住宅への道

Pathways to Housingは、 1992年に サム・ツェンベリスによって設立された非営利団体です。^{[1] [2]} Pathways to Housingの使命は、ホームレスをなくし、立ち直りを支援することで個人の生活を変えることです。

この組織は、重度の精神障害や薬物使用障害を持つ人々のホームレス問題に対処する「Housing First」モデルの創始者です。カリフォルニア州ロサンゼルスでは、1988年に、ホームレスの子供を持つ家族の急増に対応して、ビヨンド シェルターの「Housing First」プログラムが Tanya Tull によって開始されました。^{[3] [4]}革新的なモデルであるHousing First は、主に消費者の選択に焦点を当てているため、ホームレス問題への取り組みで全国的に成功を収めています。^[5] 消費者は、住みたい地域、アパートの家具、および新しい家の使用に関するその他のすべての決定を選択します。消費者はまた、受けるサポートおよび治療サービスの頻度、期間、および強度を決定します。消費者は、再発、精神的危機、または短期間の投獄中に住宅が確保されていることを知って安心します。消費者はまた、発言権があることを知り、プログラムへの意見のフォーラムを提供し、新しいニーズを満たすための変更のアイデアを求めるテナント諮問委員会の会議に頻繁に出席します。^[6]

この消費者主導のアプローチを使用して、Pathways to Housingは対象者の住宅維持に成功しました。連邦政府の資金提供を受けた縦断的無作為割り当て研究では、Pathways to Housingに割り当てられた参加者の80％が12か月後に安定した住宅に住んでいたのに対し、3段階のContinuum of Careプログラムでは24％でした。^{[5] Housingは、}ニューヨーク市、ニューヨーク州ウエストチェスター郡、コロンビア特別区、バーリントン、バーモント州、フィラデルフィアの各地で、支援付きの分散型アパートに住む約700人にサービスを提供しています。

2000 年に発表された「住宅への道」と題された広く引用されている論文で、ツェンベリスとアイゼンバーグは、1993 年から 1997 年にかけて実施された、ニューヨーク市で重度の精神障害と依存症を抱える 242 人のクライアントに対する 5 年間 (1993-1997 年) にわたる住宅への道の支援付き住宅プログラムの有効性を調べる調査について報告しました。その期間、住宅への道 NY は「ホームレスで路上生活を送っている精神障害を持つ個人に、独立した分散型アパートへの即時アクセス」を提供しました。「支援付き住宅プログラムは、88 パーセントの定着率で、比較グループよりも良好な住宅保有率を達成しました。」^[7]

2007年までに、Pathways to Housing NYは年間運営予算1500万ドルとなり、市、州、連邦政府からの助成金、個人寄付、財団助成金、企業支援によって資金を賄うようになりました。^[8] 2012年までに、Pathways to Housingは2002年以来3,000人以上の人々に住宅を提供することに成功し、85～90%の定着率を達成しました。 ^[9]

2010年、Pathways to Housing NYは、2009年には36,000人以上のホームレスがいたニューヨーク市内の9か所で移動式ビデオ展示を行った。 ^[10] この展示では、マンハッタンのダウンタウンの歩道で寝ているホームレスの男性の画像を建物に投影した。また、通行人に、ホームレスを路上から救うためにテキストメッセージを送るよう求める言葉も投影された。テキストメッセージが送られると、男性が起き上がって新しいアパートのドアをくぐる新しいビデオループが起動した。このアイデアは、ホームレスの人々をまず住宅に住まわせ、その後、精神衛生や依存症などの問題に取り組むことを重視する、ホームレス対策に対する組織のアプローチを視覚的に伝えることを目的としている。^{[11] [12] [13]}

Pathways to Housing NYは、2011年と2012年に一部の住宅クライアントの家賃を支払っていなかったとの疑惑を受けて、2015年に破産申請した。^[14] 2013年、ツェンベリスはPathways to Housing Nationalを設立した。この組織のサービス範囲には、ハウジングファーストに関するトレーニングと技術支援の提供、Pathways to Housing DC、Pathways to Housing PA、およびPathways Vermontでの業務開発のサポートが含まれていた。^[15] Pathways to Housing Nationalは2016年に破産を申請した。 ^[16] Pathways Housing First Instituteは2019年に設立され、ハウジングファーストに関するトレーニングを提供している。^[17]

Pathways to Housing DC、Pathways to Housing PA、Pathways Vermont、および Pathways Housing First Institute は現在、すべて別個の組織として機能しています。

アルバータ州カルガリーでは、2007年に開設されたアレックス^[18]パスウェイズ・トゥ・ハウジング・カルガリーには、2013年には150人が分散型住宅に入居している。 ^[19]利用者は収入の30%を家賃として支払っており、パスウェイズ・トゥ・ハウジングの利用者の85%は重度障害者向け保証所得（AISH）給付を受けており、15%はアルバータ・ワークスを受け取っている。アレックス・パスウェイズ・トゥ・ハウジングはハウジング・ファースト・モデルを採用しているが、アサーティブ・コミュニティ・トリートメント（ACT）も採用している。これは医療への統合アプローチであり、利用者は「看護師、メンタルヘルス専門家、司法専門家、薬物乱用専門家」のチームにアクセスできる。ディレクターのスー・フォーチュンは、カルガリー地域のホームレスをなくすための10年計画に尽力している。フォーチュン誌は、ハウジング・ファーストのアプローチにより、入院日数が66％減少（入所前1年とプログラム開始1年との比較）、救急室滞在時間が38％減少、EMSイベントが41％減少、刑務所滞在日数が79％減少、警察とのやり取りが30％減少したと報告した。^[20]

カナダ住宅パスウェイズは、ハウジング・ファーストを「精神科治療や禁酒治療への最初の参加を必要とせずに、アパートへの即時アクセスを提供するクライアント主導の戦略」と説明しています。^[20]

カナダ連邦政府は2013年の経済行動計画で、ホームレス支援戦略（HPS）の更新に2014年3月から2019年3月まで毎年1億1900万ドル（新規資金6億ドル）を投入することを提案した。カナダのホームレス問題への取り組みでは、Housing Firstモデルに重点が置かれている。そのため、カナダ全土の民間または公的機関は、Housing Firstプログラムを実施するためにHPS補助金を受け取る資格がある。^[21]

• 米国のホームレス問題
• 住宅第一
• 薬物乱用

• オフラハティ、ブレンダン、「スペースを作る：ホームレスの経済学」、マサチューセッツ州ケンブリッジ：ハーバード大学出版、1996年。ISBN 0-674-54342-4 
• クイグリー、ジョン・M.、ラファエル、スティーブン、「ホームレスの経済学：北米からの証拠」、ヨーロッパ住宅政策ジャーナル1（3）、2001年、323-336
• 住宅への道ウェブサイト
• サム・ツェンベリス博士の情報 - コロンビア大学ホームレス予防研究センター
• 慢性的なホームレス - 米国住宅都市開発省。
• 住宅への道、アートワークショップ。ニューヨークリソースセンターは、1992年から盛んに行われている人気のアートワークショップを含むさまざまなサービスを提供しています。