統合食料安全保障段階分類(IPC)、別名IPCスケールは、食料安全保障の分析と意思決定を改善するためのツールです。これは、食料安全保障、栄養、生計に関する情報を統合し、危機の性質と深刻度、および戦略的対応への影響について記述する標準化されたスケールです。[ 1 ]
IPCはもともと2004年に国連食糧農業機関の食糧安全保障分析ユニット(FSAU)によってソマリアで使用するために開発されました。 [ 2 ] CARE International、欧州委員会共同研究センター(EC JRC)、国連食糧農業機関(FAO)、USAID / FEWS NET、Oxfam GB、Save the Children UK/US、国連世界食糧計画(WFP)など、いくつかの国政府と国際機関が協力して、他の食糧安全保障の状況に合わせて適応させてきました。[ 1 ] [ 3 ] [ 4 ]
IPCの飢饉審査委員会の活動は、EU、英国、カナダ、ドイツからの開発援助プログラムによって資金提供されている。 [ 5 ]飢饉審査委員会は、各国政府や地方の政治的利益団体と関係のない国際的な専門家で構成されている。その任務は、技術的および科学的な基準のみに基づいて分析を行うことである。[ 6 ]
以下の IPC 参照表は、IPC の「全体像」分類スケールを構成する 3 つの IPC 非統合分類スケールについて、各フェーズまたはレベルの要素の一般的なプロファイルをそれぞれ示しています。[ 1 ] [ 4 ]
統合食料安全保障段階分類(IPC)は、食料不安を評価し対応するためにいくつかの国で使用されており、それぞれの国が独自の課題と対応策を抱えている。
エチオピアでは、2021年のIPC分析により深刻な食料不安危機が浮き彫りになり、ティグレ、アムハラ、アファールの550万人以上が紛争、避難、市場の混乱により深刻な食料不安に直面していることが明らかになった。2021年5月時点で、約310万人が危機(IPCフェーズ3)、210万人が緊急事態(IPCフェーズ4)、35万3000人が大惨事(IPCフェーズ5)に陥っていた。[ 7 ]
スーダンでは、2024年4月~5月のIPC分析によると、深刻な食糧不安が示されており、2560万人が危機(IPCフェーズ3)またはそれ以上の状況に直面している。合計850万人が緊急事態(IPCフェーズ4)に直面しており、75万5000人が大惨事(IPCフェーズ5)に直面している。主な要因としては、継続中の紛争と、特に大ダルフール地域とコルドファン地域における人道支援へのアクセス制限が挙げられる。この分析は、状況が悪化した場合、特に紛争の影響を受けた地域の避難民や難民にとって飢饉が発生する可能性があると警告している。[ 8 ]
2024年7月~12月のコンゴ民主共和国(DRC)のIPC分析によると、深刻な食糧不安が2560万人に影響を与えており、危機(IPCフェーズ3)またはそれ以上に分類されています。そのうち310万人は緊急事態(IPCフェーズ4)の状況に直面しており、特に北キブ州、イトゥリ州、南キブ州などの紛争の影響を受けている州で顕著です。2025年1月から6月までの予測状況は、継続する武力紛争、経済の不安定性、高騰する食糧価格のために同様の課題を示唆しています。避難民は特に脆弱なままです。[ 9 ]
IPCスケールは、 2023年10月のガザ戦争開始以来、ガザの人道危機を監視するために使用されてきました。国連人道問題調整事務所(OCHA)が2025年7月30日に発表した影響概要によると、人口の100%がIPCフェーズ3以上に分類される深刻な食糧不安に直面すると予測されており、そのうち100万人がフェーズ4、47万人がフェーズ5に直面しています。[ 10 ]これは、2024年9月~10月のIPCレポートで184万人が危機(IPCフェーズ3)またはそれ以上の状況に直面していたのに比べて大幅に悪化していますが、IPCフェーズ5の食糧不安に直面しているガザ住民はわずか6%で、これは飢饉開始以来報告された最低値でした。[ 11 ]イスラエルは2025年3月と4月にガザを完全に封鎖し、国際社会からの圧力の高まりにより最低限の食料の搬入を余儀なくされたが、大規模な飢餓は悪化し続けている。[ 12 ]飢饉は確認され、2025年8月15日時点でIPCにより拡大すると予測されており、人口の3分の1がIPCフェーズ5の飢饉、58%がIPCフェーズ4の緊急事態、20%がIPCフェーズ3の危機に直面すると予想されている。[ 13 ] IPCがアフリカ以外で飢饉を記録したのはこれが初めてである。[ 14 ]
2024年7月~9月現在、ソマリアでは推定440万人が深刻な食糧不安(IPCフェーズ3以上)を経験しており、約160万人の子どもが深刻な栄養失調に苦しむ可能性がある。最近の降雨により農業状況は改善したが、局地的な洪水や紛争が依然として食糧へのアクセスや農業生産を妨げている。こうした課題にもかかわらず、前年よりわずかに改善が見られる。IPCの2024年10月~12月の予測では、特に危機や緊急事態の段階にある脆弱な人々に対する人道支援の必要性が継続していることが示唆されている。[ 15 ]
2024年7月から2025年2月までのイエメンに関する最新のIPC分析では、政府支配地域では人口のほぼ半数が深刻な食糧不安に直面していることが強調されています。2024年7月から9月にかけて、約470万人が危機(IPCフェーズ3)または緊急事態(IPCフェーズ4)レベルの食糧不安に直面しました。経済の低迷、紛争の継続、不規則な人道支援が食糧不安の主な要因であり、2024年8月の最近の洪水によってさらに悪化しました。わずかな改善が見込まれますが、さらなる悪化を防ぐためには人道支援が不可欠です。[ 16 ]
IPCスケールの課題には、特に紛争地帯やデータ収集へのアクセスが制限されている地域でのデータ品質の問題が含まれます。これは、入手可能ではあるものの信頼性に欠けるデータに頼らざるを得ない状況につながることがよくあります。また、データが乏しい場合や矛盾している場合は専門家の判断が必要となるため、主観的な解釈にも課題があります。さらに、IPCは証拠の収束に依存しているため、矛盾するデータが生じる可能性があり、合意形成や分析を複雑化させます。[ 17 ]