シーボーム報告書(1968年)、または地方自治体および関連する個人社会福祉サービスに関するシーボーム報告書は、英国における社会福祉サービスの組織と活動を検証した委員会の報告書である。
同報告書は、児童精神保健、社会福祉、在宅介護といった地方自治体の個別の保健部門を、社会福祉部門という単一の部門に統合すべきだと提言した。
国民保健サービスが創設されてから20年後、地方自治体のサービスは混乱しており、うまく機能していないと見なされていた。精神疾患、学習障害、高齢者に対する処遇に関するスキャンダルが、サービスへの不信感につながっていた。[ 1 ]
1965年12月20日、ダグラス・ホートン下院議員は、フレデリック(ロード)シーボームを委員長とする地方自治体個人社会サービス委員会を設立した。[ 2 ] [ 3 ]
シーボーム委員会の報告書は、社会福祉サービス同士、および他の保健福祉サービスとの連携を強化することを推奨した。[ 4 ]同委員会は、地域社会におけるケアと予防医療がより財政的に効率的であると強調した。[ 2 ]
1968年3月、シーボーム報告書は、子ども、高齢者、精神保健サービスを単一の家族サービス部門に統合することを提案した。[ 5 ]彼らは「ノックする扉は一つ」という表現を用いた。[ 6 ]このアプローチは、特定のニーズや問題を解決するのではなく、病気や困難を予防するためのサービスを提供しようとするものであり、病院中心のモデルに異議を唱えるものであった。[ 7 ]
1969年の貴族院の会合で、イストラドフェルテのブルック男爵夫人は、居住介護の待機リストについて発言し、シーボーム報告書の勧告を支持する発言をした。[ 2 ]
1970年、地方自治体社会サービス法が国王の裁可を受け、シーボーム報告書で提案された通り、地方議会に社会サービス部門が設立された。[ 8 ] [ 6 ] [ 9 ]この法律の成立に尽力した労働党議員リチャード・クロスマンは、報告書の勧告の実用性について懐疑的だった。[ 10 ]
王立医学心理学会は、単一の機関の必要性を認めつつも、精神福祉および児童指導サービスの再編成案に反対を表明した。[ 11 ]ニコラス・ティミンズは、シーボームの提言に基づく「汎用ソーシャルワーカー」の創設が、保健医官の衰退につながったと示唆した。[ 12 ]