メダルド・ムランガラ

メダル・ムランガラ・ルワカブワンガ（通称メダル・ムランガラ、1957年1月17日生まれ）は、コンゴ民主共和国の政治家。共和多数派連合の議長であり、野党内で3番目に大きな政治組織を形成する野党議会政党と地域団体の統括団体である選挙連合の指導者であり、国会の経済財政委員会の報告者でもあり、共和国の予算、経済、投資政策に関する野党の主導スポークスマンである。

コンゴ民主共和国、アフリカ大湖地域、アフリカ大陸の情勢に関する著名な政治評論家である^[1]ムランガラ氏は、2011年のコンゴ民主共和国大統領選挙において、議会と全国の野党をまとめることができる団結力のある人物として、大統領選の有力候補と広くみなされていた。

ムランガラは、1957年1月17日、ベルギー領コンゴの西カサイ州の州都カナンガで、フランソワ・ルワカブワンガ・ムクンギシとテレーズ・ショーンバ・ワ・ショーンバの間に、7人兄弟の4番目として 生まれた。

ムランガラの父親は政治活動家で、独立前の西カサイの主要な社会政治運動であるルルア兄弟会の創設者の一人でした。彼はルルア兄弟会の指導者として、ベルギーからの独立が交渉された1960年にブリュッセルで開催された円卓会議の代表でした。独立後、ムランガラの父親は西カサイの州議会議員に選出され、その後西カサイの知事に3度選出され、1966年から1969年にかけてはバンドゥンドゥ、キブ、バコンゴの各州の知事を務めました。モブツ政権に幻滅した後、彼は1982年2月に発足したモブツに対する反対運動である社会民主主義と進歩のための連合（UDPS）の設立で中心人物になりました。彼は現在、政界を引退しています。

ムランガラは幼少期の大半を両親と離れて過ごし、教育を受けた時期の大半をベルギーで過ごした。しかし、毎年夏になると父親が赴任していたコンゴ民主共和国の各州にある家族の元へ戻り、その後、1970年に家族がキンシャサに転勤してからはキンシャサへも戻った。

ムランガラは、1963 年にミカライ (西カサイ) のサン・ドミニク・サビオ学院で小学校に入学し、ベルギーのムスクロンにあるサン・ジョセフ・コレージュでこの教育段階を修了しました。中等教育は、ベルギーのコミネスにあるカトリックの寄宿学校であるサン・アンリ・コレージュで開始し、修了しました。

1979 年にムランガラは、ベルギーのブリュッセルにある カトリック高級商業商業学校 ( ICHEC ) からビジネスおよび金融の優等学士号を取得しました。

1996年、ムランガラはイギリスのオックスフォードにあるオックスフォード・プリンスタウン・プログラムの一環である石油・エネルギー研究大学に入学しました。

1990年、当時のザイールで民主改革を求める声が抑えられなくなり、モブツ・セセ・セコ大統領は、政府を拡大し、複数政党制民主主義に向けた動きを開始するよう求める国際社会と野党の要請に応じ始めた。

1990年、モブツは自身の支持者以外の団体や個人に政府を開放し始め、ムランガラが政府に加わった。その年、当時この地域の上級企業銀行家であったムランガラは、重要なビジネスと鉱業の州である西カサイに家族と政治的ルーツがあったことから、首相ルンダ・ブルルの改革派政府に任命され、当初は鉱業エネルギー大臣となった。1990年から1992年の間、彼は改革派移行政府で石油大臣、土地鉱山大臣、産業中小企業開発大臣など、さまざまな大臣職を歴任した。ムランガラは、1992年9月にエティエンヌ・チセケディ・ワ・ムルンバが首相に 選出されるまで内閣に留まった。

ムランガラは、第一次コンゴ戦争の終結時にカビラが権力を掌握した際も、政権交代によってコンゴ国民が待ち望んでいた改革が実現することを期待して国内に留まった。しかし、1997年以降、汚職と政治的弾圧が拡大するにつれ、彼はすぐに幻滅した。1998年、ムランガラはカビラの継続的なコンゴ指導に反対するグループであるコンゴ民主連合（RCD）の執行部のメンバーになった。

ムランガラは、政府に対する直接行動というRCDの戦略に反対し、後に執行部と組織から辞任し、2000年にFRUONAR（非武装闘争統一反対戦線）の創設メンバーとなり、ヨーロッパにおける同組織の代表となった。

ムランガラ氏は、南アフリカの傘下で組織された2002年のプレトリアにおける「アコード・グローバル・エト・インクルーシブ」（戦闘勢力、非武装反対派、市民社会間の和平交渉）において積極的な人物であった（彼は敏感な国籍問題に関する決議案の起草を担当した作業部会の議長を務めた）。このアコード・グローバル・エト・インクルーシブは、一般にアフリカ第一次世界大戦として記憶されている戦争に終止符を打ち、2003年に実施された権力分担協定への道を開いた。彼は、非武装政治反対派の代表として暫定議会の国会議員に任命された。この暫定政府では、彼は復興開発委員会の報告者を務めた。

2005年、大統領選挙と議会選挙が迫る中、ムランガラはUMR（共和国多数派連合）という政党を設立し、同党の党首となり、西カサイ州デンバ選挙区の候補者となった。2006年の選挙ではムランガラが国会議員に選出され、同党からは他に5人の候補者が再選された。

その年の大統領選挙の第2回投票では、UMRと他の多くの野党グループが、最終的に勝利し現職大統領となったジョセフ・カビラに対抗して、ジャン＝ピエール・ベンバの立候補を支持した。

2006年の選挙で当選した後、ムランガラ氏は2007年に国会の経済財政委員会の報告者に任命され、外国直接投資に対する政策を含む予算および経済政策に関する野党の主導スポークスマンとなった。

ムランガラ氏は2004年に英国・コンゴ民主共和国全議員友好グループを設立し、コンゴ民主共和国を代表して、またはアフリカ連合チームの一員として、2005年の英国総選挙、2005年のリベリアおよび2007年のシエラレオネにおける紛争後の総選挙など、重要な選挙監視団を率いてきた。

2010年、ムランガラは、2011年の大統領選挙と議会選挙を前に、一連の議会野党と地域団体を一つの旗印の下に結集させる運動の原動力の一つとなった。この統括団体は、2010年9月から国会で活動を開始し、国中を一つの組織として組織化し、「Union Sacree pour L'Alternance（変革のための聖なる連合）」と呼ばれている。

この組織には、RCD元党首のエルネスト・ワンバ・ディア・ワンバ、ウジェーヌ・ディオミ・ンドンガラ、ネ・ムワンダ・ンセミ、クリスチャン・バディバンギ、リサンガ・ジャン・ピエール、元国民議会議長のアンズルニ・ベンベなど、他の著名な野党指導者も加わっている。

Union Sacree pour L'Alternance は、2011 年の大統領選挙に立候補する単一の統一候補者に合意すると予想されています。

ムランガラ氏は2010年9月、 米国のニュースメディア「ハフィントン・ポスト」の記事で、この新しいグループの国際的立ち上げを発表した。

ムランガラ氏は、コンゴ民主共和国の議会選挙と大統領選挙の選挙制度の計画変更に抗議する野党と国際メディアの両方で中心人物となっている。カビラ大統領が始めた法律改正により、2011年の国会選挙では比例投票制度が小選挙区制に置き換えられ、大統領選挙は現在の2回投票ではなく1回投票で実施される。

2011年1月の英国のプロスペクト誌の記事で、ムランガラ氏は「カビラ氏の改革はコンゴ民主共和国の合意形成政治を弱める恐れがある。10年間の内戦とさらに10年間の不安定な平和の後、合意形成は極めて重要であり、少数派が多数派に対して権力を振るうことは決して許されない」と述べた。また同氏はこの記事で、野党が選挙を監視するために新たに設置された選挙管理委員会に議席を確保したことを確認し、「バランスの取れた選挙管理委員会の重要性はいくら強調してもし過ぎることはない。コートジボワールで 野党指導者ワタラ氏のために最終的に選挙を呼びかけたのは、まさにそのような委員会だった」と述べた。

2011年5月のロンドン訪問中、ムランガラ氏はコンゴ民主共和国の鉱業および採掘産業の将来と、この重要な産業に透明性をもたらす方法について経済問題研究所で講演するよう招待された（IEAのウェブサイトには、講演のMP3録音が掲載されている。^[2]

同じ訪問中、ムランガラ氏はアルジャジーラ英語ニュースネットワークの国際インタビュー番組「フロスト・オーバー・ザ・ワールド」でデイビッド・フロスト氏のインタビューを受け、コンゴ民主共和国出身でこの著名なインタビュアーからインタビューを受けた初の政治家となった。^[3]

ムランガラ氏は、その政治家としての経歴を通じて一貫して中道かつリベラルな見解を表明し、最初はモブチ政権に反対し、その後はローラン＝デジレ・カビラ政権とジョセフ・カビラ政権の両方に反対してきた。同氏の政策は一貫して以下のことを主張している。

• 南アフリカの黒人経済エンパワーメント制度と同様のモデルに基づく企業向け市民所有権制度
• 女性の平等な権利
• 外国投資家がコンゴ民主共和国の従業員に現地子会社の株式/所有権を付与するための支援
• 2011年の自由で公正な選挙を保証するために、コンゴ東部の国連軍を支援し、地域の安全を確保する。
• 鉱物に関する国際的な透明性と認証の取り組み（ダイヤモンドのキンバリープロセスに類似）を支持し、国連がコンゴ民主共和国政府と協力してコンゴ東部でこれを監視する。
• 15歳までのすべてのコンゴ民主共和国国民に基礎教育を保証
• 衛生状態を改善し、清潔な水への権利を保証するための国家事業計画
• 国会議員選挙については現行の比例選挙制度の継続、大統領選挙については2回投票制の実施を支持
• コンゴ民主共和国が法的合意の透明性に関する国際条約を遵守することを確実にするための措置、およびコンゴ民主共和国への中国の投資が、ビジネスと人権に関する国際法の要件を遵守するという政府のコミットメントを弱める可能性があるという懸念。

1979年、ムランガラ氏はキンシャサのシティバンクに入社し、数年の業務経験を経て、子会社の取締役および銀行の信用委員会委員に昇進しました。1990年に閣僚として政府に任命されるまで勤務した金融機関での勤務中、コンゴ民主共和国における初の通貨および外国為替市場の開発、設計、実装、および国営鉱山会社ラ・ジェネラル・デ・カリエール・エ・デ・ミネを含む鉱山および採掘会社への輸出信用枠の支援を行いました。

1995年、ムランガラは国際貿易金融、鉱業、石油産業で活動する外国投資家をコンゴ民主共和国に誘致することを専門とするコンサルタント会社、カウル・インベストメント・ホールディング（KIH）の創設パートナーとなった。ムランガラとKIHは南アフリカを拠点とする石油会社エンゲンのコンゴ民主共和国への進出に重要な役割を果たしたが、1997年、第一次コンゴ戦争の勃発により、同社は欧米の投資家の大半とともに一時撤退した。

2008年、同社はカサイ州の州都カナンガにおける銀行業務の発展のため、フランス・アフリカ投資銀行である アフリランド・ファースト銀行の戦略的パートナーに任命されました。

1981年、ムランガラはベルギーで中学・大学時代に知り合ったマリアンヌと結婚した。

マリアンヌはブリュッセル自由大学（ULB）で法学の学位を取得し、ロンドン・ギルドホール大学で経営管理の学位を取得しています。彼女は、ビジネス界におけるコンゴ女性の発展とエンパワーメントを目指す組織であるコンゴ女性商工会議所（AFAC）の創設者兼会長です。

彼らには4人の子供がいる。テレビプロデューサーで、BBCワールドサービスの元放送ジャーナリストのヴァネッサ、ロンドン大学で経営学を学び、大手国際鉱業会社に勤務するグレゴリー、マーケティング会社の営業マネージャーを務める養子のアンディ、小児科医を目指す高校生のチャールズ・エドゥアールである。

• ガーディアン紙に掲載された紛争鉱物の採掘と取引を行う企業に関するコメント記事と株主行動の呼びかけ
• ストラスブールの欧州議会を訪問し、欧州指導者らとコンゴ民主共和国総選挙に対するEUの資金援助について協議した際、EUオブザーバー誌とのインタビューを受けた。
• ムランガラ氏のストラスブール欧州議会訪問に関するUPIの報道
• プロスペクト誌のコンゴ民主共和国の選挙法改正に関するコメント記事
• ハフィントンポストのコンゴ民主共和国における中国と西洋の投資に関するコメント記事
• Mail & Guardian South Africaのコメント記事
• 紛争鉱物に関するガーディアン紙への手紙
• 選挙法改正に関するブルームバーグの引用
• コンゴ民主共和国における新たな政治運動に関するコメント記事
• グローブ・アンド・メール（カナダ）のアフリカにおける中国の投資に関する記事からの引用