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アボリジニおよびトレス海峡諸島民の最高機関連合 （通常は最高機関連合として知られている）は、オーストラリアのコミュニティが管理する最高機関であり、そのメンバーはアボリジニおよびトレス海峡諸島民の組織で構成されています。その主な目的は、ギャップを埋める枠組みに関する全国的な合意について、さまざまなオーストラリア政府（連邦および州および準州）と交渉することです。ギャップを埋めるは、主要な健康、教育、および経済的機会の目標に関して、アボリジニおよびトレス海峡諸島民と非先住民のオーストラリア人との間の格差を縮小することを目的とした政府の戦略です。
この組織は2018年に設立され、主に国立アボリジニコミュニティ管理保健機構（NACCHO）の主導で運営されました。
背景と歴史
2008年、オーストラリア政府評議会（COAG）は、非先住民オーストラリア人と先住民オーストラリア人の寿命、健康、教育、投獄などの分野での格差を縮小するために協力することを約束しました。[1]全国先住民改革協定（NIRA）には、「ギャップを埋める」という戦略が含まれていました。 [2]この戦略は、これらの分野での不平等を減らすための目標を定めています。この枠組みには、新しいプログラムやサービスの計画、より厳しい報告要件、目標の進捗状況を測定できるプロセスが含まれていました。一部の先住民は戦略の策定に関与しましたが、ほとんどは政府によって行われました。[1]目標達成の進捗は、コミュニティの関与が不十分であることなど、さまざまな理由により遅々としていました。 2016年、14のコミュニティ主導の最高組織がモリソン首相、各州首相、各州首相に書簡を送り、先住民コミュニティが正式かつ継続的な役割で支援を提供し、意見を述べることができる限り、オーストラリア政府間評議会（COAG、後の内閣）は「ギャップを埋める」にさらなる変更を加えないよう要請した。[1]
ピークス連合は2018年に結成され、その基盤は全国先住民コミュニティ管理保健機構（NACCHO）が主導した。[3] 2018年12月、COAGはピークス連合の権限を承認し、[4]政府は同年12月に同組織を承認し、2019年3月には、ギャップを埋めるためのパートナーシップ協定[5]（全国ギャップを埋めるための協定とも呼ばれる）[6]がピークス連合とCOAGの間で合意され、10年間有効となった。[7]この協定は、ピークス連合、各州および準州政府、およびオーストラリア地方自治体協会[5]の代表者によって署名され、全国連邦改革評議会が代表を務めた。[2]
アルバネーゼ政府は2024年5月の予算で、ギャップを埋める目標達成のために1億5100万豪ドルを投じることを約束しており、これはピークス連合に歓迎された動きである。生活費の危機は先住民コミュニティに深刻な影響を及ぼしていた。[8]
2024年7月のガルマ祭で、アンソニー・アルバネーゼ首相は、いくつかの目標が達成されていないことを示す残念な格差解消報告書を受けて、不利な状況を減らし格差を解消するための鍵として先住民の経済的エンパワーメントに焦点を当てた。彼はピークス連合と緊密に協力していくと述べた。[9]
説明
2024年現在、[アップデート]オーストラリア全土の80を超えるアボリジニとトレス海峡諸島民のコミュニティが管理するピークおよびメンバー組織は、約800の組織を代表して、アボリジニとトレス海峡諸島民ピーク団体連合（ピーク連合）のメンバーです[1] 。 [7]メンバーには、国、州、準州の非政府アボリジニとトレス海峡諸島民ピーク団体、およびギャップ解消に関連する政策、プログラム、およびサービスに責任を持つ独立した法定機関が含まれます。 [1]これは、連邦政府に助言する先住民オーストラリア人を代表する唯一の連邦機関であり、その役割はギャップ解消戦略に限定されています。[10]
その目的は以下の通りである: [4]
- オーストラリア政府が、自己決定権、共同意思決定、平等な参加に基づくパートナーシップを通じて、アボリジニおよびトレス海峡諸島民、組織、コミュニティと連携して格差の解消に取り組む方法を変更します。
- アボリジニとトレス海峡諸島民のコミュニティ管理部門を強化し、構築して、より多くのサービスを住民に提供します。
- アボリジニおよびトレス海峡諸島民、組織、コミュニティが関連するすべてのデータと情報にアクセスする権利を追求します。
ガバナンス
ピークス連合は非法人団体である。そのメンバーには、アボリジニとトレス海峡諸島民のコミュニティまたはアボリジニとトレス海峡諸島民のコミュニティに責任を負う組織によって選出された理事会があるが[1]、ピークス連合には理事会や役員はいない。組織の方針、戦略、統治に関する決定は、メンバーの合意によって行われる。[4]
パートナーシップ協定により、協定の全当事者の代表者で構成されるギャップ解消に関する合同評議会が設立された。パット・ターナーが評議会の共同議長を務める。[11]彼女はまた、2021年2月からSNAICC（National Voice for Our Children、旧称国立アボリジニ・島民児童福祉事務局[ 13]）のCEOを務めるキャサリン・リドルと共に、ピークス連合の共同議長も務めている。[14]
主要メンバー
Coalition of Peaks のメンバーである重要な組織には次のものがあります。
- 国立アボリジニコミュニティ管理保健機構（NACCHO）[3]
- SNAICC – 子どもたちのための全国声[12]
参考文献
- ^ abcdef 「Our story」。Coalition of Peaks。2024年8月5日。 2024年8月8日閲覧。
- ^ ab 「Closing the Gap」。オーストラリア先住民族の健康情報ネット。2023年10月5日。 2024年8月8日閲覧。
- ^ ab 「Our Story」。NACCHO。2023年4月4日。 2024年8月8日閲覧。
- ^ abc アボリジニおよびトレス海峡諸島民ピーク組織連合 (2023 年 6 月)。「ガバナンスと運営に関する任務規定」(PDF)。5 ページ。
- ^ ab 「ギャップを埋めるためのパートナーシップ協定、2019-2029年」（PDF）。COAG。2024年8月8日閲覧。
- ^ 「ギャップを埋める全国合意」。ギャップを埋める。 2024年8月8日閲覧。このページのテキスト コンテンツは、Creative Commons Attribution 4.0 International ライセンスに基づいてライセンスされています。
- ^ ab 「パートナーシップ契約」。Coalition of Peaks。2024年8月5日。 2024年8月8日閲覧。
- ^ ab Torre, Giovanni (2024年5月15日). 「ピークス先住民連合が予算措置を歓迎し、格差を埋めるために『真のパートナーシップ』を求める」National Indigenous Times . 2024年8月8日閲覧。
- ^ グラッタン、ミシェル、パット、ターナー（2024年8月7日）。「ミシェル・グラッタンと政治：パット・ターナーが語る先住民のエンパワーメント、格差の解消、そして将来の先住民のリーダーシップ」（音声（18分）+テキスト）。ザ・カンバセーション。 2024年8月8日閲覧。
- ^ キャンベル、デイビッド、マッカッチャン、エレン（2023年9月14日）。「いいえ、このリストにある先住民組織は議会への声を構成するものではありません」。ABCニュース。 2024年8月8日閲覧。
- ^ 「ガバナンス」。Coalition of Peaks。2024年8月5日。 2024年8月8日閲覧。
- ^ ab Brennan, Dechlan (2024年8月3日). 「Coalition of Peaks says partners and shared decision making will help close the gap」ナショナル・インディジェナス・タイムズ。2024年8月8日閲覧。
- ^ 「私たちの物語」SNAICC – National Voice for our Children 2024年2月12日。 2024年8月8日閲覧。
- ^ David, Raphael (2021年1月19日). 「SNAICCがキャサリン・リドルをCEOに任命」SNAICC – National Voice for our Children . 2024年8月8日閲覧。