モロッコのエネルギー政策

モロッコの エネルギー政策は、国内の石油政策を策定する炭化水素・鉱業局（ONHYM） ^[1]と、電力に関する政策を策定する国立電力局（ONE） ^[2]という2つの政府機関によって独立して策定されている。モロッコのエネルギー政策の2つの大きな弱点は、これら2つの機関間の連携の欠如と、国内のエネルギー源の開発不足である。 ^[3]

この国には炭化水素の埋蔵量があり、そのほとんどは採掘済みの天然ガス埋蔵量です。現在、エネルギーのほとんどは炭化水素火力発電所で生産されています。しかし、政府の政策は、2020年までに再生可能エネルギーの42％、2030年までに52％という再生可能エネルギーの高いミックスに転換する方向に進んでいます。 ^[4]再生可能エネルギーには、水力、風力、太陽光が含まれます。

米国エネルギー情報局（USEIA）は、モロッコは「石油、天然ガス、精製石油のわずかな量」しか生産しておらず、1日あたり5,000バレルを超えたことは一度もないと報告している。^[5] 1990年代後半から2000年代初頭の過去の生産量は1日あたり4,700バレルにも達したが、2020年6月現在、USEIAはモロッコの石油生産量を1日あたり160バレルと報告している。^[6] この同じ報告書は、天然ガスの埋蔵量が消費レベルを下回っていることを示し、そのためモロッコは天然ガスの多くを輸入している。

モロッコはエッサウィラ盆地から少量の石油と天然ガスを、またガルブ盆地から少量の天然ガスを生産している。その結果、モロッコは北アフリカ最大のエネルギー輸入国となっている。コストは急速に上昇している。2005年の石油価格の高騰により、輸入コストは年間約20億ドルに増加した。2008年には、エネルギー輸入に関連する総コストは80億ドルに達した。^[7] 2003年、モロッコ政府は、外国企業が輸入関税を支払うことなく石油を輸入できると発表した。これは、モロッコが2000年に炭化水素法を改正し、沖合石油生産企業に10年間の減税を提供し、将来の石油利権に対する政府の出資比率を最大25%に引き下げたことを受けての決定であった。エネルギー部門全体が2007年までに自由化される予定であった。

モロッコ炭化水素鉱業局（ONHYM）は、隣国モーリタニアでの発見を受けて、特に沖合でのさらなる埋蔵量の発見に楽観的になっている。^[8] 2005年末の時点で、19の外国企業がモロッコで操業しており、年間総投資額は5,600万ドルと推定されている。2004年5月、中国海洋石油総公司（CNOOC）はアガディール近郊で掘削許可を取得した。2004年4月、ノルウェーのノルスク・ハイドロはサフィ沖合北西地帯で12か月の探査契約を締結し、デンマークのマールスクはタルファヤ近郊の8つのブロックで8年間の契約を締結した。2004年3月、カルガリーに本拠を置くストラティック・エナジーは、モロッコ北西部の2つの陸上ブロックで3年間の探査プログラムを約束し^た。探査に従事するその他の外国企業には、ペトロナス、クーパー・エナジーNL、シェル、トタル、タロー・オイルなどがある。

モロッコのモロッコ・サハラにおける沖合および陸上の石油掘削探査は、炭化水素埋蔵量があると考えられており、物議を醸している。モロッコ・サハラでモロッコの利権の下で操業している外国企業、トタル、スビツァー、ノペック、カー・マギーなどの企業は、紛争地域をめぐる国際抗議運動の標的となった。いずれの企業も、亡命サハラウィ政府およびサハラウィ支持団体の抗議を受け、最終的にモロッコ・サハラでの操業を中止した。カー・マギー社は2001年にモロッコ政府から探査契約を締結していたが、2006年に撤退した。その理由は、石油とガスの埋蔵量が以前のデータが示唆していたほど有望ではないという理由である。^[9]カー・マギーの売却に続いて、米国の石油会社コスモス・エナジーとモロッコの天然資源鉱山省、および国立炭化水素鉱山局（ONHYM）との間で合意が成立した。^[10]その後、クロノス社は炭化水素資源の不足を理由に撤退を決定したが、2002年の国連の非自治地域における資源探査と開発に関する法的見解に示されているように、「地域の敏感性と国際法の要件」に影響されたという理由も付け加えた。^[11]

モロッコは、スペインとポルトガルへのアルジェリアの天然ガス輸出の中継地です。これらの天然ガスは、年間300～350 Bcfのマグリブ・ヨーロッパ・ガス（MEG）パイプラインを経由してジブラルタル海峡を越えて輸送されます。MEGパイプラインからの天然ガスは、モロッコのアル・ワダ発電プロジェクトの電力として使用されます。

モロッコには、サウジアラビアに拠点を置く Corral Holdings Societe Marocaine d'Industrie de Raffinage (Samir) が所有する 2 つの製油所がある。製油所はモハメディアとシディ カセムにあり、合計処理能力は 24,627.3 m ³ /日 (154,901 bbl/日) である。2004 年、モハメディア工場は、2002 年 11 月の深刻な洪水と大規模火災後に必要だった修復が完了した後、ほぼフル稼働レベルの生産量を回復した。修復が完了したため、2004 年の製油所の生産量は 49 パーセント急増した。モハメディア工場は現在、同国の精製石油製品の 80 ～ 90 パーセントを生産している。2005 年 6 月、Samir は、イタリアの Snamprogetti SpA とトルコの Tekefen Company が率いるコンソーシアムに、モハメディア製油所の近代化のための 6 億 2,800 万ドルの契約を発注した。モロッコは、この製油所の改修により、2009年に市場が自由化された際に、製油所が外国の生産者と競争する準備が整うことを期待している。改修は2008年に完了する予定である。

モロッコには10の既知のオイルシェール鉱床があり、シェールオイルは8.4869 × 10 ⁹  m ³ (53.381 Gbbl)以上埋蔵されている。モロッコのオイルシェールは1930年代から研究されており、シェールオイル生産のためのパイロット施設もいくつかあるが、商業的なシェールオイル生産はまだ行われていない。最も重要な鉱床はティマディット（中部アトラス山脈）とタルファヤ（モロッコ南西部）にある。^{[12] [13] [14]}^

モロッコの電力部門は伝統的に国営の国立電力庁（ONE）によって管理されてきたが、政府は1995年に収益性を取り戻すために同庁を再編した。人口増加と経済発展により、モロッコの電力需要は急速に増加している。同国の年間電力消費量は2014年に33.5テラワット時に達した。^[15]

電力不足と公共支出抑制の願望から、モロッコ政府は国内の電力需要を満たすために民間部門の活用を拡大している。発電における国家のシェアは2020年までに40パーセントに低下する見込みだ。しかし、ONEは引き続きモロッコ国内の電力の配電と送電を単独で担うことになる。

2003年、モロッコの発電設備容量は4.8GWであった。同国最大の2つの発電所であるモハメディアとジョルフ・ラスファルは、どちらも石炭火力発電所である。石炭のほとんどは南アフリカから輸入されているが、モロッコは2005年4月にジョルフ・ラスファル発電所用にポーランドの石炭を購入した。モロッコは2000年にジェラダ炭鉱が閉鎖され、石炭生産を停止した。^[16]ジョルフ・ラスファルは1997年に米国とスイスのコンソーシアムに買収され、モロッコ初の民営発電所となった。コンソーシアムは2001年に発電所の容量を1,400MWに拡大した。

ジョルフ・ラスファルの拡張は、モロッコの発電能力増強に向けた広範なキャンペーンの一環である。2005年、モロッコ政府の計画の一環として、タハダートで5億ドル、350～400MWの複合サイクル発電所が稼働を開始した。この発電所はONE（48%）、エンデサ（32%）、シーメンス（20%）が所有している。タハダート発電所に加え、ONEはシディ・カセム県の2ユニット、800MWのガス火力発電所の開発権をエンデサに与えており、完成は2008年とされている（2010年時点でもまだ完成していない）。ONEはラバト南部のアジラル地域に別の揚水発電所の建設も検討している。

再生可能エネルギーは、2004年1月に発表されたONEEの34億ドルのエネルギー開発計画で重要な役割を果たしている。目標は、2008年までに農村地域の80％に電力を供給し、再生可能エネルギーの割合を2003年の0.24％から2011年には10％に増やすことだった。石油とガスの輸入への依存を減らす取り組みの一環として、再生可能エネルギーに関する新しい国家計画が2009年に導入された。^[17]モロッコの規制の枠組みは、一般的に電力部門での再生可能エネルギーの使用をサポートしており、2010年に法律13-09（「再生可能エネルギー法」）が発表された。^[18] モロッコには大きな化石燃料の埋蔵量はないが、太陽光、風力、水力発電の資源は豊富にある。計画では、2030年までに再生可能エネルギーの割合を52%に引き上げる予定である。その結果、同王国は「北アフリカの大規模電力プラント向け独立発電事業者（IPP）モデルの開発の最前線に立つ」ことになる。^[19]

モロッコは風力発電による2GWの生産能力を持つという目標を設定しており、これは2010年に開始されたモロッコ統合風力エネルギープロジェクトの一環である。^[20]

2016年現在、モロッコには8つの風力発電所（トーレス、アモグドゥール、ラファージュ、アクフェンニル、ラアイユ、タンジールI、シマール、ハウマ）があり、総稼働容量は487MWです。さらに2020年までに6つの風力発電所が設置され、総容量は1,000MWになると予想されています。^[21]

2009年11月、モロッコは90億ドル相当の太陽光発電プロジェクトを発表した。当局者らによると、このプロジェクトは2020年までに北アフリカの国の設置発電量の38％を占めることになるという。 ^[22]資金は民間資本と国営資本の組み合わせから提供される。このプロジェクトにはモロッコ全土の5つの太陽光発電所が関与し、 2020年までに2,000MWの電力を生産することが意図されていた。これは、同国の商業首都カサブランカの現在の電力消費量に相当する発電量を追加することになる。2018年には、同国の太陽光発電プロジェクトは、同国の太陽光発電プログラムを主導するために2010年に設立されたモロッコ持続可能エネルギー庁（MASEN）（旧モロッコ太陽光発電庁）によって推進されていると報じられた。^[19]当時、ドイツもモロッコの太陽光発電プロジェクトの開発に参加し、海水淡水化プラントの開発にも参加する意向を表明した。^[23] MASENは2015年から太陽光発電プロジェクトのための集光型太陽光発電（CSP）と太陽光発電（PV）施設を管理してきました。[ ^{24]この国は}中東・北アフリカ（MENA）地域の集光型太陽光発電（CSP）プログラムに投資することで太陽エネルギー技術の先駆者となっています。^[25]

モロッコ最大のCSPプロジェクトは、サハラ砂漠の端にあるワルザザート市にあるNoor Solarです。このプロジェクトは、Noor I 、Noor II、Noor IIIの3つのフェーズで構成されています。このNoorプロジェクトは、 ACWA Power Ouarzazate 、MASEN、Aries、TSKのBOOT（建設、所有、運営、譲渡）ベースでサポートされています。プログラムの第1フェーズであるNoor Iは、2016年2月に開設されました。Noor Iは50万枚の放物面鏡を使用して、最終的に最大160MWの電力を生成し、世界最大の太陽光発電所の1つになります。^[26]このプログラムには、Noor IIとNoor IIIの2つのフェーズがあり、2018年までに稼働する予定でした。CSPプロジェクトの他に、モロッコはNoor PV 1プログラムとNoor Mideltフェーズ1も開発しており、基本的には太陽光発電を使用して太陽光発電をさらに増やします。^[27] Noorプラントの複合施設全体は2018年に稼働する予定でした。複合施設は582MWの容量を持つとされており、110万世帯に電力を供給するために利用できます。^[26] 2010年から2015年まで、太陽光と風力による発電量はほぼ4倍に増加しました。^[28]

モロッコには、開発可能な再生可能資源が他にもあり、これには四季を通じて水が流れる河川や、水力発電の可能性があるダムが多数含まれる。モロッコの水力発電設備容量は1,770MWである。^[29] 2005年5月、ONEは、2007年までに37,000戸の農村家庭に太陽光発電を供給する2,760万ドルのプロジェクトにTemsolを選定した。同様の契約は、2002年5月にTotal Energieが率いるコンソーシアムに、2004年1月にはApex-BPに授与された。現在、電気を利用できるのは郊外の村の55%に過ぎない。

バイオマスも、この国が豊富に存在する再生可能資源の一つであり、固形バイオエネルギーとバイオガスとバイオ燃料の組み合わせで、それぞれ12,568GWh/年と13,055GWh/年の潜在能力がある。^[20]しかし、投資コストの高さと生産プロセスの知識不足のため、この潜在能力の1％未満しか活用されていない。^[20]

モロッコは、淡水化などの目的で原子力発電に関心を示している。2001年9月、政府は米国と協定を結び、2MWの研究用原子炉を建設するための法的根拠を確立した。モロッコは、ラバト東部に研究用原子炉を建設するため、米国企業ゼネラル・アトミックス社と協定を結んだ。

モロッコは、アフリカやヨーロッパの近隣諸国の電力網と徐々に統合しつつある。マグレブ統合はマグレブ電力委員会が先頭に立って進めており、物理的な統合の取り組みは1990年代に始まった。2003年5月、モロッコの代表は他のヨーロッパ諸国や地中海諸国のエネルギー大臣と会談し、電力市場統合の実現可能性について議論した。2005年12月、モロッコ、アルジェリア、チュニジア、欧州連合は、3カ国内の電力市場と、これら3カ国がヨーロッパの電力市場に統合する方法の研究に関連する費用を支払う資金協定に署名した。^[30]

チュニジア、アルジェリア、モロッコの電力網はすでに欧州電力送電システム運用者ネットワークが管理する欧州の電力網に接続されており、これによりこれら3か国は自国の電力システムをEUの単一エネルギー市場にリンクさせ、欧州地中海エネルギーパートナーシップの枠組み内での対話の中心となることができた。^[31]

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