リヒテンシュタインにおける女性参政権は、1984年のリヒテンシュタイン女性参政権国民投票の後、1984年7月1日に導入された。[ 1 ]リヒテンシュタインは、この権利を導入したヨーロッパ最後の国であった。
近世初期、男女の公的生活における発言権と共同決定権は、所有権と納税義務に結びついていた。これらの権利は文書化されておらず、自治や慣習法として行使されていた。非常に農村的なリヒテンシュタインでは、コミュニティはコミュニティレベルで組織されていた。しかし、19世紀になると、新たな法律によってこれらの権利は失われた。ウィーン会議におけるドイツ連邦法に基づいて1818年にリヒテンシュタイン公国で制定された最初の国家憲法では、投票権は男性のみに認められていた。唯一の例外は、世帯主である未亡人であった。
1914年、イギリスの女性参政権運動に関する短い記事が初めてリヒテンシュタインの新聞に掲載された。わずか11行の記事の中で、「投票権活動家」によって引き起こされたとされる物的損害が数値化されていた。 1918年にドイツとオーストリアで女性の能動的および受動的な投票権が導入されたものの、当時のリヒテンシュタイン議会での議論は決着がつかなかった。当時、リヒテンシュタインの女性が公の場に姿を現すことは、たとえ文章であっても不適切とされていた。女性は確かに日常生活の中に存在していたが、ある特定の女性像に合致しなければならなかった。それはカトリック保守主義的で、母性や思いやりを特徴とするものであり、公共の場への参加の余地はなかった。1921年に導入された国家憲法に男性のみの普通選挙が盛り込まれた際も、それについて公の場で議論されることはなかった。
1957年の州議会選挙に先立ち、党系の州新聞は女性に対し、男性の家族の投票行動に影響力を行使するよう呼びかけたが、女性の政治的平等については真剣に議論されなかった。その直後の1959年、スイスで初の女性参政権運動が実施されたが、リヒテンシュタインの報道機関では特に注目されることなく、失敗に終わった。
リヒテンシュタインでは、スイスと同様に、他の政治的動向と関連して女性参政権の問題が再び話題になったのは、1960年代半ばになってからのことだった。
1965年10月、リヒテンシュタインは16歳から30歳までの男女が参加できる青年議会を設立した。初年度は123人の議員を擁したが、1969年に解散した際にはわずか39人だった。この議会では、女性参政権の導入なども議論された。ガールスカウトを含むリヒテンシュタインの若者たちは、女性解放運動に積極的に取り組んだ。
州議会決議に基づく女性参政権の導入を試みた試みは、1965年に州議会議員でファドゥーツの建設業者であるローマン・ガスナーによって、そして1968年には州議会議員で弁護士のエルンスト・ビュッヘルによって行われた。両者とも異なる老舗政党に所属しており、州議会議員のオットー・シェードラーと当時の州首相ジェラール・バトリンガーの支持を得ていた。原則的には支持されていたものの、当時、男性による投票か州議会による決定かという、適切な政治的アプローチについて意見の相違があった。
1968年7月4日、女性は諮問投票という形で国民投票に参加することが認められ、投票率61%で、わずか50.5%の賛成多数で女性参政権を承認した。この国民投票は、男性の明確な反対(60.2%、投票率56%)により否決され、反対率は54.5%となった。
1969年以降、フランツ・ヨーゼフ2世は、政治的な行動は何も起こさなかったものの、女性参政権と投票権の導入を支持することを何度も表明した。
1968年の敗北の結果、1969年11月7日に「女性参政権委員会」が設立された。主な発起人であるベルナデッテ・ブルンハルト(旧姓ビーダーマン)とエルフリーデ・ウィニガー(旧姓ゼーガー)は当時、州政府の秘書として働いていた。委員会は、討論会や政党への積極的な参加を通じて、前向きな変化を促進しようとした。伝統を重視し、女性の魅力と助けを必要とする存在という、リヒテンシュタインにおける女性の一般的なイメージは、依然として基準として機能していた。リヒテンシュタインの女性は当初、国際的に知られた女性参政権運動家のようなスタイルで戦うことから距離を置いていた。当時の公共の議論では、「外国人の流入」に関するより広範な議論の中で、「既婚外国人」の法的地位と社会的役割が取り上げられた。
1971年の国民投票で否決されたことを受け、「女性のための作業グループ」が結成された。これは非党派的な組織であったが、政治的平等が達成された後の1984年に設立された組織に取って代わられ、1986年に解散した。
協会の後の規約に明記された「意義ある平等の実現」という目標は、作業部会の慎重な姿勢を反映している。女性たちが積極的に広報活動を行うべきか、それとも表舞台には出ず、政治活動は政党に任せるべきかについては意見が分かれた。
2回目の国民投票で否決されてから8年後、そしてリヒテンシュタインの11の自治体のうちわずか2つの自治体でしか女性参政権が導入されなかった後、レジーナ・マルクサーとバルバラ・ラインベルガーは1981年5月に「眠れる森の美女キャンペーン」を開始した。
1982年、「ドルンレーシェン作戦」は、当初12人の男性から重要な支援を受けた。彼らは、グループの広報活動に積極的に参加するよう個人的に招待されたのだ。
1970年10月5日、進歩市民党(FBP)は憲法改正案を提出し、同年12月17日、州議会は女性の参政権導入を全会一致で決定した。しかし、1971年2月、投票権を持つ男性による国民投票で、この憲法草案は僅差で否決された。投票率は85.9%で、賛成1897票(51%)、反対1816票(48.9%)だった。この結果は、州議会の決定とは異なるものであり、FBPと、 1970年の州議会選挙で初勝利を収めた祖国連合(VU)との党内抗争が原因とされた。また、この選挙結果は、リヒテンシュタインの男性の大多数が、選挙権と特権を手放す準備ができていないことも示していた。
その後間もなく、少数のリヒテンシュタイン人女性が初めて街頭に出て、自らの権利を求めてデモを行った。数日後、高校生たちがファドゥーツのメインストリートを行進したが、女性参政権反対派から激しい攻撃と侮辱を受け、中には「ナチスの思想」を口にする者もいた。ここでもまた、外国人嫌悪の問題が表面化した。
ほぼ同時期の1971年2月、スイスでは、男性有権者のみを対象とした国民投票が行われ、65%以上の賛成票を得て、女性参政権が認められた。こうして、リヒテンシュタインは、女性に平等な政治的権利を認めなかったヨーロッパ最後の国となった。
1972年以降、新たに結成された「女性作業部会」の代表者たちは、両議会会派(FBPとVU)の代表者、そして党の青年部員と会合を重ねた。この政治レベルでは、国民投票の再実施が支持された。しかし、ビラ配布などでこれに対抗する反対運動も起こった。だが、作業部会とその支持者たちは、ポスターを使った宣伝活動は行わないという明確な決定を下していた。
1972年10月19日、女性参政権導入の申請が、FBPとVUの共同で州議会に提出された。特に、この問題の外交政策的側面が取り上げられた。なぜなら、リヒテンシュタインは小国であり、欧州評議会ではオブザーバー資格(1978年まで)しか持っておらず、国連にもまだ加盟していなかったからである。こうした政治的・経済的側面が政府にとって重要な役割を果たしていたことは、投票前日の1973年2月8日、政府参事官のヴァルター・エーリが日刊紙『リヒテンシュタイナー・ファーターラント』で明確に述べている。
1973年2月の投票で、対応する憲法改正案が55.9%(投票率86%)の反対票で否決された後、その挫折は明らかになった。1971年の反対票が81票だったのに対し、今回は451票という大差で否決され、その敗北は特に深刻であり、多くのリヒテンシュタイン国民がまだ伝統的な家父長制的な考え方を捨てる準備ができていないことを示した。スイスと同様に、その後戦略が変更され、より小規模な形で政治的平等が追求されることになった。
1976年7月7日、州議会は州内11の自治体に対し、女性参政権に関する投票を行い、必要に応じて自治体レベルで導入することを承認した。しかし、残りの3つの自治体がファドゥーツの例に倣い、1986年4月20日にようやく女性参政権を導入するまでには、実に10年の歳月を要した。シャーン市に至っては、1981年と1984年の投票を経て、2度も試みる必要があった。
例年と同様、女性参政権の支持者たちは、どの行動方針が成功につながるかについて意見が分かれた。州議会の代表者たちは、「投票権と投票は基本的人権である」という「ドルンレーシェン行動」の主張に対し、必要な民主的プロセスを指摘することで反論した。州議会の決議による法による平等の実現の試みは、1983年12月に州議会の代表者によって7対8の投票で否決された。野党のFBPは1984年4月に州議会決議の要求を維持したが、VUは男性による投票の実施を主張した。州議会議長のカールハインツ・リッター(VU)は、男性による投票を「極めて民主的な決定」とさえ表現した。
1984年4月11日に州議会で可決された、女性の投票権と参政権を導入する憲法に続き、1984年6月29日と7月1日に3回目の男性投票が行われた。両党ともこれを支持したが、結果は控えめなものであった。賛成2370票(51.3%)、反対2251票(48.7%)、投票率86.2%で、州レベルでの政治的平等も達成され、合計でわずか119票の差となった。リヒテンシュタインの2つの選挙区のうちの1つ、ウンターラント(ルッゲル、シェレンベルク、ガンプリン、エッシェン、マウレンの各自治体を含む)での票の差はわずか3票であった。
女性参政権の導入は部分的な成功にとどまった。憲法第31条が言い換えられ、男女平等が明確に規定されたのは1992年のことだった。男女平等法が制定されたのは1999年のことである。
立候補する権利を得た後、女性は政治活動に積極的に参加し、選挙で選ばれた代表者として公職に就くという選択肢を持つようになった。
地方自治体レベルでは、1983年にファドゥーツとガンプリンの両自治体で、エマ・ブローグル=セレ、マリア・マルクサー、エルザ・エーリの3人の女性が市議会議員に選出された。ガンプリンでは、マリア・マルクサーが1991年にリヒテンシュタインで初めて女性として自治体長に選出された。
1984年以降初の州議会選挙で、エマ・アイゲンマンは1986年に当時の15人制の州議会で唯一の女性議員として選出された。1989年には、現在25人制の州議会で唯一の女性議員として再選された。1993年からは、レナーテ・ヴォールヴェントとイングリッド・ハスラー=ゲルナーがリヒテンシュタイン議会に所属した。こうして、州議会における女性議員の割合は8%となった。2009年から2013年までの議会期間には、これまでで最多となる6人の女性が州議会に在籍した。2009年以降、すべての議会期間で女性が州議会副議長に選出されている。
州議会は最高立法機関として、5人からなる政府(執行機関)を君主に提案する役割を担っている。2019年まで、女性が政府首脳に任命されたことは一度もなかった。1993年以降、歴代政府の4人の閣僚のうち7人が女性であった。 2009年から3つの政府に所属していたアウレリア・フリックは、2019年7月2日に州議会によって解任された。