命令の発令

「命令の与え方」は、メアリー・パーカー・フォレットが1926年に書いたエッセイです。^[1]このエッセイで、彼女はビジネス管理における権威の問題、特に管理者が職場で自然に形成される非公式のグループに対してどのように影響力を及ぼすことができるかについて論じています。^[2]彼女は、人々は上からの命令よりも状況にうまく反応し、管理者は単に命令を与えるのではなく、与えられた状況に反応する手段と意欲を人々に与えるべきだと発見しました。「私の解決策は、命令を与えることを非人格化し、関係者全員を団結させて状況を研究し、状況の法則を発見し、それに従うことです。」^[1]

メアリー・フォレットは、少女時代、多くの困難に直面した。幼い頃に姉が亡くなり、父親も彼女の生活に顔を出したり出なかったりした。彼女は常に政府や地域社会で起こっている最近の問題に関わっていた。研究資金やその他のリソースへのアクセスは限られていたが、ボストンの移民地区での20年間の市民活動と職業活動から得た洞察をまとめた「The New State」と「Creative Experience」という2冊の影響力のある本を書くことができた。ボストンの自宅からロクスベリーまで毎日通うことで、彼女は両都市の違いを認識し、第17区に変化をもたらそうと決意した。生涯にわたる関わりによって、彼女は革命を起こした。^[3]

管理者が非公式グループに対して影響力を及ぼす方法に着目して、フォレットは、従業員を訓練することは、従業員が職務内容を理解するのに役立つだけでなく、雇用主が理解されるのにも役立つと説明しています。彼女は、「命令は、命令を出す人と命令を受ける人の総合的な結論であるべきであり、それ以上に、関係者と状況の統合であるべきであり、さらにそれ以上に、進化する状況に含まれる統合であるべきである」と主張しています。^[4]フォレットは、労働者は「問題の共同研究」によって到達される「特定の状況に不可欠な命令」によく反応することを発見しました。彼女は、「命令が単に状況の一部である場合、誰が命令を出し、誰が受けるかという問題は生じません。両者とも状況によって与えられた命令を受け入れます」と主張しました。^[4]全体として、フォレットは管理者に命令を出すことを避け、むしろ他の人と一緒に目の前の状況を見て適切な対応を決定するように警告しています。^[5]フォレットは、命令を非人格化することで、管理者と従業員が最も適切な決定を「発見」する共同意思決定が促進されると考えた。フォレットは、権力の循環理論を展開し、「支配力」と「共存力」（強制力と共同力）を区別するとともに、権力の共有と従業員の参加を主張した。^[6]

フォレットの著作は、その時代には人気があったが、死後 10 年以内にほとんど忘れ去られた。学者たちは、これは性差別と、彼女の考えが時代を先取りしすぎていたためではないかと推測している。彼女の声に対する見方は、同時代の研究者よりもはるかに極端であるにもかかわらず、過去 20 年間で彼女の著作に対する関心が再燃している。^[7]フォレットの著作は、フレデリック・テイラーの科学的管理法運動が最高潮に達した時期に発表された。この運動は、タスクを遂行するための「唯一の正しい方法」を提唱し、マックス・ウェーバーは、直接的な階層構造が大規模組織にとって最良のリーダーシップの形態であるとの見解を示した。『命令の与え方』は、これら両方のパラダイムに異議を唱え、管理における純粋なトップダウン階層構造に代わる方法を提示した。彼女の考えは過去 60 年間にわたって管理分野に影響を与えてきたため、多くの人がフォレットを「管理の預言者」とみなしている。^[8]