インテリジェンスコミュニティ指令301

インテリジェンス コミュニティ指令 301は、2006 年に発行された米国 インテリジェンス コミュニティ指令の廃止版です。この指令は、オープン ソース インテリジェンスをインテリジェンス コミュニティの第一の頼みの綱にすることを重視することを目的としています。9 /11 テロ攻撃により、多くのインテリジェンス分野が協力して米国に対する脅威の評価と予測に取り組むことが求められ、この指令が推進されました。インテリジェンス コミュニティ指令 301 は、オープン ソース インテリジェンス活動に関するインテリジェンス コミュニティの責任を概説し、ポリシーを確立しました。この指令は 2012 年に廃止されました。

インテリジェンスコミュニティ指令301（ICD-301）は、2006年7月11日にブッシュ政権下で初代国家情報長官ジョン・ネグロポンテによって署名され発効した。^{[1]この指令は、}インテリジェンスコミュニティ内でオープンソースのインテリジェンス活動を実施するために必要な監督と管理の責任を概説している。^[2]

ICD-301の目標は、情報機関が最初に参照する情報源、つまり「第一の頼みの綱」として、オープンソース情報の優先順位を確立することだった。^[3] 9/11テロ攻撃の後、情報機関は、米国に対する脅威をより適切に評価し予測するために、さまざまな情報分野を総合的に活用することが求められた。^{[4] [3]}

ICD-301 は、オープンソース担当国家情報次官補、オープンソース委員会、オープンソース顧問委員会、国家情報オープンソースセンター長 (現在のオープンソースエンタープライズ) ^[5]、および諜報コミュニティの残りのメンバーの責任を概説しています。^[2]これらの組織は、オープンソース活動が効果的かつ効率的に行われるように責任を負っています。^[2]この指令により、2000 年 9 月 26 日に施行された中央情報局長指令 1/7 諜報コミュニティ オープンソース プログラムは廃止されました。^[6]

ICD-301は最終的に2012年に撤回されましたが、ICD 113はオープンソース活動に必要な責任と監督のための十分なガイドラインを提供していると考えられていました。^{[5] ICD} 301は、収集方法を扱った300シリーズの2番目の指令でした。このシリーズには、情報収集と秘密活動の管理に関するICD-300があり、このICDは2006年に署名されたICD-301の前身です。 [7]メディア活用に関するICD-302は2007年に署名され、人間の情報収集に関するICD-304は2009年に署名され、ICD-301に続く2つのICDでした。^[7] ICD-310とICD 311は、それぞれ米国内と米国外からの人間ベースの外国情報収集とカウンターインテリジェンスを扱っていました。^[7]

ICD-301は2つの主要な方針を確立した: ^[2]

1)国家情報長官は、すべての情報コミュニティのメンバー間でより構造化され流動的な情報共有システムを通じて、オープンソースの情報と分析の使用をさらに重視することを目指しました。

2) 諜報機関内の政策:

• オープンソース担当国家情報副長官の下で戦略、監督、評価を一元化します。
• 諜報機関、公共/民間部門、他の米国政府機関、および外国のパートナー間で可能な限り最大限に情報を共有する責任。
• オープンソースの収集および活用ツールまたは機能を最大限に共有し、オープンソース担当国家情報次官補によって検証され、諜報機関によって標準化される可能性があります。
• オープンソース インテリジェンスは、他のすべての種類のインテリジェンス収集および活用の取り組みをサポートします。
• オープンソースの活用者とアナリストは、国家情報長官が定めた適切な情報セキュリティ プロトコルに従います。
• すべてのオープンソース利用者は、国家情報長官によって適切に設定された情報ソースを検証および確認します。
• フィードバック プロセスは、オープンソース担当国家情報局次長補佐と調整され、投資収益率、顧客満足度を評価し、リソースの意思決定に関する戦略を通知します。

ICD-301は、5つの主要グループの権限と責任、およびその他の責任を概説している。^[2]

1) オープンソースに関する責任を担当する国家情報局次官補。

• オープンソース エンタープライズ内の責任と権限。

1. インテリジェンス コミュニティのオープン ソース戦略は大統領の優先事項と一致しています。
2. オープンソース インテリジェンス活用組織のタスク設定、監視、ポリシーの指示、および評価。
3. 国家情報プログラム外でのオープンソース収集活動のタスク割り当てについてアドバイスします。
4. 国家オープンソースエンタープライズの監視と展開。
5. 大統領の優先事項のプログラム ガイドラインを確立するために、最高財務責任者と顧客成果担当国家情報副長官の間で調整を行います。
6. 最高財務責任者と顧客成果担当国家情報副局長間のプログラム マネージャーのコンプライアンスを監視します。

• 共通の関心事を共有する要件を調整します。

1. 搾取目的の収集ツールおよびサービスの監視。
2. オープンソース、機関間、情報共有の監視。
3. 国家情報長官を代表して中央情報局長官および国家情報収集担当副長官への指導役を務める。

• オープンソース担当国家情報副長官は、技術担当国家情報副長官および国家情報副長官に能力情報を提供し、商業的または政府的を問わず、自らの能力では対応できない情報のギャップを報告します。
• 国家情報局のオープンソース担当副局長が国家オープンソース委員会の議長を務めます。
• 国家情報局のオープンソース担当副局長補佐がオープンソースの顧問委員会を管理します。
• 国家情報局のオープンソース担当副局長補佐が、国立メディア活用センターおよび国立仮想翻訳センターの議長を務めます。

2) 国立オープンソースセンターの責任

• National Open Source Center は、National Open Source Enterprise にガイダンスを提供するという任務を負っており、以下の上級メンバーで構成されています。

1. 国家情報局のオープンソース担当副局長が議長に就任。
2. 国防総省情報担当次官室。
3. 国土安全保障省。
4. 中央情報局。
5. 国家安全保障局。
6. 国家地理空間情報局。
7. 国務省情報調査局。
8. 国防情報局。
9. 連邦捜査局。
10. 国家情報副長官兼最高情報責任者のオフィス。
11. オープンソース担当国家情報副長官が決定するその他のメンバー。

• オープン ソース センターは、要求に応じて、国家情報局のコレクション担当副局長に助言し、報告します。

1. リソースの推奨と戦略を提供します。
2. トレードクラフト、情報検証、トレーニングにおける運用戦略を策定します。
3. 国家情報副長官兼最高情報責任者および国家科学技術情報副長官と連携して、データの保存、インターフェイス、メタデータのタグ付けに関する標準を策定します。
4. オープンソース インテリジェンスのギャップと機能について情報を提供します。
5. オープンソースの悪用に関して他の諜報機関に勧告を提供します。

• 全米オープンソース委員会は、諜報コミュニティ内の関心事項に対処するためのグループを結成します。

3) オープンソースアドバイザー委員会の責任

• 米国政府内外の上級専門家から構成され、国家情報収集担当副長官が委員会の設置に責任を持ち、国家情報長官室および他の米国政府機関に指導を提供します。
• 委員会が設立されると、委員会は文書を発行しますが、これは国家情報長官の収集担当副長官の承認が必要であり、毎年見直されることになります。

4) 国家情報オープンソースセンター所長および中央情報局長官の執行機関としての責任。

• オープンソース情報の活用を支援し、米国政府機関間での製品、情報、サービスの共有を促進します。
• 中央情報局長官は、センターの執行代理人として機能し、オープンソース担当国家情報次官補が策定した戦略に準拠するように日常業務を統括します。
• このセンターは、諜報機関や米国政府機関の職員を含む旧外国放送情報サービスに基づいて設立されます。
• センターは共通の関心事に関するサービスとして機能し、

1. オープンソース戦略、ポリシー、プログラム決定の開発と実装をサポートします。
2. National Open Source Committee に参加しています。
3. オープンソース情報をすべての顧客にタイムリーに提供します。
4. 米国政府のパートナーと顧客のオープンソース活用を支援します。
5. すべてのオープンソース消費者にアクセスを提供するために適切なライセンスを取得します。
6. 要請に応じて政府機関に専門知識を提供します。
7. オープンソース プログラムを開発および推進し、諜報機関のメンバーにオープンソースを紹介し、その活用方法を訓練します。
8. オープンソース インテリジェンスを使用して適切な情報セキュリティプロトコルに従うようにインテリジェンス コミュニティの担当者をトレーニングします。
9. センターは、別途指示がない限り、共通の関心事であるオープンソースの収集、分析、調達、配布を提供します。

5) 諜報コミュニティの要素の責任。諜報コミュニティの要素は、

• 国家情報次官兼最高情報責任者の情報共有標準に従って、オープンソース資料を収集、分析、配布します。

1. 法律で禁止されていない限り、オープンソース情報を諜報機関全体で公開します。
2. 独自の要件を満たす情報と資料を正確に入手します。
3. 国家情報局のオープンソース担当副局長に活動の最新情報を常に提供することで、情報の重複を回避します。
4. オープン ソース エンタープライズに参加するために、各機関および部門内にオープン ソース コーディネーターを任命します。
5. National Open Source Committee の活動およびワーキング グループに参加者を提供します。
6. オープンソース センターの人員ニーズをサポートします。
7. オープンソースの情報、専門知識、機能を最大限に活用して、収集戦略を支援します。
8. 連邦政府の方針に沿って情報共有を制度化し、オープンソース情報の完全なリポジトリの構築を支援します。
9. 共通の諜報コミュニティのポリシー、サービス、標準に準拠した効率的なデータ共有のための技術的手段を実装します。
10. 独自のオープンソース収集機能または分析機能がある場合は、オープンソース担当国家情報副局長に通知してください。

6) その他の雑務

• 国務省は、要求に応じて、オープン ソース センターに地図、外国の出版物、地理データを提供します。
• 国立地理空間局は、要請に応じて他の連邦機関に画像および地理空間データを提供します。
• 国家情報管理局副局長は、国家情報局長の重要な決定を実行し、情報機関によって重要と定義された活動を調整する責任を負います。
• 国家情報副局長兼最高情報責任者は、他のオープンソース プロバイダーと調整し、情報共有のための適切な技術的手段が整備されるよう責任を負います。
• 国家情報分析局副局長は、情報機関がオープンソース情報を効率的かつ効果的に使用できるように責任を負っています。
• 顧客成果に関する国家情報局副局長は、将来の戦略、投資収益率、リソースの意思決定に使用する顧客満足度を評価する方法の開発を担当しています。
• 国家対諜報機関は、オープンソース活動、トレードクラフト、エクスプロイト、情報セキュリティのトレーニングをサポートします。