ニューヨーク市児童福祉局

児童福祉局

部門概要
管轄	ニューヨーク市
本部	150ウィリアム ストリート ニューヨーク、ニューヨーク州10038 [1]
従業員	7,441 (2020 [アップデート]) [2]
部門幹部	ジェス・ダンハウザー、コミッショナー
重要な文書	ニューヨーク市憲章
Webサイト	詳しくはこちら

ニューヨーク市児童サービス局( ACS ) は、ニューヨーク市の児童保護サービスおよび非行手続きにおいて親、保護者、および未成年者を起訴するニューヨーク市の政府機関です。ACS は、子供の不法な連れ去りや死亡、および親と子供の両方に対する憲法違反を含む多数の公民権訴訟の対象となっています。

毎年、同庁の児童保護部門は、児童虐待または育児放棄の疑いのある事件について 55,000 件以上の調査を実施しています。

少年司法においては、ACS は拘留と収容、青少年のための集中的な地域ベースの代替措置、家族への支援サービスなどのサービスを管理し、資金を提供しています。

早期ケアと教育において、ACS は補助金付きケアの対象となる子供たちにバウチャーを提供します。

2017 年、ACS は「子どもと家族の幸福」というまったく新しい部門を機関内に設立しました。この部門は、一次予防アプローチに重点を置き、彼らの繁栄を支援するリソースとサービスを提供しています。この部門の一環として、ACS は、児童福祉の関与率が最も高い地域に 3 つのファミリー エンリッチメント センター (FEC) を開設しました。2021 年、ACS は、今後 3 年間で市内の 3 か所から 30 か所にファミリー エンリッチメント センターを拡張すると発表しました。各 FEC に関するすべて (名前から物理的なレイアウト、提供されるサービスまで) は、家族やコミュニティと共同で開発されました。FEC はコミュニティ内のすべての家族に開放されており、健全な子どもの発達をサポートするさまざまなサービスを提供しています。

2021年、ACSは、安全でない睡眠習慣、高温の車内での悲劇、窓ガード、処方薬の安全でない保管、そして最近ではマリファナの食品の誤飲に関連するものを含む、進行中の子供の安全キャンペーンをサポートする、新しいオフィス「子供の安全と傷害予防オフィス」を設立しました。^[3]

この機関は、ジョン・リンゼイ市長 の政権下で最初に設立されたとき、児童福祉局（BCW）として知られていました。1969年にリンゼイ市長はこれを人材管理局の下に置き、児童特別サービスに名前を変更しました。エド・コッチ市長は、ウェストビレッジで6歳児が死亡した直後の1980年代に、これを児童福祉局に改名しました。1995年、エリサ・イスキエルド殺害の直後、ルドルフ・ジュリアーニ市長は、この機関を人材管理局から分離し、児童サービス局に改名しました。

初代コミッショナーはニコラス・スコッペッタで、2001年にニューヨーク市消防局長に就任するために同局を去るまでその職を務めた。2001年、ウィリアム・ベルがコミッショナーに任命された。2004年から2011年までは、ジョン・B・マティングリーがマイケル・ブルームバーグ市長の下でコミッショナーを務めた。ニューヨーク市民事裁判所判事のロナルド・リクターが2011年にACSコミッショナーに就任した。2014年1月、就任したばかりのビル・デブラシオ市長はグラディス・カリオンを同局のコミッショナーに任命した。2017年、ビル・デブラシオ市長はデビッド・A・ハンセルをコミッショナーに任命した。ハンセルは任命直後から、児童保護活動のあらゆる側面を調査するために、同局のトップからボトムまでの調査を行った。2021年12月、エリック・アダムス市長はジェス・ダンハウザーをACSのコミッショナーに任命した。

この機関は、親によって子供が殺害される事件が起きた後、繰り返し拡大されてきた。1995年、ジュリアーニは以前に機関の拡大を拒否した後、エリサ・イスキエルドが精神を病んだ母親に殺害されたことを受けて、200の新規雇用を創出した。マイケル・ブルームバーグ市長は2003年にそれらの雇用のうち169を削減した^[要出典]。しかし、2006年、ニクズマリー・ブラウンが継父に殺害されたことを受けて、ブルームバーグは機関の規模を拡大した。ニクズマリーの死後、虐待の報告も急増し、機関への圧力が大幅に高まった。2014年、3人の子供が死亡した後、機関はさらに拡大し、ビル・デブラシオ市長は362人の新しいスタッフを雇用し、ケースワーカーの作業負荷を大幅に軽減した。

2019年現在、ハンセル委員長は1,100人以上の児童保護専門家を新たに雇用した。

里親制度の戦略的青写真: 2016 年に、ACS は ACS 里親制度の戦略的青写真 (2016 年度 - 2018 年度) を策定し、発行しました。この青写真では、家族の再統合から親族への配置、養子縁組、養護下にある年長の若者の支援まで、里親制度の継続性全体にわたってケースの実践と結果を改善するための主要な優先事項と戦略が特定されました。2018 年、この作業の次の段階は、5 年間の ACS 里親制度の戦略的青写真 (2019 年度 - 2023 年度) でした。この5カ年計画は、2020年の青写真に基づいて達成された進捗を基にしており、ニューヨーク市合同里親ケアタスクフォースの勧告に基づいている。大規模な調査の結果、ACSは親戚や友人に預けられた子どもの割合を2018年の31％から2021年には43％に増やしたことが明らかになった。2022年現在、ニューヨーク市の里親ケア制度下の子どもの数はおよそ7,200人で、過去最低となっている。

NYC 児童タトゥー撲滅プロジェクトおよびネットワーク: NYC 児童タトゥー撲滅プロジェクトおよびネットワークは、ACS 児童人身売買防止および政策局のリーダー、ACS エージェンシーの医療ディレクター、およびその高年青年局、およびタトゥー除去の経験を持つ医療専門家で構成されています。このネットワークは、ACS が、ポン引きのイニシャルが額にタトゥーされた弱い 10 代の若者がいることを知ったときに初めて開発されました。この 10 代の若者や同様の状況にある他の人々に身体的および精神的サポートを提供する解決策を求めて、ACS の専門家は、タトゥー除去の経験を持つ医療専門家の専門知識と貢献を求めました。時間と専門知識を提供することに関心を示した提供者がネットワークに参加しました。NYC 児童タトゥー撲滅ネットワークは、ACS の児童人身売買防止および政策局によって運営されており、いくつかの目標を念頭に置いています。まず、ACS に関与するすべての若者が、搾取者やギャングの焼印を安全に除去する機会を確保することです。 2 つ目は、医療従事者とケース プランナー、若者を結び付けて状況理解に関する話し合いの機会を提供し、トラウマを理解した身体的および精神的に安全な環境でタトゥー除去を提供することでトラウマを軽減することです。3 つ目は、人身売買とギャングの力学に関する医療従事者へのトレーニングを提供し、烙印を押された若者に関する知識と共感を高めることです。

自宅近く: 自宅近くプログラムでは、家庭裁判所によって一定期間の自宅外収容が必要であると判断された若者が、家族や地域社会に近い居住プログラムに収容されます。自宅近くプログラムでは、若者は 5 つの行政区内またはその近郊の小規模グループホームで治療サービスを受け、治療と地域社会への復帰をサポートできるリソースが近くにあります。

ACSConnectME: ACSConnectME は、里親の若者、里親、養親、家族、児童福祉の専門家のためのモバイル Web サイトです。このサイトでは、ACS や他の政府機関などが提供するサービスやリソースに関する情報にユーザーが簡単にアクセスできます。ユーザーは、自分の居住地で自分に適したサービス (教育、住宅、子育て支援など) を検索できます。ACSConnectMe は、ACS がスポンサーとなった NYC 里親技術 & 政策ハッカソンで、教育、住宅などに関するリソースに 1 か所で簡単にアクセスできる必要性を説明した後に、このアイデアを提案した元里親の若者の発案です。

JustUs は ACS 転換プログラムであり、少年司法制度に関与している、または関与するリスクが高い 12 ～ 18 歳の少女、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル/トランスジェンダー、ジェンダー非適合 (LGB/TGNCNB) の若者を対象としたニューヨーク市初のジェンダー対応転換プログラムです。このプログラムは、非営利団体Rising GroundおよびGirls for Gender Equityと提携して実施されています。

グループ愛着に基づく介入: ACS はモンテフィオーレ病院を通じてグループ愛着に基づく介入 (GABI) モデルと提携し、長年にわたってこのモデルを市全体に拡大してきました。GABI は、保護者が幼い子供と強い絆を築き、健全な発達を促すのに役立ちます。このプログラムでは、臨床医が支援するプレイセラピーが提供され、親が子供との愛着を強めることができます。研究により、これにより児童虐待のリスクが軽減されることが実証されています。このプログラムでは、親に 1 対 1 の臨床セッションと親グループを通じたピアサポートも提供されます。

フェア フューチャーズ: フェア フューチャーズは 2019 年に開始された官民パートナーシップで、11 歳から 21 歳の里親養育中の若者に専任のコーチ、家庭教師、教育、雇用、住宅の専門家を提供しています。プログラム開始以来、里親養育中の何千人もの若者がサポートされてきました。フェア フューチャーズは、児童福祉機関、非営利団体、財団、支援団体が連携して若者の将来の成功を支援する連合体です。

LGBTQ の若者へのサポート: LGBTQ オフィスは 2012 年 9 月に設立され、機関の LGBTQ ポリシーとベスト プラクティスのシステム全体の実装をサポートする一流の専門家チームで構成されています。このオフィスは、全国的な LGBTQ ポリシーと実践モデルを開発し、LGBTQ 関係者に対する重要なサービス提供の改善をもたらしました。具体的には、このモデルには、国内で最も進歩的な LGBTQ ポリシーの 1 つを開発すること、何千人もの ACS とプロバイダー スタッフ向けのモデル トレーニング カリキュラムを設計すること、ポリシーのギャップを特定するための報告および監視システムを実装すること、継続的なフィードバックのためにコミュニティの関係者と協力すること、LGBTQ の子供と若者の特定のニーズに対処するために必要なスキルをスタッフに身につけさせるための豊富なリソースを提供することが含まれています。2020 年に ACS は、里親制度下の LGBTQAI+ の若者に対するサービスとサポートを強化するための LGBTQAI+ アクション プランを作成しました。多面的なアクション プランには、ACS ユース リーダーシップ カウンシルの一部として専用の LGBTQAI+ 委員会を作成することが含まれます。 LGBTQAI+の若者の養育に関心のある里親を対象とした募集の拡大、LGBTQAI+の問題に関するスタッフ研修の改訂と強化、里親制度下のLGBTQAI+の若者に対するサービスとサポートの増強など。

2020年1月6日、同局は「NYC Children」とだけ書かれた新しいテキストロゴを発表した。新しいロゴは、子供とその家族を保護し支援するという同局の使命を強調するとともに、他のニューヨーク市機関のブランドとの一貫性を保つことを強調した。例えば、保健精神衛生局のロゴは「NYC Health」、建築局のロゴは「NYC Buildings」となっている。同局のプレスリリースでは、これが1995年以来初のブランド変更であると述べられている。

ACSの2020年度執行予算は総額26億6000万ドルです。^[4]

ACSにはニューヨーク州の治安担当官であり「ACS警察」として働くニューヨーク市特別警察官がいる。 ^[5]

ACS特別警察官はニューヨーク州の治安維持官であるが、ニューヨーク市で働く他の治安維持官とは異なり、ACS特別警察官は非武装である。^[6]

ACS 警察は、法執行と、ACS 施設、顧客、職員、訪問者の安全確保の責任を負っています。

ACS警察にはいくつかの階級がある: ^[7]

• ニューヨーク州児童家庭サービス局

• 公式サイト
• 第9章:ニューヨーク市行政法典における児童福祉サービス
• 第24章-B:ニューヨーク市憲章における児童福祉局