2012年シリア憲法は、2012年2月27日からアサド政権崩壊の2024年12月8日までの間、バアス党政権下のシリアで使用されていた憲法である。これは1973年憲法に取って代わるものである。
2011年のシリア革命後、バアス党政権下のシリアは新憲法を起草し、 2012年2月26日に国民投票にかけましたが、国際監視団による監視はありませんでした。憲法の改正は表面的なもので、全国的な抗議活動に対するバアス党政権の対応の一環でした。この動きはシリア政府の権力を独占し、忠誠派以外の関係者との協議なしに起草されたため、シリアの反体制派や革命派は国民投票をボイコットし、アサド政権のデータによると参加率は非常に低くなりました。[ 1 ]国民投票の結果、新憲法が採択され、2012年2月27日に発効しました。[ 2 ]
アサド政権崩壊後、シリア暫定政府の報道官は、政府の3ヶ月間の移行期間中、バアス党の憲法と議会は停止され、憲法改正前に憲法を審査するための「司法および人権委員会」が設置されると発表しました。[ 3 ] 2025年1月29日、シリア革命勝利会議で、軍事作戦司令部の報道官ハッサン・アブドゥル・ガニは、 2012年シリア憲法の廃止を発表しました。[ 4 ]その後、2025年3月13日に憲法宣言に置き換えられました。 [ 5 ] [ 6 ]
2012年の旧憲法は権威主義的な構造を強化し、非常に強力な大統領制の下に中央集権化しました。[ 1 ]また、バアス党の明確なアラブ民族主義的立場を維持し、「アラブ統一」を実現する手段として地域統合を提唱しています。憲法はアラビア語を国の公用語と定めています。[ 7 ]
憲法は(序文を除いて)6つの部分に分かれており、これらは章と呼ばれている。
憲法における主な変更点は以下のとおりです。
新憲法の第83条から第150条は、大統領の行政、立法、司法における権限を強化した。シリア大統領の行政上の役割は、少なくとも21条を通じて大統領に無制限の権限を与え、3つの部門すべてを統制することを前提としている。2012年憲法によって大統領の役割を高めるために与えられた並外れた権限には、次のものが含まれる。[ 1 ] [ 10 ] [ 7 ]
2012年憲法は、国民投票をボイコットしたシリア反体制派のほぼすべての団体から承認されなかった。この憲法はバアス党の忠誠派によって起草され、アサド政権が権力を独占し、2011年から2012年にかけてのシリアの抗議活動を抑圧しようとする試みの一環だった。[ 1 ]国際専門家は、この憲法には「抑制と均衡」がなく、政治的移行には不向きだと評価している。シリア反体制派の活動家は、大統領に無制限の権限を与える憲法の少なくとも21の条項の廃止、緊急裁判所の追放、20以上の緊急布告の撤回を、有意義な移行プロセスを開始するための前提条件として要求している。[ 10 ]当初シリア人民議会に参加していた唯一の反体制派戦線である変革と解放のための人民戦線は、バシャール・アル・アサドがジュネーブ交渉を破棄した後、2016年に承認を取り下げた。 [ 12 ]
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