プロフェッショナルオーダー

専門職団体とは、ある専門職の活動や会員を規制する組織のことである。

専門家団体や一部の労働組合とは異なり、専門家団体への加入は当該職業に従事する者にとって義務であり、団体への登録は当該職業に従事するための必要条件となっている。

このような団体は16世紀以前から存在していました。例えば、王立内科医協会は1518年に勅許状を受け、「実際の資格を持つ者に免許を付与し、資格のない開業医や医療過誤に関与する者を罰する権限」を有していました。^{[ 1 ]}

フランスでは、最も古い職業団体は「bars」（フランス語: Barreau）で、17 世紀に設立されました。^{[ 2 ]}医療団体は比較的新しいですが、1940 年にフランスで医師会が設立されたのは50 年にわたる主張の集大成です。ベルギーの医師会は 1938 年に設立され、ケベック州の医師会であるCollège des médecins du Québec (ケベック医師会) (CMQ) は 1847 年に設立されました。^{[ 3 ]}

専門職団体は、私法によって統治される公益事業を担う法人であり、^{[ 4 ]}その公的な機能を規定する法律と、その地位を与える国務院の政令によって設立される。

世界貿易機関（WTO）の圧力により、欧州連合（EU）を通じて、多くの自由業は自由貿易の障害とみなされ、規制緩和される傾向にある。一方、多くのロビー団体は、国民の保護を強化するために、特定の職業は専門職団体によって監督されるべきだと提唱している。さらに、一部の専門家団体は、専門職としての地位を主張することで、専門職としての地位を確立し、専門職制度によって管理されていない職業と区別しようとしている。^{[ 5 ]}

専門職団体は、以下の職務を遂行することができる。

• 職業への参入規制（専門資格の確認、場合によっては卒業証書の認証）およびそのフォローアップ（会員登録簿の保管）
• 生涯学習への貢献、あるいはもっと簡単に言えば、継続教育の義務の履行状況の監視。
• 公的機関に対する専門職の代表活動。
• メディアや学校、大学を通じた職業の普及促進。
• 会員間の競争を、公正かつ不正のない、敬意に基づいた形で組織化するとともに、会員の集中や支配的な地位を制限すること。
• 司法機能であり、国務顧問が参加する懲戒評議会があり、その決定は行政裁判所によって上訴される可能性があり、これらの決定には勧告、警告、譴責、停止、登録抹消、清算、および通常の管理下で職業倫理規定に違反した場合が含まれます。
• 専門家と依頼者との間の合意に関する解釈の相違を、専門家が主張する文書に基づいて解決するための仲裁、または2人のメンバー間の仲裁。
• より一般的には、公共の利益を守るために、患者や顧客に対する敬意を管理すること。

秩序評議会は労働組合とは異なります。両者は対立するものではなく、互いに補完し合う関係にあります。労働組合は専門職の利益のみを擁護するのに対し、秩序評議会は専門職全体の利益を促進します。例えば、秩序評議会は懲戒処分において、専門職全体の利益に反する行為を行った専門職を処罰することができますが、これは労働組合には決して許されないことです。さらに、秩序評議会は公権力としての権限を有しており、行政上の決定を下すことができます。一方、労働組合の権限は私法によって厳密に規定されています。

カナダのケベック州では、各職業団体の適切な運営を監督する上位機関として、ケベック職業局（Office des professions du Québec）が存在する。^{[ 6 ]}

フランスでは、16の職業が順序構造によって規制されている。^{[ 7 ]}

医療専門職の諸団体：

• Ordre des Masseurs-kinésithérapeutes (マッサージ理学療法士協会評議会 | マッサージ理学療法士協会)、
• Ordre des sages-femmes (全国助産師協会協議会)
• フランス医師会（フランス医師会評議会）
• Ordre National des pharmaciens (国家薬剤師勲章)、
• 国家看護勲章(Ordre National des infirmiers)、
• 国家歯科外科医勲章(Ordre National des chirurgiens Dentales)、
• Ordre National des pédicures-podologues (国家ペディキュア足病医勲章)。

法律および司法専門職の諸規定：

• Conseil national des barreaux (全国弁護士会)
• Conseil supérieur du notariat (公証人高等評議会)、
• Ordre des avocats au Conseil d'État et à la Cour de cassation (国務院および破毀院の弁護士協会)、
• Ordre des avocats de Paris (パリ弁護士協会)、
• Chambre Nationale des huissiers de Justice（国立司法官会議所）。

技術職の資格：

• Ordre des Architectes (建築注文国家評議会)、
• Ordre des géomètres-experts (測量士の勲章)、
• Ordre National des vétérinaires (獣医師勲章 (フランス))、
• Conseil Supérieur de l'Ordre des professional-comptables (公認会計士勲章)。

ポルトガルでは、専門公的団体 ( associações públicas profissionais )の法的枠組みは、1 月 10 日付けの法律 No. 2/2013 によって規制されています。このような協会は、その実践に大学の学位の事前の学位資格が必要な専門職に関連する場合は「オーダー」 ( Ordem ) と呼ばれ、そうでない場合は「チャンバー」 ( Câmara ) と呼ばれます。^{[ 8 ]}職業騎士団の会長には、バストナリオ^{[ 8 ]} (文字通り、メイス持ち) という独特の称号が与えられる。

現在、ポルトガルには18の専門職団体が存在する。

カナダのケベック州では、ケベック州専門職法典が46の専門職団体と54の専門職を規制しており、これらはケベック州専門職局（OPQ）によって管理されています。OPQの基本的な使命は、1つまたは複数の専門職の遂行を監督することによって公衆を保護することです。1973年に初めて採択されたこの法典は、専門サービスの発展に合わせて何度か改正されています。2016年3月31日現在、OPQは385,205人の専門職で構成されており、そのうち39.0%が男性、61.0%が女性です。当時、看護師協会 (OIIQ) の会員数は 74,206 名、ケベック州看護師連盟(OIQ) の会員数は 62,068 名、職業専門職協定 (OCPAQ) の会員数は 37,963 名でした。^{[ 9 ]}ケベック州職業事務局およびケベック州職業規定を参照。

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