1964年歳入法

1964年アメリカ合衆国歳入法（Pub. L. 88–272）は、 減税法 としても知られ、ジョン・F・ケネディ大統領によって提案され、第88回アメリカ合衆国議会で可決され、リンドン・B・ジョンソン大統領によって法律として署名された減税法である。この法律は1964年2月26日に法律となった。

ケネディは、一時的な財政赤字が経済成長を促進すると信じていたケインズ経済学者ウォルター・ヘラーの助言を受けてこの法案を提案した。この法案は当初、ハリー・F・バード上院議員などの民主党員によって阻止されたが、1963年11月にケネディが暗殺された後、リンドン・ジョンソンが議会を通過させることができた。この法案は、連邦所得税を全面的に約20%削減し、連邦所得税の最高税率は91%から70%に低下した。この法案はまた、法人税を52%から48%に引き下げ、最低限の標準控除を創設した。

米国財務省の税制分析局は税制改正について次のようにまとめている。^[1]

• 最高限界税率（個人所得10万ドル以上、2021年のドル換算で約84万8000ドル、世帯主所得18万ドル以上、2021年のドル換算で約152万7000ドル）を91％から70％に引き下げ
• 法人税率を52%から48%に引き下げ
• 法人予定納税の段階的前倒し（1970年まで）
• 最低標準控除額 300 ドル + 免除額 100 ドル (合計最大 1,000 ドル) を設定

大統領は1962年12月14日、ニューヨーク市のウォルドルフ・アストリア・ホテルで開催されたニューヨーク経済クラブで税制改革の問題について演説した。^[5]経済諮問委員会のウォルター・ヘラー委員長の助言を受けて、ジョン・F・ケネディ大統領は経済成長を促すための減税を提案した。^[6]ケネディは減税が消費者需要を刺激し、ひいては経済成長の加速、失業率の低下、連邦歳入の増加につながると信じていた。^[7]ケネディの減税支持は、経済成長を促進するために一時的な赤字支出を支持するケインズ経済学への転向を反映していた。 ^[8] 1963年1月、ケネディは最高限界税率を91%から65%に、法人税率を52%から47%に引き下げる税制案を議会に提出した。合計で、この削減により所得税は約100億ドル、法人税は約35億ドル減少すると予測された。この計画には、項目別控除の影響を軽減するための改革や、高齢者や障害者を支援するための規定も含まれていた。^[9]保守派は、1964年の選挙前にケネディに重要な立法上の勝利を与えたことに反発し、議会で法案を阻止した。^[10]

1963年11月にケネディが暗殺された後、リンドン・B・ジョンソンが大統領に就任した。ジョンソンが連邦予算の総額を1000億ドル以下に削減することに同意した後、強力な保守派上院議員ハリー・F・バードは減税への反対を取り下げ、1964年歳入法として可決される道を開いた。 ^[11]ジョンソンは1964年2月26日に法案に署名し、法律となった。^{[12]長らく停滞していた減税が可決されたことで、} 1964年公民権法の推進に向けた取り組みが容易になった。^[13]

減税の目標は、個人所得の増加、消費の増加、資本投資の増加であった。証拠によれば、これらの目標は、ジョンソン大統領が提唱したメディケアなどの国内支出計画と減税の組み合わせによって大幅に達成された。^[14]失業率は1964年の5.2%から1965年には4.5%に低下し、1966年には3.8%にまで低下した。^{[14] [15]}当初の推定では、減税の結果、税収が減少すると予測されていたが、1963年と比較して1964年には税収が減少したものの、1965年には税収が増加した（ドル換算）。^{[14] [16]}

• バーンスタイン、アーヴィング（1996年）。『銃かバターか：リンドン・ジョンソン大統領の時代』オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0195063127。
• ダレック、ロバート（1998年）。『欠陥だらけの巨人：リンドン・ジョンソンとその時代、1961-1973』オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0-19-513238-0。
• ジリオ、ジェームズ・N. (2006)。『ジョン・F・ケネディ大統領の経歴』（第2版）。カンザス大学出版局。
• パターソン、ジェームズ（1996年）。『グランド・エクスペクテーションズ：アメリカ合衆国1945-1974年』オックスフォード大学出版局。ISBN 978-0195117974。

• 法律の全文