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欧州評議会議員総会（PACE）決議1416（2005年）は、「OSCEミンスク会議で扱われるナゴルノ・カラバフ地域をめぐる紛争」と題され、 現在アゼルバイジャンがアルメニア軍に占領されている占領地の状況に関するPACEの決議であり、2005年1月25日にPACEによって採択された。 [1]
決議文
この決議で、PACEの共同署名者は「アゼルバイジャンの領土のかなりの部分が依然としてアルメニア軍に占領されており、分離主義勢力が依然としてナゴルノ・カラバフ地域を支配している」と改めて述べている。[2]同時に、PACEは「それ以前に起こった広範な民族間の敵対行為が、大規模な民族追放と、恐ろしい民族浄化の概念に似た単一民族地域の創出につながった」ことへの懸念を強調した。[3] 「地域領土の国家からの独立と分離は、当該地域住民の民主的支援に基づく合法的かつ平和的なプロセスを通じてのみ達成されるものであり、民族追放につながる武力紛争や当該地域の事実上の他国への併合を招いた紛争の結果として達成されるものではない」と述べることにより、PACEは、少数民族を抱える地域領土には分離の絶対的な権利があるという主張を退けた。
PACEは「国連安全保障理事会の決議822（1993年）、853（1993年）、874（1993年）、884（1993年）を想起し、関係当事者に対し、特に占領地域から軍隊を撤退させることにより、これらの決議を遵守するよう求める」[4] 。この文書は、アゼルバイジャン領土の占領におけるアルメニア 軍の参加を主張する重要な国際文書である。 [5] PACEの決議は、ナゴルノ・カラバフ和平の平和的解決のために採択された文書である。この決議は、紛争の解決には平和的手段のみを使用するよう当事者に求めている。同様の懸念は、2010年5月20日の決議でも欧州議会によって提起された。 [6] 決議文に述べられているように、欧州議会は「ナゴルノ・カラバフ戦争中またはそれに関連して家を逃れた何十万人もの難民や国内避難民が依然として避難を余儀なくされ、帰還権、財産権、個人の安全の権利を含む権利を否定されていることに深刻な懸念を抱いている。…この点に関して、アゼルバイジャンのすべての占領地域からアルメニア軍が撤退することを要求する」。
決議案
決議案はPACEの政治問題委員会によって作成されたが、同委員会の最大の懸念は「何十万人もの人々が」土地から追放され、「アルメニア軍によってアゼルバイジャン領土のかなりの部分が占領される」ことであるとされた。[7]
英国欧州民主グループのデイビッド・アトキンソンが作成した説明覚書では、アゼルバイジャンの国境は1991年に同国が独立国家として承認された時点で国際的に承認されており、このアゼルバイジャンの領土にはナゴルノ・カラバフ地域が含まれていると主張された。 [8]
ナゴルノ・カラバフに関する特別委員会
決議第1416号で、PACEは事務局に対し、ミンスク・グループ諸国の代表団長らが参加する特別委員会を設置するよう指示した。これを受けて、2005年1月28日にナゴルノ・カラバフ小委員会が設立され、PACEの元議長で英国国会議員のラッセル・ジョンストン卿が委員長を務めた。同委員会の目的は、紛争の平和的解決に向けた取り組みを強化することだった。しかし、その直後、つまり2008年にラッセル・ジョンストン卿が亡くなったため、同委員会は活動を中止した。[要出典]
ジョンストン大統領の任期中に作成された報告書は、「両国の国民に妥協の可能性について準備させるための措置は何も講じられていない。両国のコミュニティはいずれも、現在両外相が交渉している措置を譲歩したり受け入れたりする準備ができていないようだ」と指摘した。[9]
委員会を復活させる取り組みは2010年初頭に始まった。2011年1月28日、PACE事務局は小委員会の改革に同意し、スペイン国会議員ジョルディ・シュクラ・コスタを全会一致で委員長に選出した。同年4月、委員会の活動を正式に開始する前に、コスタはアルメニアとアゼルバイジャンの「政治家、大使、学界との協力関係を確立する」意向を表明した。[10]
コスタ氏は、アルメニア代表団が委員会の活動に反対はしなかったものの、疑念を抱いていたことを具体的に認めた。[10]アルメニア代表団の議長であるダヴィド・ハルチュニャンは、委員会がナゴルノ・カラバフ共和国の代表を「あるコミュニティの代表」と呼んでいるのは明らかな偏見であり、ナゴルノ・カラバフは独立政党であること、またPACEの議長メヴリュト・チャブシオール氏がトルコ国会議員でもあることを強調していることに懸念を表明した。[11]これに対しチャブシオール氏は、委員会を復活させる決定はPACEが議長に選出される数ヶ月前に下したものであり、この取り組みにはトルコ人は参加していないと主張した。[11]
アルメニア当局者らはまた、PACEが交渉中および委員会の活動において、いわゆるナゴルノ・カラバフ共和国を独立当事者として承認することを拒否したことに不満を表明した。 [11]
OSCEミンスクグループは委員会の再開に関して公式声明を出していない。[12]
参照
参考文献
- ^ 「決議1416（2005）OSCEミンスク会議で扱われるナゴルノ・カラバフ地域をめぐる紛争」。2010年11月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年7月10日閲覧。
- ^ “同上（2011年9月21日閲覧）”。2010年11月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年7月10日閲覧。
- ^ 「同上。決議第2段落を参照」。2010年11月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年7月10日閲覧。
- ^ 安全保障理事会決議 - 1993
- ^ ブッファ、フランチェスコ（2017年）。「ロシア国境で」。国と歴史を巡る旅：欧州人権裁判所から見た1世紀の歴史。Key Editore。p. 304。ISBN 978-88-6959-822-7。
- ^ 「同上。決議第2段落を参照」。2010年11月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年7月10日閲覧。
- ^ 2010年5月20日の欧州議会による南コーカサスに対するEU戦略の必要性に関する決議（2009/2216(INI)）
- ^ 草案第5項参照
- ^ PACE (2006年12月20日). 「アルメニアによる義務と約束の履行（報告書）」。2021年6月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年10月15日閲覧。
- ^ ab “ジョルディ・シュクラ・イ・コスタ、ナゴルノ・カラバフ紛争を徹底的に研究へ”.ニュース.午前。2022 年10 月 15 日に取得。
- ^ abc 「ナゴルノ・カラバフに関するPACE小委員会はPACE会長の主導ではないのか？」news.am。 2011年2月21日。2011年2月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月15日閲覧。
- ^ 「PACEナゴルノ・カラバフ小委員会：多面的外交の機会」。コーカサス版 — 紛争変革ジャーナル。2011年3月15日。2022年1月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年10月15日閲覧。
外部リンク
- PACE決議「南コーカサスに対するEU戦略の必要性」（2011年9月21日閲覧）
- 国連総会決議60/285 2005年9月20日第60回総会[1]