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ワシントンで去勢牛にBSE（狂牛病）が検出されたことから、日本における米国産牛肉の輸入は日米関係における論争の的となった。日本が牛肉の輸入を何度も制限した後、米国と日本は2019年5月に牛肉の輸入禁止を解除する貿易協定を締結した。2021年の米国産牛肉の日本への輸出額は総額約24億ドルに達した。[1]
輸入禁止
2003年後半、日本はワシントン州でBSEが1件発生したため、米国産牛肉の輸入を全面的に停止した。[2]日本は米国産牛肉の最大の輸出市場であり、2003年には12億ドル相当であった。[3] 2005年12月、日本は米国産牛肉の輸入制限を撤廃することに同意した。しかし、1月、検査官が米国からの子牛肉の出荷品に禁止されている牛の部位を発見したため、輸入は再び停止した。
2006年1月、日本は再び米国産牛肉の輸入を全面的に停止した。これは日本政府が2年間の輸入禁止措置を経て21か月未満の骨なし牛肉の日本への輸入を許可し始めてからわずか6週間後のことだった。ニューヨーク州産の子牛肉に骨が混入していたことが原因だった。マイク・ヨハンズ米農務長官は、この輸入が日本の規制に違反していたことを認めた。香港、韓国、シンガポールも日本に続いて輸入規制を緩和した。2003年には、米国産牛肉・肉製品の全世界の売上高39億ドルのうち14億ドルを日本が占めた。当時、米国でBSEの症例が2件、日本で21件あった。[4] 2006年7月27日、日本は20か月齢以下の牛の牛肉の輸入禁止を解除した。[3]日本の消費者を狂牛病から守るため、21か月齢未満の牛の肉のみが受け入れられている。脊髄、椎骨、脳、骨髄を摘出する必要がある。[5]
食品安全市民ウォッチの神山美智子氏と消費者連合の富山洋子氏は、これについて「政府は食品の安全や人間の健康ではなく、両国間の政治的スケジュールを優先している」と述べた。[6] 2005年、消費者連合はBSEの懸念から米国産牛肉の日本への輸入再開を強く批判した。「この結論は、米国からの牛肉輸入再開を求める米国の要求に応じて、政治的かつ性急に下されたものだ」と山浦康明氏はCBSニュースに語った。[7]
輸入禁止の解除
2019年5月17日、米国と日本は牛肉の輸入禁止を解除する貿易協定を締結し、米国産牛肉が年数に関係なく市場に参入できるようになった。米国農務長官ソニー・パーデュー氏はこの貿易協定を歓迎し、「これは米国の牧場主や輸出業者にとって素晴らしいニュースだ。彼らは高品質で安全、健康的、そしておいしい米国産牛肉を日本市場に完全に供給できるようになった」と述べた。「日本の決定が、世界中の他の市場を科学に基づいた政策へと導く助けとなることを期待している」とパーデュー氏は付け加えた。
2018年の日本への米国産牛肉の売上は20億ドルを超え、米国産牛肉輸出全体の約4分の1を占めた。米国食肉輸出連盟は、月齢制限のないアクセス拡大により、米国産牛肉の日本への売上が7～10％、つまり年間1億5000万ドル～2億ドル増加する可能性があると見積もっている。同連盟は、30か月齢以上の牛の牛肉を使用できる業界能力により、日本に加工牛肉製品を輸出する企業のコストも削減されると述べた。[8]
2019年の貿易協定では、日本がアメリカ産牛肉に課している関税の多くを引き下げたり撤廃したりする期限が設けられた。[9]両国間の牛肉貿易中断の脅威を減らすため、2022年にはさらなる合意が締結された。2021年の米国産牛肉の日本への輸出額は、米国からの牛肉および牛肉製品の輸出総額100億ドル超のうち、約24億ドルに達した。[1]
参照
参考文献
- ^ ab Shalal, Andrea (2022年3月24日). 「米国と日本、牛肉関税で合意」ロイター. 2023年3月10日閲覧。
- ^ 「オーストラリアが日本産牛肉の買い付けを誘致」ABCニュースオーストラリア2003年12月30日。
- ^ ab ElAmin, Ahmed (2006年7月26日). 「日本が米国産牛肉の輸入を再開」. food production daily.
- ^ 「日本産牛肉の輸入禁止が米国で再検討される」USA Today 2006年1月20日
- ^ 「日本、新たな米国産牛肉輸入禁止」BBCニュース、2006年1月20日。
- ^ 「Food Safety Citizens'Watch English Newsletter」www.fswatch.org。2008年4月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「日本、牛肉輸入禁止の解除間近」CBSニュース、2004年11月19日。
- ^ 「日本がアメリカ産牛肉に対する長年の貿易制限を撤廃、輸出拡大の基盤を整える」CNBC 2019年5月17日。
- ^ 「日米貿易協定：米国食肉輸出連盟」www.usmef.org . 2023年3月10日閲覧。