コネチカット州は、他の5つのニューイングランド州と同様に、ニューイングランド・タウンと呼ばれる行政構造を採用している。1666年から1960年まで、コネチカット州には郡政府制度があり、各郡は州議会から限られた権限を与えられていた。これらの制度は1960年の州法152号によって廃止された。コネチカット州には保安官事務所制度もあったが、2000年10月に廃止された。
コネチカット州は地理的に8つの郡に分かれていますが、これらの郡には関連する政府組織はありません。コネチカット州議会は1960年10月1日にすべての郡政府を廃止しました。[ 1 ]郡には2000年まで保安官がいましたが、 2000年の大統領選挙に付随する住民投票により保安官事務所は廃止され、州保安官に置き換えられました。今日、郡は州の司法制度と州保安官制度の境界線以上の役割を果たしていません。コネチカット州の裁判所の管轄区域は依然として古い郡の境界に従っていますが、フェアフィールド郡、ハートフォード郡、ニューヘイブン郡は比較的人口が多いため、さらに複数の裁判所の管轄区域に細分化されています。
1666年から1960年まで、コネチカット州には「権限の弱い」郡政府が存在し、各郡委員会は州議会から限られた権限を委譲されていた。各郡には州議会によって任命される3人の郡委員会と、各郡の有権者によって選出される保安官がいた。当初、郡政府は以下の事項について権限を有していた。
郡政府には直接的な課税権限はなく、州税や地方税からの積立金によって間接的に資金が賄われていました。20世紀前半、州議会が郡委員会から州政府または各町に権限を移譲するにつれて、郡政府は徐々に廃止されていきました。1960年に州法152号によって郡政府が廃止された時点で、郡委員会に残された唯一の責務は郡刑務所の監督と維持管理でした。これらの機能は、郡委員会の解散後、州矯正局または地方警察に移管されました。
1980年代、議会は従来の郡制に固執する代わりに、人口構成が類似する町を行政計画区域にまとめる15の地域評議会を設立した。2014年には、4つの自主的な統合と2つの計画区域の廃止により、計画区域の数は当初の15から9に減少した。
2015年現在、コネチカット州はCOGを郡と同等のものとして認め、他の州の郡政府に提供されている資金や助成金を申請できるようにした。2019年、同州は米国国勢調査局に対し、統計目的で9つの地方自治体協議会を郡の代わりに使用することを勧告した。 [ 2 ]この提案は2022年に国勢調査局によって承認され、2024年までに完全に実施された。[ 3 ]
ニューイングランド以外のほとんどの州では、法人化された市町村は通常、郡の管轄下にある非法人地域によって区切られているのに対し、コネチカット州では、法人化された市町村が州内のすべての地域を包含しており、非法人地域は存在しません。コネチカット州の169の町は、州の主要な地方自治体であり、以下の完全な自治体権限を有しています。
町は公式には州の管轄下にあり、その権限は州法および州憲法によって定められている。しかし実際には、ニューイングランド地方のほとんどの地域と同様に、その権限は非常に広範に解釈されており、長年にわたる地方自治の伝統が存在する。
町は伝統的にタウンミーティング形式の政府を採用しており、これは現在でも169の町の一部で使用されています。コネチカット州の自治法の下では、どの町も独自の地方憲章を採択し、独自の政府構造を選択することが認められています。州内で使用されている地方自治体の基本的な構造は、場所によって多少の違いはあるものの、選任者-タウンミーティング、市長-議会、および管理者-議会の3つです。[ 5 ]
19の町は市として法人化されており、1つの町(ノーガタック)は自治区としても法人化されている。
町は、その区域と境界が一致する市や区と合併することがあります。合併した20の区町村と市町村は、国勢調査局によって小規模行政区画と法人化された場所の両方に分類されていますが、残りの149の町は小規模行政区画のみに分類されています。規模の大きい都市部の町の中には、その全体が国勢調査指定地域に分類されているものもあります。
コネチカット州のすべての都市は従属自治体であり、町の中に位置し、町に従属しています。ただし、1つを除いて、現在コネチカット州に存在するすべての都市は、親となる町と統合されています。コネチカット州の町は、市として再編入することなく、都市形態の行政を採用することができます。また、コネチカット州法では、統合された町と通常の町を区別していません。
現在、コネチカット州には20の法人化された市が存在する。これらのうち19の市は、それぞれの町と市域が同一であり、市と町の行政機構も統合されている。残りの1つの法人化された市(グロトン)は、町の一部のみを管轄している。国勢調査局は、集落の形態に関わらず、すべての市を法人化された場所として扱っている。
コネチカット州には、都市に加えて、自治区と呼ばれる従属的な自治体もあります。自治区は通常、より迅速な地方自治を実現するために法人化することを決定した町の人口密集地です。自治区が設立されても、それは依然として町の一部であり、町に依存しています。現在、コネチカット州には9つの法人化された自治区があります。1つの自治区は町と同一の区域で統合されています。残りの8つの自治区は、町の一部のみを管轄しています。すべての自治区は、国勢調査局によって法人化された場所として扱われています。1989年以来、国勢調査局は、グロトン・ロング・ポイントも自治区としてリストしていますが、グロトン・ロング・ポイントは自治区として法人化されておらず、グロトン町内の多目的特別サービス地区にすぎません。
コネチカット州には、地元では村(主に農村部)、近隣地区、あるいは市町村の「区画」などと呼ばれる、法人化されていないコミュニティも数多く存在します。コネチカット州におけるこうした「村」は、所属する町とは独立した法的・法人的な存在ではありませんが、特定のサービスを提供するために、村の名前を冠した課税区域やボランティア消防団が存在する場合があります。いくつかの例外を除き、村に住む人々は村よりも町に帰属意識を持つことが多いです。かつては、村や市町村の一部が自治区として法人化されていました。また、歴史的地区と関連付けられている村もあり、歴史的に良好な状態で保存されている地域の一部が保護されています。
村や地区名の中には、郵便局名や国勢調査指定地域(CDP)の命名の根拠として使われているものもありますが、その名前に関連付けられた郵便配達区域やCDPは、関連する村や地区よりもかなり広い場合が多いです。郵便局やCDPに名前が付けられた村、近隣地域、地区の例としては、Falls Village、Mystic、Niantic、Quaker Hill、South Kent、Stafford Springs、Whitneyvilleなどがあります。[ 6 ]
従属都市や区とは異なり、特別税区は一般目的の政府ではなく、地区外の住民には必ずしも提供されない追加サービスを町の一部に提供します。提供されるサービスの例としては、警察や消防、道路や公共レクリエーション施設の維持管理、各種公共サービスの提供などがあります。特別税区は、コネチカット州法に基づき、その境界内の不動産や動産に課税する権利を有します。この税金は、親町に支払うべき税金とは別に課されます。特別税区は、提案された地区の住民が地区の設立を請願し、公開会議または住民投票で地区の設立が承認された場合に設立されます。親町が一方的に解散することはできません。特別サービス地区も同様の種類のサービスを提供できますが、こちらは親町の条例によって設立されます。収入は、自治体の一般予算から、またはホスト自治体が地区内の不動産に課す税金から得られます。[ 7 ] [ 8 ]コネチカット州のいくつかの町では、特別税区は親町と合併した自治区や市の法的後継者となっています。
コネチカット州には、州政府の行政部門とは別に運営される、特別に認可された準公的州機関が多数あります。これらの組織は、州全体または地域レベルのサービスを提供しています。これらは、公的機関が従うべき多くの規制を回避し、管理の柔軟性を提供するために設立されました。このような機関は、CGS § 1-120(1) に基づいて組織されています。 [ 9 ] [ 10 ]例としては、コネチカット州ハートフォードとその周辺地域の民間開発を支援するために融資や助成金を提供する首都圏開発局や、州内の宝くじゲームを監督するコネチカット宝くじ公社などがあります。
コネチカット州の準公的機関のリスト: [ 11 ]