
1946年11月25日、ハリー・S・トルーマン米大統領は、大統領臨時職員忠誠委員会(TCEL)(1946年11月25日~1947年2月1日)の設立を発表した。[ 1 ] [ 2 ]

TCELの結成は、1946年の中間選挙で共和党が圧勝した2週間後だった(この選挙ではリチャード・ニクソンが初めて連邦の公職に就き、ジョセフ・マッカーシーがウィスコンシン州の判事から上院議員に昇格した)。[ 3 ]
下院公務員小委員会は1946年の夏に同様の調査機関を勧告しており、大統領は新委員会にそれを検討するよう指示した。省庁間委員会は「200万人を超える職員の忠誠心をテストするための政府の方法を調査する」ことになっていた。 [ 1 ] [ 2 ]
TCELのニュースは「大統領、米国のポストから不忠者を追放するよう命令」という見出しでニューヨーク・タイムズの一面を飾った。 [ 1 ]

トルーマンの委員会は、 司法省、国務省、財務省、陸軍省、および人事委員会など、複数の政府機関の代表者で構成されていた。[ 1 ] [ 2 ]
米国司法長官トム・C・クラークは、司法長官特別補佐官A・デヴィット・ヴァネクを委員長に任命した。[ 4 ] (ヴァネクは当時、FBI長官J・エドガー・フーバー と親しかった。 [ 5 ])
委員は無給で勤務し、1947年2月1日までに大統領に最初の報告書を提出することになっていた。[ 1 ]
委員会は、連邦政府の忠誠基準を定め、不忠または破壊的な人物を連邦政府の役職から解任または失格させるための手続きを確立しようとした。[ 1 ] [ 6 ]
トルーマン大統領は委員会に独自の道を歩む権限を与えた一方で、以下の問題について調査するよう求めた。
- 政府の行政機関における既存のセキュリティ手順は、不忠者または破壊活動家の雇用または雇用継続に対して十分な保護を提供しているか、また、どの機関がセキュリティ手順の策定と監督を担当すべきか。
- 不忠者や反体制的な人物に関する調査報告に基づいて行動する責任を、それらの人物を雇用している機関に委ねるべきか、それとも単一の機関が担当すべきか。
- 不忠または反体制的な行為を行ったとされる従業員または求職者に対し、彼らに対する告発内容を通知するための手続き、およびそのような告発に対する公正な審理を保証するための手続きを確立すべきである。
- 政府職員および政府職員への応募者の忠誠心を判断する上で、どのような基準が望ましいか。
- 政府が不忠者または破壊活動家の雇用または雇用継続から適切に保護されるために、さらなる立法が必要かどうか。[ 1 ]
大統領の意図はこうだと信じられていた。
政権に対して向けられてきた「赤」というレッテルを剥がしたいという願望も一因となり、主な標的は共産主義者になるだろうと、多くの観察者は同意した。しかし先週、多くの人々の心の中で疑問に思ったのは、共産主義者と非共産主義の左派を区別する線引きはどこに引かれるのかということだった。[ 2 ]
TCELはその数日後にその名前を与えられ、1946年12月1日にニューヨーク・タイムズとワシントン・ポストに印刷物として掲載されたようだ。[ 2 ]

1947年2月1日にTCELの報告書が提出された時点で、委員会は解散することになった。[ 2 ]
TCELの報告書は、トルーマン大統領の大統領令9835号に直接つながった。