優先条項(ヘブライ語: פסקת התגברות)は、イスラエル議会に基本法および最高裁判所の判決を覆す権限を与えることを目的とした、イスラエルで提案されている法律である。これは、第37代イスラエル政府の主要議題の一つとなっている。
この法律は、最高裁判所によって違憲とされた法律を、単純多数決で再制定する権利をクネセトに与えるものである。この法律の草案の中には、クネセトが法律を司法審査から事前に保護することを可能にするものもある。[ 1 ]
提案されたオーバーライド条項は、最高裁判所の憲法審査権限を制限し、多数派の権力に対する抑制と均衡をなくし、人権と少数派の権利を危険にさらすとして批判されている。イスラエル民主主義研究所によると、最高裁判所は憲法審査権限を抑制的に行使してきた。[ 1 ]
支持者によると、この覆し条項は最高裁判所の権限の逸脱を防ぐものだという。彼らは、イスラエルでは憲法審査が行われている他の国とは異なり、最高裁判所の判事は選挙で選ばれた機関によって任命されていないため、最高裁判所の権限は制限される必要があると主張している。[ 2 ]
2023年6月、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は、この覆し条項がもはや政府の司法改革計画の一部ではないと公に表明した。ウォール・ストリート・ジャーナルとのインタビューで、ネタニヤフ首相は、この非常に議論の多い条項は「破棄」され、司法改革の他の要素は引き続き追求されるものの、当初提案された形では進められないと述べた。強硬派を含む一部の連立パートナーは批判的に反応し、司法改革の代替メカニズムについての議論が続いている。[ 3 ] [ 4 ]
2025年3月、クネセトは、政府の広範な司法改革アジェンダの一環として、裁判官の任命に対する政治的影響力を高める法案を可決した。この法律は、直接的な覆し条項を導入するものではなかったが、司法から選挙で選ばれた政府部門へ権限を移すという、同じ全体的な目的を推進するものと広く解釈された。批判派は、この措置が司法の独立性を弱め、抑制と均衡を損なうと主張したが、支持派は、民主的な説明責任を強化するものだと述べた。[ 5 ]