ユネスコ政府間海洋学委員会( IOC /UNESCO ) は、国連教育科学文化機関(UNESCO)の総会で採択された決議 2.31 によって設立されました。最初の会合は、1961 年 10 月 19 日から 27 日までパリのユネスコ本部で開催されました。当初、40 か国が委員会のメンバーになりました。IOC は、知識、情報、技術の共有、および海洋と沿岸の研究、観測、サービスにおけるプログラムの調整と能力構築を通じて、各国政府が個別および集団的な海洋と沿岸の管理ニーズに対応できるよう支援しています。
IOCは海洋科学とサービスに特化した唯一の国連機関です。海洋科学、観測、データ交換、世界津波警報システムなどのサービスに関して、他の国連組織や機関の中心となっています。1960年に設立された同委員会は、2010年に50周年を迎え、現在147か国が加盟しています。IOCは、国連気候変動枠組条約(UNFCCC)、生物多様性条約(CBD)、国連持続可能な開発会議(リオ+20)などの会議で独自の認定を受けることが多いため、ユネスコは2つの議席を持ち、2つの発言権を持っています。
IOC は、海洋に関連する持続可能な開発に関する最近の国際的議論において重要な役割を果たしてきました。リオ+20 の成果文書は、持続可能性の議論における「海洋と海岸」の重要性を確認し、海洋に特化した持続可能な開発目標 14の作成に対する IOC の継続的な支援の基盤となっています。IOC は、CBD、国連海洋局、世界海洋評価など、海洋の持続可能性に関するいくつかの国際パートナーシップに密接に関与しています。
IOCハイレベル目標(2014-2021)
1. 健全な海洋生態系と持続的な生態系サービス
IOC は、海洋科学を通じて、前例のない環境変化への対応を改善し、海洋の健全性を促進するために取り組んでいます。IOC は、国連総会が主導する、社会経済的側面を含む海洋環境の状態を定期的に検討するプロセスである国連世界海洋評価をサポートしています。海洋の状態に関するさまざまな分野の既存の情報を統合することで、各国政府や国際社会の政策対応が改善されます。IOC 主導の全球海洋観測システム (GOOS) と世界気象機関 (WMO) 合同海洋学および海洋気象技術委員会 (JCOMM) も、海洋の監視、観測、およびサービスに関する多国間の取り組みの成功例です。GOOS は、観測技術の展開、データ フローの迅速かつ普遍的な普及、管理者、意思決定者、一般市民への海洋情報の提供を調整します。JCOMM は、気象および海洋学コミュニティから集められた技術専門家の政府間組織であり、観測機能、データ管理、およびサービスを提供します。
2. 津波やその他の海洋関連災害に対する効果的な早期警報システムと備え
IOCは、津波、高潮、有害藻類ブルーム(HAB)、その他の沿岸災害によるリスクの軽減について、政策立案者や管理者を支援し、助言しています。太平洋津波警報システム(PTWS)の調整に50年近い経験を持つIOC-UNESCOは、総合的な多災害災害軽減戦略の一環として、海洋ベースの津波警報システムを確立するための世界的な取り組みを主導しています。IOC津波ユニットは、他の国連機関やNGOとともに加盟国と協力し、持続可能な津波早期警報システムを構築しています。この文脈で、IOCは、太平洋、インド洋、カリブ海、北東大西洋、地中海、および接続海域における地域的な政府間津波警報および軽減システムの確立を調整および促進しています。IOCは、有害藻類に関する政府間パネル(IPHAB)を通じて、HABイベントの発生を予測し、その影響を軽減できるシステムを確立するための取り組みも行っています。
3.科学的根拠に基づいたサービス、適応、緩和戦略を通じて、気候変動や変動に対する回復力を高め、海洋活動の安全性、効率性、有効性を向上させる
IOC は先進国および発展途上国と協力し、適応および緩和戦略の設計を支援するために変化を監視および記録しています。GOOS を通じて、IOC は世界の海洋の物理的、化学的、生物学的側面と変化を監視しています。この統合ネットワークにより、適応および緩和戦略の設計が可能になり、政府、業界、科学者、一般市民に情報とデータが提供されます。また、IOC は、統合沿岸管理、HAB、海洋酸性化(ブルーカーボンの研究とイニシアチブを通じて) に関する政策の設計において健全な科学的知識が重要であることを意思決定者に積極的に説得しています。海洋の酸性化は、海洋のCO2レベルの上昇がサンゴの白化、海洋生物多様性の変化、およびその他の関連問題に関係している ため、IOC にとって特に懸念事項です。
4. 新たな海洋科学問題に関する知識の向上
IOC は、海洋および沿岸地域の生態系に基づく管理のための新しい海洋空間計画ツールの設計と実装において、政治レベルと管理レベルの両方で加盟国を積極的に支援しています。IOC は、国際海洋データおよび情報交換プログラム (IODE) を通じて、参加加盟国間の海洋データと情報の活用、開発、交換を促進しています。IODE は特に、開発途上国の海洋情報専門家の育成を目指しています。海洋生物地理情報システム (OBIS) は、地球規模の海洋生物多様性知識ベースを管理しており、これを通じて何百もの機関や科学者が、海洋生物の過去と現在の多様性、豊かさ、分布に関する情報を提供しています。OBIS データは、海洋保全政策の計画、生物多様性のホットスポットと分布傾向の特定に世界中で使用されています。これにより、IOC は環境、気候変動、海洋生物多様性の評価に関する専門知識、データ、情報を提供できます。
ユネスコの地球規模の優先事項に対するIOCの貢献
- 性別
IOC は、海洋科学における男女平等と女性のエンパワーメントの推進に取り組んでいます。IOC は、海洋科学における女性ネットワーク (NOW in Ocean Science) を通じて、海洋科学のキャリアをスタートさせたい若い女性が経験や機会を交換する場を IOC と連携して作れるよう、女性海洋科学者を動員したいと考えています。
- アフリカ
IOC は、アフリカにおける IOC プログラムの実施を強化し、予算外のリソースを動員するために、アフリカおよび隣接諸島のための小委員会を設立しました。ケニアのナイロビにあるユネスコ事務所内に設置された IOC 地域事務所は 2012 年に活動を開始し、この地域における IOC の戦略計画を策定しました。
IOCと能力開発
IOC は、資金調達、チーム ビルディング、意思決定スキルの開発を通じて、開発途上国が沿岸および海洋資源を持続的に利用できるようにし、「自発的」な能力開発を奨励することを目指しています。このアプローチは、援助への依存を減らしながら、各国が科学的ノウハウを政策設計および実施プロセスにさらに完全に統合するためのインセンティブを生み出すことを目的としています。
- 海洋技術の移転
ユネスコのIOCは、1982年の国連海洋法条約(UNCLOS)の海洋技術移転(第14部)の分野における伝統的な権限により、国連システムで認められています。2001年の第1回会合で、IOCの海洋法に関する専門家諮問機関(IOC/ABE-LOS)は、IOCの補助機関であり、IOCの統治機関からの要請に応じてUNCLOSに関するIOCの役割について助言する役割を担っていますが、UNCLOS第271条に定められた指示に従い、海洋技術移転の基準とガイドライン(CGTMT)を作成するという課題を引き受けました。 各国は、直接または権限のある国際機関を通じて、二国間ベースまたは国際機関およびその他の枠組みの枠組み内で、特に開発途上国の利益とニーズを考慮し、海洋技術の移転に関する一般に受け入れられているガイドライン、基準、標準の確立を促進するものとします。
CGTMT では、海洋技術とは、海洋および沿岸地域の自然と資源の研究と理解を向上させるための知識を生み出し、使用するために必要な機器、装置、船舶、プロセス、および方法論を指します。この意味で、海洋技術には、次のいずれかの要素が含まれる場合があります。
a)海洋科学および関連する海洋業務とサービスに関する、ユーザーフレンドリーな形式の情報とデータ
b)マニュアル、ガイドライン、基準、標準、参考資料
c)サンプリングおよび方法論の機器(例:水、地質、生物、化学サンプル用)
d)観測施設および機器(例:リモートセンシング機器、ブイ、潮位計、船上およびその他の海洋観測手段)
e)現場および実験室での観測、分析、実験のための機器
f)モデルおよびモデリング手法を含むコンピューターおよびコンピューターソフトウェア
g)海洋科学的調査および観測に関連する専門知識、知識、スキル、技術的/科学的/法的ノウハウ、および分析方法
海洋技術移転(TMT)は、海洋科学関連活動、特に開発途上国の社会的・経済的背景を刺激することを目的とした活動の発展から、関係するすべての当事者が公平に利益を得られるよう努めるべきである。
- 主力イニシアチブ: OceanTeacher Global Academy
OceanTeacher (OT) は、海洋データ管理者 (海洋データセンター勤務)、海洋情報管理者 (海洋図書館員)、および計画と管理のためのデータや情報に関する知識を習得したい海洋研究者向けのトレーニング システムとして開発されました。2005 年以来、100 名を超える学生が、ベルギーのオーステンデに拠点を置く IODE の IOC プロジェクト オフィスで、また地域プロジェクトの一環として、100 か国以上から参加しました。OT の「グローバル アカデミー」コンポーネント (OTGA) はまだ開発中ですが、プログラムを世界規模のトレーニング施設に拡大することを目指しており、さまざまな地域トレーニング センター (RTC) で複数の IOC 分野 (ICAM から津波警報システムまで) に関連するトレーニング コースを開催し、それらはすべて OceanTeacher 学習管理システムを介してリアルタイムで接続され、科学トレーニングに多言語アプローチ (地域や国の状況に応じて英語、スペイン語、その他の国の言語) を使用しています。 OTGA は、開発途上国で利用可能な専門知識を促進することで、トレーニングを「北から南」の文化から、北から南、南から南、南から北のモデルへと変えていきます。この新しい「OceanTeacher Global Academy」のコンセプトは、2014 年に実施される予定です。OTGA は、世界中のどこからでも放送します。
プロジェクトの詳細:
メンバー
創立メンバー
創設メンバー国40カ国は、アルゼンチン、オーストラリア、ベルギー、ブラジル、カナダ、チリ、中国、キューバ、デンマーク、ドミニカ共和国、エクアドル、フィンランド、ドイツ連邦共和国、フランス、ガーナ、インド、イスラエル、イタリア、コートジボワール、日本、韓国、メキシコ、モーリタニア、モナコ、モロッコ、オランダ、ノルウェー、パキスタン、ポーランド、ルーマニア、スペイン、スイス、タイ、チュニジア、ソビエト社会主義共和国連邦、アラブ連合共和国、イギリス、アメリカ合衆国、ウルグアイ、ベトナムでした。
現在のメンバー
IOC/UNESCOは加盟国(2014年時点で147か国)、総会、執行委員会、事務局から構成されています。事務局はフランスのパリにあります。さらにIOCには、3つの地域小委員会(IOCARIBE、IOCAFRICA、WESTPAC)[1]と、アピア(サモア)、バンコク(タイ)、カルタヘナ(コロンビア)、コペンハーゲン(デンマーク)、ジャカルタ(インドネシア)、キングストン(ジャマイカ)、ナイロビ(ケニア)、マスカット(オマーン)、パース(オーストラリア)、ポルトープランス(ハイチ)にあるプログラムおよびプロジェクトオフィスなど、多数の補助機関があります。現在トゥールーズ(フランス)に設置されているJCOMM現地観測プログラムサポートセンターは、ブレスト(フランス)への移転が進行中です。さらに、IOC は、国際海洋データ情報交換 (IODE) と海洋生物地理情報システム事務局 (OBIS) が拠点を置くオステンド (ベルギー) に強い存在感を示しています。IOC の指示の下、IODE は 1961 年以来、IOC 加盟国とその各国の海洋データ センター間の情報とデータの交換を調整しています。OBIS は、海洋生物調査プログラム (www.coml.org) によって設立され、2000 年から 2010 年にかけて、世界中の海洋生物地理データをワールド ワイド ウェブで自由に利用できるようにするというビジョンを共有する人々と組織の進化する戦略的同盟として発展してきました。あらゆる組織、コンソーシアム、プロジェクト、または個人が OBIS にデータを提供することができます。
参照
参考文献
- ^ 「ユネスコ政府間海洋学委員会(IOC-UNESCO) | 国際サンゴ礁イニシアティブ」www.icriforum.org。2017年7月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年7月18日閲覧。
外部リンク
- IOC について 2010-07-07 にWayback Machineでアーカイブされました
- 国際海洋データ情報交換 (IODE)
- オーシャンエキスパート(OE)
- 海洋情報ハブ (OIH)
- 海洋教師グローバルアカデミー (OTGA)
- 海洋ベストプラクティス(OBPS)
- アクアドック
- ODIS カタログ (ODISCat)
- 海洋生物多様性情報システム (OBIS)
- IOC能力開発(IOC-CD)
