ソマリア上院

ソマリア上院 アカルカサレ
第10議会
タイプ
タイプ	ソマリア連邦議会上院
リーダーシップ
スピーカー	アブディ・ハシ・アブドラヒ 上院議員 、2017年1月22日より
第一副議長	アブシル・モハメド・アハメド上院議員 （2017年1月22日就任）
第2副議長	モウリド・フセイン・グハド上院議員 、2017年1月22日より
院内幹事長。	アブディカフィ・モアリム・ハッサン上院議員 、2017年1月22日より
副院内幹事	ファルトゥン・アブドゥルカディル・ファラー上院議員 、2017年1月22日より
構造
座席	54
任期の長さ	4年
州	ソマリランド、プントランド、ガルムドゥグ、ヒルシャベル、南西部、ジュバランド
会場
Webサイト
senate.gov.so
憲法
ソマリア連邦共和国憲法

ソマリア上院は、ソマリアの二院制立法府の上院です。ソマリア上院は、ソマリア連邦議会の上院であり、下院とともにソマリアの立法府を構成しています。上院は、ソマリアの首都モガディシュにあります。

「上院議員」という用語は通常、ソマリア連邦議会の上院であるアカルカ・サレの議員を指し、「シルディバーン」という用語は人民院（下院）の議員を指すために使用されますが、これは前者が後者より権力があることを意味するものではありません。法律が成立するには両院の承認が必要であり、したがって上院は人民院で可決された法案を拒否することができます。

上院は、ソマリアが二院制議会に移行し、第10議会が発足した2016年に誕生しました。これは、第61条(3)および第71条が義務付けられ、上院が発足し、第9議会の責任を果たした後のことでした。

上院は、国のさまざまな連邦構成州から選出された54名の議員で構成されています。上院は、各議員が1つの州全体を代表する議員で構成されています。^[1]

選挙権は2012年の男性長老135人から、女性30パーセントを含む14,000人以上に拡大した。ソマリア上院は連邦加盟国を代表し、連邦主義の原則の促進、法律の制定と改正、法案の精査、監督機能の遂行に責任を負っている。^[2]

ソマリア上院には、ソマリア連邦加盟国、すなわちソマリランド、カトゥモ、プントランド、ジュバランド、ガルムドゥグ、サウスウェスト、ヒルシャベル、バナディール州からの54人の上院議員が所属している。^[3]

憲法では上院議員の資格を3つ定めています。

• ソマリア連邦共和国の国民であり、25歳以上で健全な精神状態にあること
• 過去5年間に裁判所命令により市民権が停止されていないこと
• 少なくとも中等教育の資格または同等の経験を有していること。

事実上の連邦加盟国は、ガルムドゥグ、ヒルシャベリ、ジュバランド、南西、プントランド、北部地域（ソマリランド/ハートゥモ）およびバナディールである。各連邦加盟国は、一定数の上院議席を有する。世界中の他のほとんどの上院と同様に、ソマリアの方式では、人口による代表を議員選出の主要基準として使用しない。上院議員は、北部地域の代表がモガディシュで上院議員を選出する場合を除き、地域議会によって選出される。上院議員の任期はそれぞれ4年で、憲法に従っている。連邦議会の上院は解散できない。^[要出典]

ソマリア暫定憲法では、連邦議会両院の任期は選挙から4年間と定められている。また、ソマリア連邦議会の上院議員は解散できない。

上院には、議会の業務を遂行し、立法プロセスにも関与する委員会もいくつかあります。その他の委員会は、特定の目的のために臨時に設置される場合があり、政府の行政部門を監視してその業績を審査し、法律が遵守されていることを確認することができます。

ソマリア連邦議会上院常任委員会

立法はどちらの院でも提出できますが、ほとんどの法案は人民院で発案されます。上院は、税金を課したり、公的資金を充当したりする法案を発案することはできません。上院は人民院よりも党派的でも対立的でもない傾向があり、問題に関して合意に達する可能性が高くなります。上院は、連邦主義の原則の検討、修正、さらには拒否、法律の発案と修正、法案の精査、監視機能の実行に積極的です。

連邦議会の上院の立法上の任務には、憲法改正のプロセスへの参加、提出された法律の可決または否決、法律の調査、連邦共和国大統領の選挙への参加、大統領の罷免、宣戦布告のプロセスへの参加、憲法の適切な実施と見直しを確保するために憲法で義務付けられているその他の任務の遂行、および非常事態宣言のプロセスへの参加が含まれます。また、司法委員会の委員、憲法裁判所の議長と裁判官、国家独立選挙管理委員会の委員、境界および連邦委員会の委員、仲裁委員会の委員の任命を承認します。

上院は運営に定例規則を使用する。下院と同様、上院はモガディシュで開催される。上院議場の一端には議長が議長を務める演壇がある。演壇の下段は書記官やその他の職員が使用する。上院議員は全員、議会での討論で発言する権利を有するが、まず登録し、議長から発言の機会を与えられなければならない。討論中、上院議員は問題となっている問題についてのみ発言することができ、その後同じ問題について発言することはできない。議事規則第 31 条第 4 項によれば、上院議員の発言時間は最長 10 分であり、議長が発言を許可した場合のみ、それより長く発言できる。首相と大統領には時間制限がない。討論中、上院議員は議長から指名された場合にのみ発言できるが、議長は最初に発言した上院議員を認めなければならない。議会の指導者や高官級のゲストを除くすべての演説者は、上院議員の前に立ち、直接演説しなければなりません。議事規則第 32 条に定められているように、議事規則に違反した場合、演説者が議題に含まれていない事項について話した場合、演説者が不正確な情報を提供した場合、および討論または投票の継続を求める動議がある場合を除いて、演説者の発言は途中で中断されるべきではありません。

礼儀作法に関する規則を除けば、スピーチの内容にはほとんど制限はありません。スピーチが上院で審議されている問題に関係している必要はありません。法案に関する討論は、法案の背景と議論から始まるべきであり、提案機関のみが上院議員に法案に関する一般的な質問をすることができます。関連下院委員会が第 2 読会で法案に関する審議を提出した後、条項ごとの討論が招集されます。

討論が終了すると、問題の動議は採決にかけられます。議長が質問し、議員は賛成か反対かを答えます。採決は議長の裁量で終了します。参議院議員は、議題に含まれる項目についてのみ挙手により採決することができ、決定は会議に出席している議員の過半数（50%+1）の投票に基づきます。事務総局が投票を集計し、議長が結果を宣言します。

上院議員数は現在、下院議長を筆頭に54名となっている。