RSI警察命令第5号

RSI警察命令第5号（イタリア語：Ordinanza di polizia RSI n.5 ）は、1943年11月30日にイタリア社会共和国（イタリア語：Repubblica Sociale Italiana、 RSI）で発令された命令で、ドイツ占領下の北イタリアのイタリア警察に対し、異人種間結婚で生まれた者を除くすべてのユダヤ人を逮捕するよう命じ、異人種間結婚で生まれた者は警察の監視下に置かれることとした。

この命令は、ファシスト・イタリアが国内のユダヤ人少数派に対して示した態度の最終的な変化を示すものであった。ファシスト運動への積極的な参加を認めていた状態から、 1938年のイタリア人種法による公式な差別開始、1943年11月初旬のヴェローナ会議での「敵国籍」宣言、そして最終的には11月末の警察命令第5号による逮捕と絶滅収容所への強制送還へと至ったのである。

この命令の影響は、ホロコースト中にイタリアで逮捕されたユダヤ人の約半数がイタリア警察によって逮捕されたこと、そしてファシスト政権下のイタリアが警察命令の発令直後に逮捕されたユダヤ人のための強制収容所を多数開設したという事実からも判断できる。

1938年まで、約4万人のイタリア系ユダヤ人は、第二次世界大戦勃発前のナチス・ドイツにおけるユダヤ人よりも、ファシスト・イタリアにおいてずっと少ない迫害しか受けていなかった。第二次世界大戦勃発後、イタリア軍が占領したギリシャ、フランス、ユーゴスラビアの地域では、ユダヤ人は迫害から保護されることさえあった。^{[ 1 ]}

これは1938年のイタリアの人種法によって変わり始め、ユダヤ人は財産、教育、雇用を含む市民権を失った。しかし、他の枢軸国側のユダヤ人とは異なり、この時点ではユダヤ人は殺害されたり絶滅収容所に送られたりすることはなかった。^{[ 2 ] [ 3 ]}

1943年7月25日、ファシスト政権の崩壊に伴い、イタリアの状況は一時的に変化し、ユダヤ人囚人を含む収容所の囚人が徐々に釈放された。しかし、このプロセスは、9月8日のイタリア降伏後、1943年9月にドイツ当局が収容所を引き継いだ時点では完了していなかった。^{[ 4 ]}

イタリアのファシスト党のイタリア系ユダヤ人に対する態度は、1943年11月に再び劇的に変化した。ファシスト当局がヴェローナ会議でユダヤ人を「敵国籍」と宣言し、ユダヤ人の訴追と逮捕に積極的に参加し始めたためである。^{[ 5 ]}当初、イタリア降伏後、イタリア警察はドイツ当局の要請があった場合にのみユダヤ人の一斉検挙に協力していた。ユダヤ人を外国人、そして戦時中は敵と宣言したヴェローナ宣言によって、この状況は変わった。 ^{[ 6 ] [ 7 ]}

この命令は、1943年11月30日の夕方、イタリア社会共和国内務大臣グイド・ブッファリーニ・グイディによって電話で発令され、翌日電報で確認された。命令では、異人種間結婚で生まれた者を除くすべてのユダヤ人の財産没収と抑留が規定され、異人種間結婚で生まれた者については警察が監視することになっていた。また、逮捕されたユダヤ人は強制収容所に収容されることも規定されていた。 ^{[ 5 ] [ 8 ]}

警察命令第5号は、9月のドイツ占領開始直後から始まっていたイタリアにおけるユダヤ人の逮捕、強制移送、殺害の開始を示すものではなかった。 1943年10月16日のローマ・ゲットー襲撃では、1000人以上のユダヤ人が逮捕され、アウシュヴィッツに強制移送され殺害されたが、ローマ警察は参加しておらず、ドイツ側から信頼できないとみなされていたため、参加を要請されることもなかった。^{[ 9 ]}

警察命令の発令までは、イタリア警察は要請があった場合にのみドイツ軍によるユダヤ人の逮捕と迫害を支援していた。1943年12月1日からは、自らの意思で支援を行うようになった。^{[ 6 ]}ファシスト・イタリア政府は、警察命令第5号の発令後、逮捕されたユダヤ人のための強制収容所も設置した。例えば、 1943年12月に再開されたフォッソリ収容所は、最終的に1944年3月にドイツ軍に引き渡された。^{[ 4 ] [ 10 ]}

イタリアにおけるホロコーストへのイタリアの関与の問題は、戦後何十年もの間、国内ではほとんど注目されてこなかったが、ホロコースト中にイタリアで逮捕されたユダヤ人の約半数はイタリア警察によって逮捕されたと推定されている。^{[ 11 ]} 1943年9月から1945年5月までの19ヶ月間のドイツ占領期間中、戦前のイタリアのユダヤ人人口の20％、8,000人がナチスによって殺害された。^{[ 12 ]}しかし、イタリア政府が占領地域から南イタリアだけで4,000人のユダヤ人難民を避難させたため、戦争中のイタリアの実際のユダヤ人人口は当初の40,000人よりも多かった。1943年9月までに、43,000人のユダヤ人が北イタリアに存在し、戦争の終わりまでに、イタリアの40,000人のユダヤ人がホロコーストを生き延びた。^{[ 13 ]}

グイド・ブッファリーニ・グイディは10日後の12月10日に命令を修正し、70歳以上のユダヤ人や重病のユダヤ人を逮捕対象から除外した。この変更は混乱を招き、すべてのユダヤ人を逮捕して国外追放することを望んでいたドイツ人からは歓迎されなかった。^{[ 4 ]}

オリジナルの命令書の写しは、イタリアのさまざまな国立公文書館に現存している。^{[ 8 ]}