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安全保障局（UNDSS ）は、国連安全管理システムの一環として、国連機関および各部署に安全保障サービスを提供する国連の部局です。UNDSSは安全保障担当事務次長が監督し、事務次長は事務総長に報告します。[ 1 ] UNDSSは、125か国以上で安全保障アドバイザー、アナリスト、職員、コーディネーターのネットワークを管理し、世界中の約18万人の国連職員、40万人の扶養家族、4,500か所の国連施設を支援しています。[2] この部局は、カナダ出身のジル・ミショー事務次長が率いています。[ 3 ]
ミッション：信頼できるセキュリティリーダーシップとソリューションを通じて、国連システムの運用を可能にする。[ 2 ]
ビジョン：国連の安全保障、より良い世界のために。[ 2 ]
法的文書：国連安全保障は、すべての関係者の責任を概説する5つの主要な法的文書によって支えられています。
目的：
国連創設から最初の半世紀の間、国連職員が直接標的とされた場合、それは概して孤立した事件とみなされていた。1990年代初頭、国連の安全保障環境は変化し、より脅威的なものとなった。悪意ある行為による職員の死傷者数が増加した。国連の任務も変化し、特に人道支援機関の職員を中心に、潜在的に危険な任務に派遣される国連職員の数が増加した。同時に、紛争地域や高リスク地域に平和維持活動が設立された。人道支援要員は、統合された多分野合同任務において、平和維持軍部隊とともに派遣されることが増えていった。
国連の安全保障管理システムは、国連創設初期の運用上の要件に合わせて設計されたものでした。変化する環境における新たな要求に対応できるよう、総会は国連安全保障調整官事務所（UNSECOORD）の職員増員を承認しました。増員は主に現場職員を対象としています。2001年、総会は事務次長級の常勤国連安全保障調整官の設置を承認しました。2002年までに、現場における専門安全保障担当官のポスト数は、専門職ポスト100ポストと現地採用ポスト200ポストに達しました。
国連安全保障調整官は、国連の現場安全保障管理システムの活動を監督する上級職員であり、事務総長によって任命された。同事務所は、安全保障に関するすべての政策および手続き事項を担当し、あらゆる緊急事態に対する国連の一貫した対応を確保し、機関間安全保障プログラムの調整、計画、実施を行い、すべての安全保障問題に関する機関間協力の窓口として機能し、非常に危険な地域からの職員とその扶養家族の移転／避難に関する決定を下した。
UNSECOORDに加え、国連平和維持活動局（DPKO）は、国連平和維持活動に従事する文民職員のための独自のセキュリティ体制を構築していた。DPKOが行政面で支援する政治局の政治ミッションは、国連の現地セキュリティ管理システムの管轄下に置かれていた。世界各地の主要な国連拠点にはそれぞれ独自のセキュリティ・安全サービスがあり、国連のセキュリティ管理システムや中央からの指示とは独立して運営されていた。
安全保障サービス（SSS）は、1948年に国連本部で初めて設立されました。数十年にわたり、ニューヨークおよび世界各地の7つの事務局本部（ジュネーブ、ウィーン、ナイロビ、バンコク、ベイルート、アディスアベバ、サンティアゴ）にあるSSSは、それぞれ独立して運営され、共通の統治構造を持っていませんでした。その役割は、これらの拠点における本部職員、施設、業務の安全確保、代表団や訪問者の保護、そして国連高官や訪問要人の身辺警護を行うことでした。
2002年から2003年にかけて、国連安全保障調整官は、職員の採用と訓練の改善を通じて組織の安全保障を専門化するとともに、機関間安全保障管理ネットワーク（IASMN）の設立を通じて国連機関、基金、計画間の安全保障調整を制度化する努力を行った。しかしながら、PKO（平和維持事務所）やSPM（安全保障担当官）の安全保障体制、およびSSS（安全保障支援サービス）拠点の安全保障体制は、現場に設けられている体制とは別の組織として機能し続けた。
2003年8月初旬、独立した安全保障専門家らが国連の安全保障管理システムの分析を実施し、本部、人道支援・開発要員、平和維持活動における文民職員を含む、包括的な安全保障ガバナンスおよび説明責任の枠組みを開発・実施することで、より強化され統一された安全保障管理システムが構築されると結論付けた。
安全保障上の懸念が高まり、それに対処する努力がなされていたにもかかわらず、2003年8月19日、バグダッドのキャナルホテルにある国連本部が攻撃を受けた。爆発物を満載したトラックを運転する自爆犯によるこの攻撃で、国連職員と訪問者22人が死亡、150人以上が負傷した。この攻撃は、国連に対する初めての重大な標的型攻撃であり、世界中の国連職員と施設に対する安全保障措置の調整と一貫性が不十分であることを改めて浮き彫りにした。この攻撃を受けて、マルッティ・アハティサーリが率いるイラクにおける国連職員の安全保障に関する独立パネル（通称アハティサーリ・パネル）による、安全保障システムの緊急再検討が行われた。
国際テロ組織関連のウェブサイトに掲載された情報に基づくと、国連は理論上、バグダッドからカブール、ナイロビ、ジャカルタ、ジュネーブ、ニューヨークに至るまで、いつでもどこでも同様の攻撃の標的になり得る。バグダッドでの2件の攻撃の実行犯が、さらなる利益が得られるのであれば、世界中の他の国連関連施設への攻撃を控える兆候は一切ない。
—アハティサーリパネル報告書[ 4 ]
アハティサーリ委員会は、国連の安全保障戦略を大幅に見直し、新たな戦略を策定するよう求めた。委員会は、新戦略の中核要素として、国連職員の安全確保に関する国連の責任を明確に定めること、世界中の国連活動に対する脅威とリスクを分析するための専門的な評価ツールを確立すること、法令遵守違反に対処するための適切な懲戒措置を備えた強固な安全保障管理システムを構築すること、安全保障規則の実施に関してあらゆる管理レベルで説明責任を果たすこと、そして必要な安全保障インフラを開発・維持するための資源を大幅に増強することを勧告した。
2004年、国連安全保障管理システムの強化と統一に関する提案が、2004年10月11日付の報告書A/59/365において、第59回総会に提出された。その結果、国連安全保障調整官事務所（UNSECOORD）の安全保障管理部門と、本部および本部以外の事務所（地域委員会を含む）の安全保障サービス（SSS）を統合した安全保障局を創設する総会決議（A/RES/59/276、2004年12月）が採択された。
さらに、決議では、新設部署の長は国連事務次長級の高官とし、任期は5年間（再任不可）とすることが規定された。総会はまた、あらゆる場所における安全保障活動を強化するための措置を採択し、政策、基準、調整、コミュニケーション、コンプライアンス、脅威およびリスク評価のための統一的な体制を構築することを決定した。
国連安全保障局（UNDSS）は2005年1月1日に正式に設立された。[ 5 ]
UNDSSは、以下のようなさまざまな部門とユニットに分かれています。[ 6 ] [ 7 ]
彼らが擁するその他の部隊には、特殊任務部隊 (SSU)、通行証および身分証明書部隊、要人警護部隊[ 14 ]、戦術対応チーム[ 15 ]、セキュリティ情報および作戦センター (SIOC、イラクに所在) [ 16 ]、K9 部隊[ 17 ]、セキュリティおよび安全チーム、IOM セキュリティチーム[ 18 ]、消防および安全部隊[ 19 ]、および特別捜査部隊[ 20 ]などがあります。
国連作業部会は、最終手段としてのみ民間軍事会社や警備会社を使用することに反対する公式見解を示しているにもかかわらず、UNDSSは様々な国への展開において民間軍事会社と広く契約を結んでいる。 [ 22 ]国連合同検査団によるさらなる監査では、UNDSSは安全保障対応を統一するという任務を負っているにもかかわらず、特に国連職員の安全確保を担当する国連機関と国連安全保障管理システムの多層的な組織間の連携不足が原因で、リーダーシップ、人員配置、資金の問題が蔓延していることが明らかになった。[ 23 ]