人身売買を防止するための国際的な取り組みは、特定の国や世界各地で行われている。
人身売買はしばしば否定的な意味合いを持ち、世界各国で望ましくない行為とみなされてきました。これらの国々は、人身売買の防止を目的とした組織、法律、教育プログラムを設立してきました。多くの国が人身売買の防止に関わっていることから、この問題は国境を越えたアプローチをとっています。本稿では、国境を越えた問題とは、複数の国が同時に経験し、対処している問題であると定義します。本稿では、人身売買防止のための国境を越えた取り組みに焦点を当てます。
人身売買の防止策は国によって様々です。この問題に対処するために、政府機関と非政府組織の両方が設立されています。政府機関は、政府によって資金提供、運営、承認されている組織です。非政府組織は、同じ関心を持つ人々が集まり、政府とは独立して運営されています。多くの国で、人身売買の防止に直接関連する法律や規制が制定されています。これらの法律は、売春を違法としたり、人身売買で逮捕された者を起訴したり、人身売買の被害者を保護したりするなど、多岐にわたります。政府機関と非政府組織は、人身売買に関する教育資料を出版し、希望者に提供しています。人身売買とその防止に関する研修マニュアル、教科書、パンフレットは、多くの国で多くの言語で印刷されています。
世界中で人身売買の被害に遭う人の数が増加しています。この急速な増加傾向を抑制しようと、多くの国が人身売買対策を支援する政府機関や非政府組織を設立しています。人身売買を防止する法律や規制が世界中で次々と制定されています。人身売買の影響や結果について知らない人々、つまり人身売買業者や被害者に対して情報提供を行う団体もあります。法律は人身売買に関与した者を起訴します。人身売買業者だけでなく、国によっては被害者も起訴されることがあります。一部の国では、人身売買の被害に遭い、支援を希望する人々のための更生プログラムやカウンセリングが提供されています。人身売買に関する規則、規制、組織は国ごとに異なります。そのため、人身売買防止に向けた各国の取り組みを理解するには、それぞれの国を個別に検討する必要があります。以下は、各国の人身売買防止に向けた国際的な取り組みを示すタイムラインです。
1987年に設立されたESAM(Enfants Solidaires d'Afrique et du Monde)は、「子ども、若者、女性への虐待とネグレクトと闘う」ために設立された非営利団体です。西アフリカのベナンに拠点を置くこの慈善団体は、1990年5月17日に正式に承認されました。[ 1 ]
1996年9月、ナイジェリアの非政府組織である憲法権利プロジェクトは、「現代化された奴隷制―ナイジェリアにおける児童売買」と題する報告書を作成した。この報告書の主な焦点はナイジェリアにおける児童の人身売買であり、この地域の人身売買に注意を喚起することであった。[ 2 ]
ほぼ同時期に、世界孤児協会(WAO Afrique)も児童人身売買の調査を開始した。[ 2 ] WAO Afriqueはトーゴのロメに拠点を置く非政府組織である。[ 3 ]
1998年7月、ユニセフは「西アフリカおよび中央アフリカにおける児童家事労働者、特に家事労働に従事する少女の人身売買」に関するワークショップを開催した。[ 2 ]
2001年12月、西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)は人身売買対策行動計画を作成した。この計画には、人身売買業者と人身売買被害者への対応手順が含まれている。ECOWASは人身売買被害者のための基金を設立した。[ 4 ]
1994年、オーストラリアは児童性観光法を可決した。この法律は、オーストラリアの市民または居住者が、世界中のどこであっても16歳未満の者と性的行為または性交を行うことを禁止している。[ 5 ] [ 6 ]
ブラジルのペルナンブコ州とバイーア州の2州は、児童および青少年の特別刑事司法法を施行している。この法律は、児童および青少年に対する犯罪の訴追と裁判を目的としている。[ 7 ]
ブラジルの刑法は、第5章第227条、第228条、第231条で女性の人身売買に関する基準を規定している。2000年6月、政府は児童および青少年の虐待と性的搾取対策計画を作成した。この計画は、性的暴力と児童の権利保護に関する国家的な指針となっている。[ 8 ]
2007年、ChildSafeという非政府組織がプノンペンに24時間年中無休のセンターを開設しました。このセンターは、虐待を受けた、または虐待を受ける恐れのある子供たちに、支援、カウンセリング、医療援助、警察への通報などを提供しています。ChildSafeには、人身売買の危険にさらされている子供を通報するためのホットラインも常時開設されています。[ 9 ]
フランスは刑法第225条により性的搾取を目的とした人身売買を禁止している。[ 10 ]
フランス政府は人身売買の被害者に対し、捜査当局と協力して人身売買に関与したすべての者の訴追を行い、証人保護サービスを提供し、居住許可証を発行した。[ 11 ]
ECPAT(End Child Prostitution in Asian Tourism)フランスは、1992年に設立された非政府組織であり、フランス国内だけでなく世界中で児童売春と人身売買を防止することを目的としている。[ 12 ]
フランスの人権尊重政策、第6項:労働者の権利、第f項:人身売買には、売春斡旋業者や人身売買業者が通常処罰される法律として、「他人の売春を幇助、教唆、または保護すること。売春に従事する者から利益を得たり、収益を分け合ったり、補助金を受け取ったりすること。または、誰かを売春に雇用、指導、堕落させたり、圧力をかけたりすること」が規定されている。[ 13 ]
フランスの複数の法執行機関が人身売買対策に関わっている。2007年、フランス政府は性的人身売買の被害者の保護と支援への取り組みを強化した。政府は非政府組織に、医療、法律相談、シェルター、心理カウンセリングなどの保護サービスのための資金を提供した。[ 14 ]
2002年に制定された法律第3064/2002号は、性的搾取または労働搾取を目的とした人身売買を違法と定めている。この法律には、シェルターや法的支援など、人身売買の被害者に対する規定が含まれている。[ 15 ] 2005年に制定された別の法律では、人身売買の被害者が人身売買業者の訴追に参加するかどうかを決定するのに30日間の猶予期間が与えられている。被害者が協力することを選択した場合、医療および社会サービスを受けることができる。訴追に参加しないことを選択した場合、これらのサービスは受けられない。[ 15 ]
アルバニアからギリシャへの未成年者の人身売買の増加に対処するため、2007年に法律第3625/2007号が可決され、未成年者の人身売買に関与した者に対する罰則が強化された。2008年には、アルバニアとギリシャの間で、両国間で人身売買される未成年者に関して協力するための協定として、法律第3692/2008号が制定された。[ 15 ]
2007年に設立されたOdanadi Seva Trustは、インドで人身売買と闘うコミュニティベースの組織です。この組織は南インドのマイソールに拠点を置き、救出活動、リハビリテーション、教育を通じて人身売買の撲滅を目指しています。[ 16 ]
セルビアの法律第388条は「人身売買」という用語を明確に定義し、密輸とは区別している。この条項はまた、未成年者を人身売買した者に対してより重い刑罰を科している。[ 15 ]第388条は人身売買を定義しているが、第390条はセルビアでは人身売買およびその他のあらゆる形態の奴隷制が違法であると明確に述べている。[ 15 ]
1995年、スリランカは人身売買を調査するための特別対策チームを設立した。しかし、1997年にこの対策チームは大統領直属の対策チームに置き換えられた。1998年には児童保護局(CPA)が制定された。CPAは、児童の権利を不法な虐待から守るこれまでのすべての法律を維持した。これらの法律は、戦争中であっても、人身売買やその他のあらゆる形態の虐待を違法としている。[ 7 ]
スウェーデンでは、政府が「性サービスの購入を禁止する」法律を制定しました。この法律により、男性が売春婦を購入することは違法となります。1999年1月1日にこの法律を可決することで、スウェーデンは国際的な売春と人身売買の防止にも貢献しました。この法律は、女性の被害者ではなく男性の購入者を逮捕・起訴することで、スウェーデン国内での人身売買の阻止に役立ちました。2004年以降、スウェーデンの売春婦の数は減少しています。スウェーデン国民は、性サービスを購入した国がそれを犯罪としている場合、世界のどこで性サービスを購入したとしても起訴される可能性があります。[ 17 ] [ 18 ]
タイでは1956年以来、売春は違法となっている。
1990年5月、教会、女性の権利団体、慈善団体によって、ECPAT(アジア観光における児童売春撲滅)タイが設立された。
1996年、タイ政府は売春防止取締法を制定した。この法律により、子どもを性産業に売り飛ばした親は起訴される可能性がある。また、売春防止取締法は、性産業に関与する子どもと性行為を行った者も起訴対象としている。
1997年、女性および児童の人身売買防止および取り締まり法が制定され、中国、ラオス、ミャンマー、カンボジアからタイへ女性や子供を誘拐し、奴隷労働や売春を強要した者に対する刑罰が強化された。
1998年には、子供の教育義務期間が6年から9年に引き上げられた。[ 7 ]
1997年、性犯罪者法により、性観光に関与した英国の居住者および市民も対象に含めるよう、特定の法律が拡大されました。[ 7 ] また、同法は、性観光に参加する目的で海外旅行をすることも犯罪としました。Crimestoppersホットラインは、英国人観光客が「海外での児童虐待を報告する」ための無料ホットラインです。[ 19 ]
アメリカ合衆国憲法修正第13条は、1865年12月6日にアメリカ合衆国憲法に追加され、批准され、アメリカにおける奴隷制度と人身売買を違法とした。[ 20 ]
1994年に暴力犯罪対策法が可決された。この法律の下では、米国市民が性観光に従事する目的で海外旅行することは違法である。この法律に違反した場合の罰則には、罰金および/または最長10年の懲役が含まれる。[ 19 ]
1996年、米国はECPAT世界児童商業的性的搾取反対会議に参加した。[ 7 ]
2000年、米国は人身売買および暴力の被害者保護法を可決した。[ 21 ]
2001年には、アメリカも日本で開催された第2回世界会議に参加した。[ 7 ]
2004年、ハワイ州は下院法案2020の法案82号を可決し、「売春目的の旅行の促進を重罪とし、違反した旅行代理店の免許を取り消す根拠とする」とした。[ 19 ]
これは、上記に挙げた国々の政府機関および非政府組織をアルファベット順に並べたリストであり、人身売買防止のために各組織が行っている活動を記載しています。政府機関とは、政府によって設立、資金提供、運営されている組織です。非政府組織とは、政府から独立して運営されている組織です。
スリランカでは国家児童保護局(CPA)が設立されました。その使命は次のとおりです。[ 22 ]
ChildSafe(旧称アラモ児童擁護センター)は、カンボジア、タイ、インドネシア、フランス、ドイツ、スイス、米国に拠点を置いている。ChildSafeの使命は、「性的虐待によってトラウマを負った子供たちに尊厳、信頼、希望を取り戻すこと」である。[ 23 ]
憲法権利プロジェクト(CRP)はナイジェリアに拠点を置き、1990年11月に設立されました。この組織の主な目的は、人々の人権を保護し、人々がナイジェリアの法律を遵守することを確実にすることです。[ 24 ]
西アフリカ諸国経済共同体(ECOWAS)は1975年に設立されました。その使命は「経済活動のあらゆる分野、特に産業、運輸、電気通信、エネルギー、農業、天然資源、商業、金融問題、社会文化問題などにおける経済統合を促進すること」です[ 25 ]。
アジアの観光における児童売春撲滅(ECPAT)は1992年に設立されました。タイのバンコクに拠点を置くECPATの使命は、「ECPATインターナショナルは、児童売春、児童ポルノ、性的目的での児童の人身売買の撲滅のために協力する組織と個人のグローバルネットワークです。世界中の子どもたちが、あらゆる形態の商業的性的搾取から解放され、安全かつ自由に基本的権利を享受できるよう、国際社会に働きかけることを目指しています。」[ 26 ]
Enfants Solidaires d'Afrique et du Monde (ESAM) は西アフリカのベナンに拠点を置いています。 ESAM は 1990 年 5 月 17 日に正式に認められました。[ 1 ]
Odanadi-UKは南インドのマイソールに拠点を置いている。2007年に設立されたOdanadi-UKの目的は「人身売買と性的搾取を防止、対処、根絶すること」である。[ 27 ]
世界孤児協会(WAO Afrique)はトーゴのロメに拠点を置いている。[ 3 ]
国連児童基金(ユニセフ)は、児童の人身売買対策に関する教科書を3冊出版している。 [ 28 ]
MANNA Freedomは、 MANNA Worldwideの人身売買防止部門であり、危険にさらされている子供や青少年に対し、啓発活動、支援、住居の提供を行っています。
これは、人身売買対策として各国で制定された法律および法令の一覧です。これらの法律のほとんどは、非政府組織(NGO)の活動や、各国が経験してきた人身売買の実態に基づいて制定されました。今後、人身売買に関わる人が増えるにつれ、人身売買に対する意識が高まり、より多くの法律が制定されるでしょう。
政府機関および非政府組織は、現代社会における人身売買に関する情報提供において大きな進歩を遂げている。人身売買に焦点を当てたパンフレット、ハンドブック、ウェブサイト、配布資料などが一般に容易に入手できるようになっている。
ユニセフは、児童人身売買に関する人身売買と組織犯罪の専門家であるギリー・マッケンジー博士の協力を得て、3冊の教科書を出版しました。教科書1は「児童人身売買を理解する」と題されています。この教科書には、児童人身売買を根絶するための取り組みやアイデアに焦点を当てた、児童人身売買に関する国家行動計画が含まれています。この教科書では、人身売買と闘うためにはグループ間の連携が必要であると述べています。[ 30 ]
教科書2は「政策およびアウトリーチレベルでの児童人身売買対策」と題されています。この教科書では、被害者への支援、法執行、および予防について論じています。各セクションでは、政府、非政府組織、および労働者組織が人身売買対策のために何ができるかを明確に述べています。[ 31 ]
教科書3は「プロセスの諸問題」と題されている。この本は、子どもや若者が人身売買に巻き込まれたり、それに加担したりしないようにするための教育方法について述べている。メディアや社会対話が、子どもや若者にこの情報を伝えるために利用されている。[ 32 ]
国連薬物犯罪事務所は、ギリー・マッケンジー博士による「ECOWAS人身売買対策行動計画の実施支援」と題する研修マニュアルを出版した。このマニュアルは西アフリカにおける人身売買に焦点を当て、過去に人身売買の被害に遭った人々への保護と支援を提供する。マニュアルによると、人身売買に関する意識を高めるための資料は、希望する人々にすぐに提供される予定である。この研修マニュアルは人身売買を定義し、人身売買と移民密輸の違いを示している。[ 33 ]
人身売買と奴隷制(2002年):60~68ページ 。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)