臨時特別権限

米国放送法における特別臨時許可（STA）74  CFR 73.1635は、放送局が通常の技術的または法的パラメータの範囲外で運営することを一時的に許可する放送ライセンスの一種です。 ^[1]連邦通信委員会（FCC）の局データベース（CDBS）では、放送STA申請書にはBSTA（一般）、BLSTA（法務）、BESTA（エンジニアリング）、またはBLESTA（両方）のプレフィックスが付けられています。STAは、 FCC規制の下で他の電気通信サービスに対しても発行されます。予期せぬ出来事のためにSTAが必要になることがよくあります。局の運営者は、STAが必要な理由と公共の利益に役立つ理由を示す必要があります。

STA を申請する一般的な理由は、機器の故障です。放送局が認可されたアンテナや送信システムを使用できない場合、24 時間以内に STA を申請すれば、使用可能なアンテナや既存システムの運用部品を使用して、直ちに運用を継続できます。AM 放送局は、必要に応じてランダム ワイヤ アンテナを使用できます。指向性で運用している AM 放送局は、指向性アレイが故障した場合、認可された電力の 25% に制限され、STA では無指向性で運用する必要があります。放送局が送信所から追い出されたり、別の理由で移動したりする必要がある場合、放送エリアを変更または拡大したり、その場所から恒久的に放送する予定がない限り、同じ規則に従って一時的な場所から運用を継続することもできます。これらの規則により、災害が発生した場合でも放送局は迅速に放送を再開できます。^[1]

放送局は、FCC に通知することなく最長 10 日間、また通知書のみで最長 30 日間、完全に放送を休止することができます。30 日以上放送を休止している、または休止する予定の放送局は、「無音 STA」を申請する必要があります。この許可は最長 6 か月間有効です。^[1] FCC は通常、機器の完全な故障や番組の喪失など、放送局の制御が及ばない理由による無音を要求し、放送局を放送再開する計画を求めました。その後、FCC は財政上の理由で無音 STA を許可し始めました。また、無音の放送局は、1 年間連続して放送を休止した後に免許を失うことを避けるために、一時的な施設から放送を再開するための運用 STA を申請することもできます。1 年間の制限は1996 年の電気通信法に明記されており、酌量すべき事情により FCC がこれを覆すことはできません。^[2]

このサイレント/オペレーショナルSTAプロセスは、電気通信法を無期限に回避するために使用できるという抜け穴があり、このようなSTAは通常、ほとんど監視なしで付与されます。2018年1月、FCCは抜け穴を悪用する放送局の取り締まりを開始しました。最初の注目を集めたケースは、バージニア州ベイサイドのWBVAとバージニア州バージニアビーチのWVABの共同所有局で、2017年の免許更新が公聴会に指定されました。これらの放送局は2008年以来、サイレントSTAとオペレーショナルSTAのサイクルに基づいて運営されており、数週間の間一時的な場所からそれぞれ30ワットと6ワットで放送することを毎年申請し、その後、残りの年はサイレントになります。放送局の所有者であるBirach Broadcasting Corporationは、新しい送信所のゾーニング承認を取得できないため、一時的な施設で行き詰まっていると主張しています。^[3]

STAは、英国では限定サービスライセンスとして特別なイベントにも使用できますが、これはまれです。会議やスポーツイベントの参加者にライブオーディオまたはビデオを提供する独自のデバイスを中心に市場が形成されています。これらのデバイスは、VHFバンドIの一時的なSTAで動作する低出力テレビ局から信号を受信し、現在は放送にはほとんど使用されていません。^[4]

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