マイケル・E・フライゼル

マイケル・E・フライゼルは、イリノイ州シカゴに事務所を持つアメリカ人 弁護士です。2016年の総選挙後、フライゼルは選挙で勝利したドナルド・トランプ氏の政権移行チームに所属し、全米信用組合管理局の機関行動計画を策定しました。

2008年から2009年まで全米信用組合管理局の議長を務めた。 2008年7月29日に全米信用組合管理局の第7代議長^[1]に就任し、2009年8月24日までその職を務めた。2009年8月24日から2014年8月26日までは、資産総額1兆ドルを超える米国の信用組合業界を監督する独立連邦機関である全米信用組合管理局の理事を務めた。

フライゼルは2007年にジョージ・W・ブッシュ大統領によって指名されました。^[2] NCUAに就任する前、フライゼルは金融、規制、不動産法を専門とする個人開業の弁護士でした。イリノイ州金融機関局の元局長であるフライゼルは、1992年からNCUAに任命されるまでイリノイ州知事信用組合顧問委員会に所属していました。

フライゼルは、シグマパイ友愛会に所属していたバルパライソ大学で経営学の理学士号を取得しています。^[3]また、シカゴ大学エグゼクティブプログラムで経営学修士号を取得し、ロヨラ大学ロースクールで法学博士号を取得しています。

フライゼルはNCUA理事会の会長に就任した直後、大恐慌以来最も深刻な金融危機に直面した。^[4]フライゼルは、米国の信用組合システムに2013年までに120億ドル以上の損害を与えた最大手企業信用組合5社の破綻後の企業信用組合部門の問題を解決するという課題に直面した。^[5]さらに、彼は信用組合システム全体を安定させ、小売信用組合と、当時彼らがサービスを提供していた約8,800万人の消費者が安全で健全で存続できるようにするという任務を負っていた。

企業危機への対応として、フライゼルは議会に臨時企業信用組合安定化基金の創設を提案し、企業信用組合の破綻に長期的に支払う費用を管理しました。^{[6] [7]}フライゼルはまた、信用組合業界が直面している深刻な流動性問題に対処し、議会に中央流動性ファシリティの借入権限を15億ドルから415億ドルに引き上げる権限を要請し、それを受け取りました。^[8] フライゼルはスタッフと協力して企業システムを安定化するためのプログラムを開発し、広範な緊急時対応計画を準備しました。^[9] 2008年11月、フライゼル議長とNCUA理事会は、中央流動性ファシリティ（CLF）による「流動性ニーズ以外」^[10]の信用供与は国家経済上の利益であると判断し、連邦準備制度理事会と財務長官の同意を得て、2009年12月31日までNCUAの非流動性ニーズ向け融資権限を発動した。^[11] 2008年12月9日、フライゼルは、11月に発表された信用組合住宅所有者向け住宅購入支援プログラム（CU HARP）^[12]と、法人信用組合システムに偶発的な流動性を提供する補完プログラムである信用組合システム投資プログラム（CU SIP）[13] の詳細を提供した。^{[ 14] [15]}これらは、システムの流動性ニーズを満たすために行われた、信用組合へのCLFによる信用供与の新たな一時的な取り組みであった。

内部的には、フライゼルは検査官スタッフの新たな採用および研修プログラムを導入し、信用組合に対する監督体制を全面的に見直した。この新たなプログラムでは、NCUAが12か月周期ですべての信用組合と連絡を取り、問題を発見できずに早期に解決策を講じることができず、システムにさらなる損失が生じる可能性を防ぐことを義務付けた。 ^{[16] [17]} フライゼルは委員長として、公正で一貫した検査と監督を確実に行うため、連邦信用組合法およびすべての規制をすべての地方事務所に均一に適用することを義務付けた。さらに、複雑性が増し、株式保険基金に潜在的リスクを及ぼす大規模で問題のある信用組合に焦点を当てる全国検査チーム^[18]を導入した。また、当時8,000億ドル以上の資産を保有する7,806の金融機関からなる金融ネットワークを適切に検査し、規制するために必要な人員を確保するため、NCUAの検査スタッフの増員にも努めた。

2009年6月、オバマ政権は「金融規制改革：新たな基盤」と題する規制再編計画を発表した。^{[19]消費者金融保護を専門とする新しい独立機関の創設は、規制再編の主要部分であった。}消費者保護を他の監督から分離する主な理由として挙げられたのは、健全な金融機関規制当局の「安全で健全な銀行業務を促進するという潜在的に矛盾する使命」であった。

この理念に沿って、フライゼルはNCUAのスタッフと協力してNCUA消費者保護局を設計し、消費者のコンプライアンスと消費者保護の責任を安全性と健全性に関わる責任から分離しました。さらにフライゼルは、規制を調整し、信用組合の機能の理解を確実にするために、信用組合と提案されている消費者保護局の間に直接連絡を取る必要があると考えました。^[20] NCUA理事会は2009年11月に消費者保護局を設立するための資金を承認し、新しい局は2010年に完全に機能しました。^[21]

マイケル E. フライゼルは、2007 年 11 月 30 日にジョージ W. ブッシュ大統領によって NCUA 理事会の委員に任命されました。彼は 2008 年 6 月 26 日に米国上院で承認され、2008 年 7 月 29 日に NCUA 会長に就任しました。フライゼルは、NCUA 理事会の投票権を持つ 3 人の委員の 1 人として就任するまで、わずか 1 年余り NCUA 会長を務めました。

フライゼル理事は、州認可信用組合の安全性と健全性を推進する専門規制機関協会である全米州信用組合監督者協会（NASCUS）との連絡係を務め、協会と協力して、州の監督者にNCUAの規則と方針の変更を知らせ、NCUAと州の規制当局との強力な協力関係を継続した。イリノイ州金融機関局長を務め、州認可信用組合の規制も担当していたフライゼルは、州の信用組合監督者の重要性を理解しており、それを生かしてNCUAと協力し、すべての関係者間のコミュニケーションのオープンなラインを確保し、信用組合業界の効果的な規制と監督を確実にするベストプラクティスの共有を促進した。^[22] NCUA理事会在任中、フライゼルは政府の縮小と全国の信用組合に対する規制の緩和に向けた動きを奨励した。経済状況が改善するにつれて、彼は2008年から2009年の金融危機中に信用組合に課された多くの厳しい規制の撤廃を声高に訴えた。

NCUAに任命される前、フライゼルはイリノイ州政府で様々な役職を務めた。イリノイ州金融機関局（DFI）局長^[23]、DFIの4つの部署のうち3つの部署の監督者/管理者、知事人事室の管理部長兼財政管理者、イリノイ州下院議長と下院少数党院内総務のスタッフアシスタント、イリノイ州務長官の飲酒運転検察官、イリノイ州自動車審査委員会の聴聞官、イリノイ州請求裁判所の委員を務めた。また、3人のイリノイ州知事の政権下で16年以上にわたり、知事信用組合顧問委員会の議長および理事を務めた。