第13地域法人

第13地域法人は、 1971年アラスカ先住民権利和解法（ANCSA）に基づいて先住民の土地権利の和解を目的として設立された13のアラスカ先住民地域法人のうちの1つである。 1975年12月31日にアラスカで法人化された。 ^{[1]第13地域法人は現在}ワシントン州シアトルに本社を置く営利法人であり、エスキモー、アメリカインディアン、アリュート族の子孫である約5,500人のアラスカ先住民株主を擁している。当初の登録者は、アラスカに居住していなかったアラスカ先住民であった。

他の 12 のアラスカ先住民地域法人とは異なり、第 13 地域法人とその株主は、先住民の土地権利の解決に際して、土地譲渡はなく、金銭的補償のみを受け取りました。

13th Regional Corporationは、2013年12月31日にアラスカ州商務・地域・経済開発省の法人・事業・専門職ライセンス課により強制的に解散された。^[1]これは、2013年5月22日の法人登録代理人の辞任に続くものである。13th Regional Corporationまたはその株主とは何の関係もないと主張するウェブサイトが、「13th Regional Corporationを復活させ、正常に機能するように回復させようとする」目的で株主を探し出そうとしている。^[2]

1971 年にANCSAが可決された後、当初は 12 の地域法人のみが設立されました。設立は、ANCSA に基づく登録資格を持つ約 78,000 人のアラスカ先住民のうち、公式登録フォームのセクション 22 の「第 13 地域を設立し、登録することを選択しますか?」に「はい」と投票した人の数に依存していました。インディアン事務局の最初の決定は、第 13 地域法人の設立に投票した登録者の数が不十分であり、「はい」と投票した各人は、代わりに元の 12 地域法人のいずれかの株主に指定されたというものでした。

しかし、1975年にオリバー・ガッシュ判事による米国地方裁判所の判決により、インディアン事務局の権限は覆された。第13地域法人は、1975年12月31日にアラスカ州法に基づき、民間営利法人として設立された。^[1]

第13地域法人の役員および取締役の最新リスト、および第13地域法人の設立以来アラスカ州に提出された文書は、アラスカ州商業・コミュニティ・経済開発省法人・ビジネス・専門職ライセンス課の法人データベースを通じてオンラインで閲覧可能です。^[1]

設立時に、第 13 地域法人には 4,537 人のアラスカ先住民が登録され、各自が 100 株の企業株を受け取りました。現在、この法人には約 5,500 人の株主がいます。ANCSA 法人である第 13 地域法人には公開取引株式がなく、その株式を合法的に売却、交換、または取引することはできません。ごく限られた例外を除き、株式はアラスカ先住民の子孫にのみ継承できます。

当初、この法人には和解金として 5,200 万ドルが支払われ、その半分は株主に支払われた。株主に代わって投資する法人は残りを保有した。しかし、法人の初期の損失は、法人資産の不適切な管理の疑いにつながった。新聞「ジュノー エンパイア」の 1998 年の特別レポートによると、第 13 地域法人は「法人が保持していた残りの 2,700 万ドルの土地請求がどうなったのか、いまだに正確には言えない。記録が不完全だからだ。現在の経営陣 (1998 年時点) と過去の経営陣は、どちらも管理者または取締役会による不適切な管理が第 13 地域の初期の損失の原因だと主張している」。ジュノー エンパイアは、「弁護士が法人の帳簿を調べた。彼らは、訴訟を起こすのに十分な疑わしい活動の証拠があるかもしれないと判断したが、訴訟を進めると回収できる金額よりも費用がかさむだろうと」と伝えた。

カート・エンゲルスタッドと元社長のノーム・リアムは、1990年代から2004年までの「再建」の時期に重要な役割を果たした。リアムは、13区がMケネディ建設株式会社（MKC）の51パーセントの所有権を取得する際に重要な役割を果たした。MKCは1979年に個人経営の会社として設立され、1992年に法人化された。13区が51パーセントの所有権を取得したことに伴い、MLKは13区の過半数所有子会社となり、中小企業庁（SBA）の8（a）プログラムに基づく「少数派および経済的に恵まれない企業」となり、^[3]政府契約の獲得競争で大きな優位性を得た。

MLKの49パーセントの株式を保有する少数株主はマイケル・ケネディであった。2004年、The 13th Regional CorporationはケネディのMKC株を220万ドルで買収し、^[4] MKCをThe 13thの完全子会社とした。^[3]ケネディは2004年6月に新しい会社、Kennedy Services LLCを設立し、これも建設契約に重点を置いた。しかし、同時期にThe 13thを辞任したノーム・リーム^[5]が新しいベンチャーの共同所有者兼財務担当に指名されたことは株主に開示されていなかった。 ^[4]リームは直前にThe 13thによるMLK買収に社長兼取締役として関与していたことを考えると、明らかに利益相反であった。元MLK従業員のジミー・モーテンセンが3番目のパートナーに指名された。問題を複雑にしているのは、MLKが8(a)プログラムの資格を得るのに残り2年しかなかったという事実であり、これによりその価値はおそらく下がり、ケネディが株式を買い取るために220万ドルを受け取った時点での440万ドルという評価額に疑問が投げかけられた。株主は、440万ドルが正確な市場価値なのか^[4] 、あるいは不正行為があったのか疑問視した。

一方、カート・エンゲルスタッドは、13th Regional Corporation をMail Boxes Etc. (後に UPS Stores となる) の世界に導く上で重要な役割を果たしました。彼は、ベント・ピーターセン (モンタナ州出身) とともに、Mail Boxes, Etc. の北西フランチャイズ基盤の構築を管理していました。同時に給与をもらっていましたが (株主への年次報告書には報告されていません)、2 人は当時 NW Business Services Group LLC として知られていたフランチャイザー事業の所有権を増やしていきました。しかし、この期間中に取締役会は、事業の所有権を増やすために、エンゲルスタッドとピーターソンに数十万ドルの融資を承認しました。これらの融資は、株主への年次報告書で完全に開示されていませんでした。2004 年に、2 人は 13th が保有していた事業の最後の 66% の権益を買い取りました。

公開されている最新の監査済み財務諸表 (2005 年) では、建設契約の純損失が 869,936 ドル、電気工事契約の純損失が 185,428 ドル、企業運営の純損失が 794,802 ドルで、純損失は 1,850,166 ドルと報告されています。建設および電気工事の収益は、2004 年の 31,835,643 ドルから 2005 年には 8,968,568 ドルに増加しました。2005 年 12 月以降の継続運営の詳細を記載した非公開の四半期報告書は、206-575-6229 に電話し、株主である旨を表明して最新の四半期報告書を請求することで株主に提供されます。

2004 年の監査済み財務諸表によると、2004 年に数枚の小切手が数ヶ月にわたって会社から持ち出され、そのほとんどは当時の CEO (ケン・クラジェフスキー) と事務員 (スージー・ビレガス) の署名入りで、総額 220 万ドルを超えていました。この取引は、The 13th の取締役会が、当時の CEO 代理のクラジェフスキーに「締結する権限がなかった」と主張している取引でした。取締役会長のリズ・ロスは、調査が終わるまで給与を支払ってクラジェフスキーを職務から解任しました。取締役会はジム・ファウラーを弁護士として雇い、ロスを CEO に任命しました。また、2004 年に、前 CEO (クラジェフスキー) は「解雇時に契約違反と差別を主張しました。The 13th は 2005 年 1 月に CEO と和解し、和解金は 2004 年 12 月 31 日時点で発生しています。」

2004 年度の監査済み財務諸表のその他のハイライトには、行方不明の株主のための信託から「2004 年度の運用現金口座」に移された 13 万ドル、Dick Pacific 社との合弁事業における約 37 万 5 千ドルの赤字、Chugach Support Services との合弁事業 (別の ANCSA 企業に関連) におけるベンチャー企業の資本の約 20% の減少などがあります。

連邦法の下では、第 13 地域法人およびその過半数所有子会社、合弁会社、パートナーシップは、「少数派および経済的に恵まれない企業」とみなされます (43 USC 1626(e))。

13th の子会社には以下が含まれます。

• Alindeska Electrical Contractors (AEC)。本社はワシントン州タクウィラ。100% 所有子会社。民間および政府機関の電気工事サービスを専門とする組合請負業者。
• M Kennedy Co., Inc. (MKC)。本社はワシントン州ブレマートン。100 % 所有子会社。連邦政府との契約を持つ管理建設会社 (作業の 80% は下請け、20% は会社従業員が担当)。MKC は 1979 年に個人経営会社として設立され、1992 年に法人化されました。1997 年、13th Regional Corporation は、中小企業庁 (SBA) 8(a) プログラムの少数派/恵まれない人々向け要素を通じて政府契約を申請する資格を満たすために、51% の所有権を取得しました。13th Regional Corporation は、2004 年に残りの 49% の所有権を買い取りました。
• North Star Industrial Contractors (NSIC)。本社はワシントン州ブレマートン。100% 所有子会社。管理建設会社。
• North Star Research and Technology (NSRT)。ワシントン州ブレマートンに本社を置く、連邦政府の顧客にサービスを提供する認定科学技術サービスコンサルティング会社です。
• NW ビジネス サービス グループ。この子会社はかつてMail Boxes Etc. (現在の The UPS Store)の太平洋岸北西部でのフランチャイズ事業を行っていましたが、2004 年に買収されました。NW ビジネス サービス グループは現在、郵便管理サービスに従事するオクラホマ州アルタスの別の先住民企業 Four Winds Services, Inc. (FWSI) の過半数パートナー (所有権の 60%) となっています。
• コールド ベイ デベロップメント コーポレーションは、アラスカ半島のコールド ベイにある第 13 連隊所有の12.5 エーカー (51,000 m ^{2 ) の土地を管理しています。}アンカレッジの会社であるデナリ バイオテクノロジーズと提携し、抗酸化作用のあるブルーベリーをこの土地で栽培する試みが行われています。

• 第 13 地域遺産財団。株主とその子孫に奨学金を提供する非課税の非営利団体。