飢餓早期警報システムネットワーク

FEWS NET（飢餓早期警報システムネットワーク）は、東アフリカと西アフリカの飢餓の後に、1985年に米国国際開発庁（USAID）と米国国務省によって作成された、食糧不安に関する情報と分析のウェブサイトです。2008年に、モリー・E・ブラウンは、20年間の活動でFEWS NETは非常に成功したと主張しました。彼女は、それが「差し迫った食糧危機について政府に情報を提供するための、存在する最も効果的なプログラム」として広く見なされていると述べました。^[1]

FEWS NET は、人道的危機の計画、対応、報告に携わる政府、国際救援機関、NGO、ジャーナリスト、研究者に情報を提供することを目的としています。ワシントン DC の技術チームのサポートを受け、20 を超える国別事務所に拠点を置く FEWS NET のスタッフは、米国政府機関、各国の政府省庁、国際パートナーと連携してデータを収集し、世界で最も食糧不安に陥っている国々に関する客観的で将来を見据えた分析を行っています。気候、農業生産、価格、貿易、栄養、その他の要因を考慮した統合アプローチと、現地の生活に関する理解を活用して、FEWS NET は最も起こりそうな結果を予測し、6 か月から 12 か月先の変化を予測しています。意思決定者や救援機関が食糧危機に備えるために、FEWS NET は、現在および予測される食糧不安に関する月次レポート (Web サイトで入手可能)、発生または発生しそうな危機に関する最新の警報、気象災害、作物、市場価格、食糧支援に関する専門レポートを発行しています。

2010年、FEWS NETは設立25周年を記念して、その活動を記録したビデオを制作した。^[2]

FEWS NET の報告は、慢性的な食糧不安、つまり根深い貧困や資産不足に関連する継続的または周期的な食糧不足ではなく、ショックによって引き起こされる突発的および/または短期的な家庭の食糧不足である急性の食糧不安に焦点を当てています。一般的に、食糧不安は 1 つの原因要因の結果であることはほとんどありません。FEWS NET 予測の強みと信頼性は、リスクにつながるさまざまな要因を総合的に考慮していることにあります。FEWS NET は、農業生産、気候、天候とともに、市場と貿易、生計、紛争や人道的対応などの社会政治的問題に分析上の重点を置いています。FEWS NET の方法論の主要要素は次のとおりです。

• 食糧不安の分類：FEWS NETは、国際的な5段階の尺度である総合食糧安全保障段階分類を使用して、食糧不安の深刻度を説明しています。FEWS NETの代表者は、この尺度を設計した国際的な食糧安全保障のリーダーの一人でした。^{[3] [4]}
• シナリオ開発は、 FEWS NET の分析プロセスの核心です。最も簡単に言えば、シナリオ開発は洗練された「if-then」ステートメントとして説明できます。実際には、この 9 段階の方法論は、将来の出来事、その影響、およびさまざまな関係者の可能性のある対応について、具体的で情報に基づいた仮定を作成することに依存しています。現在の状況と地元の生活の文脈で考慮すると、これらの仮定により、将来の食糧安全保障の結果を推定し、新しい情報が利用可能になったときにシナリオを簡単に更新できます。^[5]
• リモート モニタリング: 2008 年の世界食糧価格危機以来、食糧不安のリスクは予期せぬ場所で高まり続けています。2010 年、FEWS NET は、従来の方法論の軽量で拡張可能なバージョンを開発することで、これらの新しい懸念分野に関する情報の需要に応えました。リモート モニタリングと呼ばれるこのアプローチは、食糧不安につながる可能性のある異常の特定とモニタリングに重点を置いています。リモート モニタリングでは、FEWS NET コーディネーターが、通常は近隣の地域事務所から、複数の国をカバーします。コーディネーターは、パートナー ネットワークを利用してデータを収集して共有し、入手可能な情報を分析し、現在の食糧安全保障状況と予測される食糧安全保障状況を説明した 2 ページのレポートを毎月作成します。

2021年に発表された独立研究^[6]によると、FEWS NETの予測は約84％のケースで正確であり、食糧不安のレベルが低いほど精度が高く（93％以上）、精度は高くなることが示されています。ただし、より深刻なレベルでは精度が低下し、過剰予測する傾向があり、人道的介入を考慮しても過剰予測が持続します。

USAID のほか、他の米国機関も FEWS NET レポートに重要な分析貢献を行っています。これには次の機関が含まれます。

• 米国地質調査所は、定期的な農業気候学レポートと、植生、水資源の利用可能性、その他の環境および気候問題に関する技術的アドバイスを提供しています。米国を拠点とするスタッフとともに、東アフリカ、西アフリカ、南アフリカの 3 人の USGS 科学者が、それぞれの地域に特化した分析を提供しています。
• アメリカ海洋大気庁は、気候予測センターを通じて、降雨量推定値 (RFE) と、エルニーニョ現象やラニーニャ現象などの気象パターンの大気監視を提供しています。
• NASA の衛星は、USGS と NOAA の分析に画像と生データを提供します。
• 米国農務省は、対外農業局を通じて、作物評価やその他の農業関連活動で FEWS NET と提携しています。

国際開発会社であるケモニクスは、ワシントン DC にある FEWS NET の本社と、そのほとんどが活動する国の国民である約 80 人の現場スタッフをサポートしています。

FEWS NET は、世界食糧計画や国連食糧農業機関などの国際機関、各国の農業省や貿易省、国立気象局など、食糧安全保障コミュニティのパートナーと緊密に連携しています。一部の国では、パートナーシップに共同報告、共同現地評価、共同分析などが含まれる場合があります。これらのパートナーの例としては、西アフリカのサヘル地域における食糧安全保障と栄養分析ユニットやソマリアの食糧安全保障と栄養分析ユニットなどがあります。

FEWS NET は、1984 年から 1985 年にかけてスーダンとエチオピアで発生した飢饉(この飢饉では 100 万人もの人々が死亡) に対応するために創設されました。当初から、当時「FEWS」と呼ばれていたこの早期警報システムの目的は、差し迫った飢饉を予測し、政策立案者にそのような飢饉を予防または緩和する方法について助言することでした。2000 年 7 月、この取り組みの名前は、国の地域食糧安全保障情報システムとの連携と強化の重要性を示すために、飢饉早期警報システム ネットワーク (FEWS NET) に変更されました。

• FEWS NETホームページ
• FEWS NET USGS早期警報ポータル、米国地質調査所
• FEWS NET NOAA早期警報製品米国海洋大気庁
• FEWS に関する初期レポート、SCIENCE、第 239 巻、1988 年