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立法討論において、破壊的修正案（ポイズンピル修正案、キラー修正案とも呼ばれる）とは、法案の原則に同意せず、単に反対票を投じるのではなく、法案を無力化しようとする（法案を不適切で無意味なものにしたり、その趣旨を大幅に変更したりする修正案を提出する）議員によって行われる修正案である。[1]
破壊的な修正案の重要な特徴は、善意で提案されたものではないということである。つまり、修正案の提案者は、修正された法律を良い法律とは見なさず、修正案が承認されたとしても、最終投票でその法律に賛成票を投じないであろう。修正案が提出される動機には、より多くの議論を可能にすること、法律の制定を遅らせること、または多くの場合、法案の立法者にその法案を撤回するよう直接説得しようとすることなどがある。
特定の修正案に反対する人の中には、修正案が当初の提案の統一性を損なうとみなして、修正案を破壊的修正案と呼ぶ人もいる。修正案の支持者は、当初の提案はさまざまな措置をまとめたものであり、個人的にはすべての部分に反対しているが、一部の部分は他の部分よりもさらに悪く、立法者はそれらを個別に検討する機会を持つべきだと主張して、その非難を否定しようとするかもしれない。
法案を破棄する修正案は、反対動議よりも多くの票を集める可能性がある。なぜなら、傍観者は、議会を通過する際に行われた修正案を見るのではなく、最終的な集計で誰が法案に賛成し、誰が反対したかに注目する傾向があるからだ。
例
- ワイオミング州下院委員会は、州の緊急事態への備えを検討する提案である下院法案0085を修正し、この法案を廃案にした。修正案は、ワイオミング州が内陸州であるにもかかわらず、航空母艦の購入、戦闘機の購入、軍隊の設立、徴兵の開始、通貨の発行を検討することを州に義務付けるものであった。また、通貨の発行は米国憲法に違反する。[2]
- 1964 年の米国公民権法は、バージニア州のハワード・W・スミス下院議員によって土壇場で修正され、「性別」を人種と並んで保護対象とした。これは、労働組合がこの提案に反対するだろうと考えた人々によって破壊的な修正とみなされた。法案の起草者はそうではないと主張し、最終的にこの法は修正とともに可決された。
参照
参考文献
- ^ 「破壊修正条項」英国議会。
- ^ ジョン・セロック（2012年2月28日）。「ワイオミング終末法案：州議会が法案を廃案に」ハフィントン・ポスト。