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ピーター・ヘンリー・ロッシ（1921年12月27日 - 2006年10月7日）は、ホームレスの起源に関する研究や、1980年代のアメリカのホームレスの状況の変化を記録したことで最もよく知られている著名な社会学者でした。[ 1 ]ロッシはまた、教育、保健サービス、犯罪対策、住宅における連邦政府資金による取り組みを評価する方法を考案したことでも知られています。彼は社会学の専門知識を応用して、関連する政策決定機関や資金提供機関に影響を与えました。[ 2 ]亡くなった時点では、マサチューセッツ大学アマースト校の社会学名誉教授であり、社会人口統計研究所（SADRI）の名誉所長でした。[ 3 ]
ロッシは1921年12月27日、ニューヨーク州ニューヨーク市クイーンズ区コロナでイタリア移民の両親のもとに生まれた。1943年にニューヨーク市立大学を社会学の学位を取得して卒業。卒業後はソーシャルワーカーになるつもりだったが、1943年に陸軍に入隊し、第二次世界大戦中はヨーロッパで第100歩兵師団に所属した。[ 4 ]
戦後、ロッシはGI法を利用してコロンビア大学で教育を続けた。コロンビア大学在学中に、ロッシは妻となるアリス・シェーアと出会った。アリスもまた著名な社会学者となり、1966年には全米女性機構（NOW）の創設者の一人となった。[ 4 ]コロンビア大学在学中、ロッシはロバート・K・マートンとポール・F・ラザースフェルドという2人の教授と著名な社会研究者から影響を受け、指導を受けた。ロッシの博士論文のタイトルは「潜在構造分析の社会階層研究への応用」であり、1951年に社会学の博士号を取得した。[ 4 ]
ロッシは博士号取得後、ハーバード大学の教員となり、研究員および助教授として4年間教鞭を執り、学術界に進んだ。[ 2 ] 1955年、彼はシカゴ大学社会学部の教員となり、助教授、そして教授として12年間在籍した。また、ハイドパークにある国立世論調査センターの所長を7年間務め、新館建設のための資金確保に尽力した。[ 4 ]
ロッシはシカゴ大学在学中、シカゴの司祭で作家のアンドリュー・グリーリーの博士論文審査委員を務めた。二人は1962年にカトリック学校制度に関する研究を共同で行い、その研究は「カトリック系アメリカ人の教育」として出版され、カトリック学校に関する最初の体系的な研究として注目を集めた。[ 4 ]ロッシは1958年から1961年までアメリカ社会学ジャーナルの編集者を務め、また社会科学研究ジャーナルの編集者も務め、亡くなるまで上級顧問編集者であった。[ 3 ]
ロッシは、当時のシカゴ大学学長エドワード・レヴィと、研究センターの資金調達を含む問題について意見の相違があったため、シカゴ大学を去った。[ 4 ]シカゴを去った後、ロッシはジョンズ・ホプキンス大学の社会関係学部長に就任し、マサチューセッツ大学の社会人口研究所の研究部長も務めた。[ 2 ]
ロッシはジョンズ・ホプキンス大学在学中、貧困撲滅戦争時代の重要なプログラム評価にいくつか携わった。その評価の一つとして、1967年の人種暴動後の都市不安の原因を理解するために大統領市民騒乱委員会を支援した。[ 5 ]大統領市民騒乱委員会での彼の仕事から、1960年代後半の暴動にアメリカの都市がどのように対応したかを包括的に研究した著書『都市不満の根源：公共政策、自治体機関、ゲットー』が生まれた。[ 5 ]
1974年、ロッシはマサチューセッツ大学の社会学部教員に加わり、1990年代初頭に退職するまでそこに在籍した。マサチューセッツ大学在籍中、ロッシは1979年から1980年までアメリカ社会学会の第71代会長を務めた。 [ 4 ]
ロッシはキャリアを通じて40冊以上の著書と200本以上の学術論文を執筆した。社会プログラムの評価に関する研究で高く評価され、広く認知され、多くの人から求められた。この研究には、アメリカのホームレス問題に関する物議を醸した研究も含まれる。彼が最もよく知られている著作は『アメリカのどん底：ホームレスの起源』（シカゴ大学出版、1989年）である。この研究で、彼は第二次世界大戦後のスラム街に住む高齢の白人男性から、より多くの女性、子供、マイノリティを含む若く大きなグループへと、アメリカのホームレス人口が変化したことを記録した。この研究を行う中で、彼はホームレスの数を数える最初の体系的な試みを行い、最終的にホームレス支援者が主張するよりもはるかに少ない数を発見した。彼はホームレスは永続的な問題ではなく、主に一時的な問題であり、したがって短期間の援助の投入が大きな違いを生む可能性があることを発見した。[ 5 ]
彼が連邦食糧プログラムに焦点を当てた研究は、著書『貧困層への食糧供給：連邦食糧プログラムの評価』に記録されている。アメリカ国民への調査を通じて犯罪の重大性を評価する研究（『連邦犯罪者の量刑に関する世論と公正な刑罰：量刑ガイドラインと世論の比較』）は、米国量刑委員会に影響を与えた。公共福祉および犯罪対策プログラムの評価に関する彼の取り組みは非常に影響力があり、ダニエル・パトリック・モイニハン上院議員や他の政策立案者によって頻繁に引用された。[ 5 ]
ロッシは2006年10月7日にマサチューセッツ州アマーストで亡くなった。[ 4 ]
1970年代後半、ピーター・ロッシは同僚のマーク・W・リプシーとハワード・E・フリーマンの協力を得て、5領域評価モデルと呼ばれる評価モデルを開発した。このモデルでは、各評価はリソース、地域のニーズ、プログラムの種類に合わせてカスタマイズされるべきである。これには、評価の質問、方法と手順、評価者と利害関係者の関係の性質をカスタマイズすることが含まれる。ロッシの考えでは、評価の質問が核心であり、評価の残りの部分はそれを中心に展開される。[ 6 ]
5つの領域評価モデルは、5つの主要な評価領域を強調しています。[ 7 ]
ロッシは1987年に「評価の金属法則」という造語を作り、社会プログラム研究の厳しい結果をユーモラスに要約した[ 8 ]。ロッシの4つの法則は以下の通りである。