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ランディス報告書は、1960 年 12 月 21 日に ジョン F. ケネディ新大統領の米国の行政機関の移行チームの分析として、ジェームズ M. ランディスによって執筆されました。
ケネディ家の長年の友人であるランディスは、ジョセフ・P・ケネディの法律顧問を務め、ケネディ大統領の特別顧問でもあった。報告書の執筆当時、ランディスはハーバード大学ロースクールの教授であった。報告書は、機関長の役割と権限をより明確にすることを勧告した。ケネディ政権は、報告書の勧告の多くを採用した。
まとめ
この報告書は、米国の行政法の全体的な状況と独立機関と行政機関の関係を検証した。ランディス氏は、行政法訴訟の積み残しと行政聴聞会への参加費用について懸念を表明した。報告書は、広範な一方的コミュニケーションを含む行政手続きの倫理について懸念を表明した。[1]
米国行政会議
ランディス報告書の主要な勧告は、連邦行政手続きを研究し、改善のための勧告を作成するための常設機関である米国行政会議の設立であった。同様の勧告はアイゼンハワー政権とケネディ政権の間にもなされた。 [2]さらに、ランディス報告書は常設機関を設立するための法律を制定することを勧告した。そのような法律はケネディ大統領の死後、1964年に採択された。[3]
機関長の権力
多くの連邦行政機関は複数のメンバーで構成され、1 名が議長に任命される合議体として運営されている。報告書は、第二次世界大戦前、機関長の主な役割は会議の議長を務めることであり、機関は議長の職務を毎年メンバー間で頻繁に交代していたと指摘している。[4]しかし、第二次世界大戦後の再編計画では、大統領は機関の委員の中から議長を任命する責任を与えられ、議長には機関の内部組織と政策の方向性を設定する権限が与えられた。[4]ランディスは、ほとんどの議長がこの追加された権限を行使せず、機関のリーダーシップをグループの意思決定に任せていると指摘した。[4] ランディスは、連邦電力委員会と州際通商委員会の再編計画を修正し、各機関の議長が大統領の意向に従って職務を遂行するよう勧告した。[5]ランディスはまた、行政機関の計画では、議長が予算を設定し、資金を配分し、スタッフを任命することを明確にするよう勧告した。[5]
参考文献
- ^ レポート11ページ
- ^ 大統領行政手続委員会招集覚書、公開文書219-22（1953年4月29日）;大統領命令10934、26 Fed. Reg. 3233（1961年4月13日）。
- ^ 1964年行政会議法、Pub. L. No. 88-499、5 USC 591-596。
- ^ abc ランディスレポート 11 ページ。
- ^ ランディス報告書60ページ。
- この記事には、米国行政会議からコピーされた資料が含まれています。
外部リンク
- ランディス報告書の全文