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西オーストラリア州には137の地方自治体（LGA）があり、[1] 27の市、102の郡、8つの町で構成され、1995年地方自治法で認められた範囲で独自の事務を管理しています。[2] 1995年地方自治法では、特定の目的のために2つ以上の地方自治体によって設立された地域自治体（「地域評議会」と呼ばれる）についても規定しています。[3]
西オーストラリア州の地方自治体は 3 つの分類に分かれています。
- 都市 – 主に都市部、および7つの重要な地方の中心地
- シャイア – 主に田舎または郊外の地域、およびペパーミント グローブ シャイア
- 町 - 主に都心部、ポートヘッドランドの町
クリスマス島シャイアとココス（キーリング）諸島シャイアは連邦の外部領土であり、インド洋地域法の適用を受けており、これにより西オーストラリア地方自治法が連邦法であるかのように「島内」で適用されることが認められている。しかし、クリスマス島とココス（キーリング）諸島は西オーストラリア州の一部ではない。
歴史
スワン川植民地では、もともと土地は、土地管理人が私的割り当てに課税して「道路、小道、プランテーション」の建設と維持に充てることが認められる規則に基づいて付与されていました。[4]植民地が発展し始めると、1838 年の町改善法に基づいて、いくつかの地域で最初の地方自治体が設立されました。 [5]これらのトラストは、納税者を管財人に選出し、道路建設のための固定資産税を課税および徴収する権限を与えられました。パース タウン トラストを含むこれらのタウン トラストの多くは、深刻な管理および財政上の困難を経験し、ほとんど機能しなくなったケースもありました。ギルフォード タウン トラストは、1863 年に再結成されるまで、わずか 2 年しか存続しませんでした。[6]
1871年の地区道路法と地方自治体法は、道路委員会と地方自治体公社の設立を認めることで状況を改善した。[7]地方自治体公社は、固定資産税を徴収し、自治体条例を可決し、以前は植民地当局やその他の中央機関によって実行されていたさまざまな地方規制サービスを実施する権限を持っていた。公社はまた、知事の同意を得て図書館や植物園などの公共機関や施設を設立することもできた。[6]道路委員会は道路建設に厳密に限定されており、固定資産税を徴収できず、支出はすべて植民地政府からの補助金に依存していた。
1911年からは道路委員会に、1919年からは市役所に女性が選出されることが認められた。[8]この頃の町書記官WEボールドとグレーター・パース運動の影響により、都心部の地方自治体が合併してパース市は大幅に拡大したが、1993年に市は再び分割された。
1949年、地方自治体を指導するために、州によって最初の地方自治省が設立されました。 [9]戦後、地方自治体は財産、健康、地域インフラ（道路、排水）からコミュニティサービスや社会サービスへとサービスを拡大していきました。これは当時「新秩序」と呼ばれ、コミュニティセンター、乳児健康診療所、スポーツ施設の開発を網羅していました。
1961年以前に存在していた都市は、フリーマントル、ネッドランズ、パース、サウスパース、スビアコのわずか数都市のみ でした。1961年7月1日、すべての道路地区はシャイアとなり、すべての自治体は町または市になりました。[要出典]この構造は現在まで続いています。
1970 年代には、地方自治体のサービスの範囲が拡大し、老人ホームやその他の高齢者介護の提供も含まれるようになりました。
1980年代後半から1990年代前半にかけて、超党派の改革プロセスを経て1995年地方自治法が制定され、他の変更点の中でも、選出された議員と地方自治体の行政の責任の明確な分離が初めて確立されました。その他の重要な変更点には、大臣の承認を必要とする決定の数が大幅に削減され、意思決定が合理化され、地方自治体の自治権が拡大したことなどがあります。
歴代の州政府は定期的に市町村合併を推進してきたが、西オーストラリア州の歴史を通じて合併した自治体はごくわずかである。歴史的にほとんどの自治体は強制合併に強く抵抗しており[10]、自治体の総数は過去1世紀でわずかに減少しただけである。直近では州政府が主導し、30の都市圏自治体を16に自主的に合併させる取り組みがあったが、バーネット政権は2014年にこれを放棄した[11] 。
2017年、マクゴーワン政権は1995年地方自治法の改革に向けた検討プロセスを開始した。[12]
大都市圏LGA
30 の大都市圏地方自治体 (LGA) は、20 の市、3 つの郡、および 7 つの町で構成されています。
非大都市圏地方自治体
107 の非都市部地方自治体 (LGA) は、7 つの市、99 の郡、および1 つの町で構成されています。
比較のために、 クリスマス島シャイアとココス（キーリング）諸島シャイアも含まれています。
地域協議会
現在、西オーストラリア州には 10 の地域議会があります。各地域議会は 2 つ以上の地方自治体(LGA) で構成されています。
大都市圏地域協議会
- 東部首都圏地域議会– 6つの地方自治体（4つの市、1つの郡、1つの町）[18]
- ミンダリー地方議会 – 7つの地方自治体（5つの市と2つの町）[19]
- リバーズ地方議会 – 6つの地方自治体（4つの市と2つの郡）[20]
- 南部首都圏地域議会 – 5つの地方自治体（4つの市と1つの町）[21]
- タマラパーク地域議会 – 7つの地方自治体（5つの市と2つの町）[22]
- 西部首都圏議会 – 5つの地方自治体（1つの市、1つの郡、3つの町）[23]
非大都市圏地域議会
- バンバリー・ハーベイ地域議会 – 2つの地方自治体（1つの市と1つの郡）[24]
- マーチソン地域害虫防除協議会 – 5つの地方自治体（5つの郡）[25]
- ピルバラ地方議会 – 4つの地方自治体（1つの市、2つの郡、1つの町）[26]
- ウォーレン・ブラックウッド評議会連合 – 5つの地方自治体（5つの州）[27]
参考文献
- ^ 「地方自治体入門」。西オーストラリア州政府地方自治体・スポーツ・文化産業省。2022年6月16日。 2022年12月15日閲覧。
- ^ 「1995年地方自治法」 。 2011年7月26日閲覧。
- ^ 「1995年地方自治法」第3部第4節を参照。2011年7月26日閲覧。
- ^ スタンネージ、コネチカット州 (1979)。パースの人々: 西オーストラリア州の州都の社会史。パース: パース市議会。p. 55。ISBN 0909994862。
- ^ グレゴリー、ジェニー; ゴッサード、ジャニス; グレゴリー、ジェニー; ゴッサード、ジャン (2009)、西オーストラリア歴史百科事典、西オーストラリア大学出版局、ISBN 978-1-921401-15-2- ベリー、クリストファー 地方自治政府pp.540-542。この法律によりタウントラストの設立が可能になった。
- ^ ab Johns, JRH (1949). 「西オーストラリア州における地方自治体の発展」.オーストラリア行政ジャーナル: 172–179.
- ^ 1871年地区道路法。
- ^ 「歴史」。西オーストラリア地方自治体協会。 2020年10月7日閲覧。
- ^ パース委員会（2009年9月）「成功した」大都市圏の地方自治体モデル：パースへの潜在的な教訓
- ^ 地方自治体の統合：新たな視点（2011年5月）、p16
- ^ フォスター、ブレンダン、リデル、アレックス（2015年2月8日）。「納税者投票の結果、議会合併は中止」WA Today。
- ^ 「地方自治法の見直し」。地方自治・スポーツ・文化産業省。2019年6月25日。
- ^ ab 保健省。「地方自治体の連絡先」 。 2009年7月26日閲覧。
- ^ ab 「3218.0 – オーストラリアの地域人口増加、2017～2018年：地方自治体別人口推計（ASGS 2018）、2017年から2018年」。オーストラリア統計局。オーストラリア統計局。2019年3月27日。 2019年10月25日閲覧。2018年6月30日現在の推定居住人口。
- ^ ab 「地域人口、2021-22会計年度 | オーストラリア統計局」www.abs.gov.au 2023年8月31日。 2024年6月21日閲覧。
- ^ お問い合わせ – メルヴィル市
- ^ ab 「ERP by SA2 and above (ASGS 2016), 2001 onwards」。ABS.Stat。オーストラリア統計局。2019年3月27日。 2019年12月7日閲覧。
- ^ 「Eastern Metropolitan Regional Council」 。 2016年4月19日閲覧。
- ^ 「Mindarie Regional Council」 。 2016年4月19日閲覧。
- ^ 「Rivers Regional Council」 。 2016年4月19日閲覧。
- ^ 「Southern Metropolitan Regional Council」 。 2016年4月19日閲覧。
- ^ 「タマラパーク地域評議会」 。 2016年4月19日閲覧。
- ^ 「Western Metropolitan Regional Council」 。 2016年4月19日閲覧。
- ^ 「バンバリー・ハーベイ地域評議会」 。 2016年4月19日閲覧。
- ^ 「Murchison Regional Vermin Council」 。 2017年8月3日閲覧。
- ^ 「ピルバラ地域評議会」 。 2016年4月19日閲覧。
- ^ 「Warren Blackwood Alliance of Councils」 。 2022年9月20日閲覧。
外部リンク
- 「オーストラリアのシャイア」。Statoids。