-17 )
「憲法改正（国家債務）1928」と題する憲法改正法案に賛成しますか?
結果
選択 投票数 % はい 2,237,391 74.30% いいえ 773,852 25.70% 有効投票数 3,011,243 93.39% 無効票または白票 213,257 6.61% 総投票数 3,224,500 100.00% 登録有権者数/投票率 3,444,766 93.61%

1928年憲法改正（州債務）^[1]は、 1928年11月17日の国民投票で承認されたオーストラリア憲法の改正である。連邦政府とオーストラリアの各州の間の財政関係に関するもので、1929年2月13日に法律となった。

その目的は、1927年に連邦政府とすべての州政府によって合意された財政協定の合憲性を確保することであった。この協定は、1910年以来存在していた一人当たりの支払いシステムを廃止し、州の借入権を、借入評議会による管理下に置くことで制限した。

この国民投票は1928年の連邦選挙に合わせて行われた。

オーストラリア連邦と各州との財政関係は 1920 年代に悪化しました。1910 年に両政府間で財政協定が結ばれ、「一人当たり補助金」が導入され、各州は連邦政府から人口 1 人当たり 25 シリング (2.50 ドル) の補助金を毎年受け取りました。1920 年代半ばまでに、インフレがこの金額に深刻な影響を及ぼしましたが、新しい計算式は見つかりませんでした。

1927 年の財政協定では、新しい補助金制度の確立のほかに、州の負債削減に対する連邦政府の援助が規定され、最も重要な点として、ローン評議会が設立されました。これ以降、防衛目的を除くすべての政府借入はローン評議会の管理下に置かれることになりました。この新しい組織の合憲性に関する疑問から、憲法の財政および貿易章に新しい条項、セクション 105A を挿入することで、その合法性に疑いの余地がなくなることが合意されました。この修正案は、6 つの州すべてで、大多数の有権者によって可決されました。

「連盟の中でもユニークな機関」と評されるローン評議会は、設立当初から海外の注目を集めました。

オーストラリアが連邦財政に独自の貢献を果たしたとすれば、それは公的投資、経済計画、税金の対立などの多くの関連する連邦問題に対する解決策を提供する制度的手段（すなわち、ローン評議会）による公的借入の調和にある。

ローン評議会は、特に連邦政府による国家経済の監督を支援することで、 連邦政府と州政府の財政関係に大きな影響を与えてきました。

質問： 「1928年憲法改正（国家債務）法案」と題する憲法改正法案に賛成しますか？

提案は、次のような新しいセクション 105A を挿入するというものでした。

（１）連邦政府は、州の公的債務に関して州と協定を締結することができる。これには以下が含まれる。

（ａ）連邦政府による当該債務の引き継ぎ

（ｂ）当該債務の管理

（ｃ）当該債務に係る利子の支払い並びに償却基金の積立及び管理

（ｄ）当該債務の統合、更新、転換及び償還

（ｅ）連邦政府が引き継いだ債務に関して各州が連邦政府に補償すること、および

（f）州もしくは連邦政府による、または連邦政府による州のための資金の借入。

（２）国会は、この条項の施行前に締結されたいかなる協定も有効とするための法律を制定することができる。

（３）国会は、当該協定の当事者による履行のために法律を制定することができる。

（４）かかる合意は当事者によって変更または撤回されることができる。

（５）かかる協定およびその変更は、本憲法または各州の憲法、あるいは連邦議会またはいずれかの州の議会の法律に含まれる内容にかかわらず、連邦および当該協定の当事国を拘束するものとする。

（６）この条項によって付与される権限は、この憲法第１０５条の規定によっていかなる形でも制限されるものと解釈されてはならない。

国民投票は有権者の過半数によって承認され、各州で有権者の過半数の賛成を得た。^[2]

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