サンシティ協定

サンシティ協定は、コンゴ間対話（ICD）の結果として、 2002年4月2日に南アフリカの高級カジノリゾート、サンシティで第二次コンゴ戦争の交戦国間で調印された。 ^{[1] [2]}代表者たちは、これが4年以上続いた戦争を終わらせ、国民統一政府を樹立する歴史的な「最終行為」となることを期待した。

この合意には南アフリカのタボ・ムベキ大統領のほか、ボツワナ、ナミビア、ザンビア、ジンバブエの首脳らが立ち会った。ムベキ大統領は会議中の演説で、19か月間ICD交渉に携わってきた代表団を称賛した。

部分的合意は、政府、ウガンダが支援するコンゴ解放運動（MLC）武装反対派グループ、および市民社会と非武装の政治反対派グループの大多数の間で成立した。残念ながら、各派は度重なる試みにもかかわらず、新憲法と新政府を樹立することができなかった。

しかし、ルワンダの支援を受ける別の武装反対運動組織であるコンゴ民主連合（RCD-ゴマ）と、ベテランのコンゴ政治家で元首相のエティエンヌ・チセケディの民主・社会進歩同盟（UDPS）を含む非武装の政治反対派の複数の政党が協定への署名を拒否したため、暴力が再発する懸念が高まった。

この合意は、コンゴに統一された複数政党制政府と民主的な選挙のスケジュールを提供する枠組みを定めた。

この合意では、他の規定に加え、ジョゼフ・カビラが2年間（3年まで延長可能）の移行期間中、コンゴ民主共和国の大統領に留まり、ジャン＝ピエール・ベンバ（MLCのリーダー）が暫定政府の首相を務めることが認められた。

さらに、カビラ大統領は、2つの主要な武装反対派からそれぞれ1人ずつ、政府から1人、非武装の政治反対派から1人ずつ、計4人の副大統領と権力を共有することが規定された。省庁は分割され、元反対派戦闘員は軍と警察に統合される。

協定締結後、批評家らは、軍の統合に関する規定がなかったため協定の有効性が弱まったと指摘した。協定違反の報告はいくつかあったが、当初は戦闘の減少につながった。

また、合意の終了時に代表団に完全な文書一式（会議の議事録、委員会の報告書、決議など）が提供されなかったため、コンゴで情報に基づいた議論が妨げられたという批判もあった。また、サンシティ合意のフォローアップ機関の設立を導いた原則が明確ではなかったとも感じられた。

サンシティ協定はその後の出来事が示すように紛争を止めることはできなかった（第二次コンゴ戦争を参照）。

合意期間中、代表団は、人道支援と引き換えにコンゴ民主共和国をベルギー王国に譲渡し、ルワンダとウガンダが支援するコンゴの反政府勢力と戦う中央政府を支援する介入部隊を派遣することを検討した。

• コンゴ間交渉：最終決議（サンシティ合意）国連ピースメーカーデータベース