スコットランド総合教育評議会

スコットランド教育総合評議会 （GTCスコットランド）（スコットランド・ゲール語：Comhairle Choitcheann Teagaisg na h-Alba）は、有料登録の慈善団体^[1]であり、世界初の独立した教育登録・規制機関です。^[2]現在の最高経営責任者兼登録官はポーリン・スティーブンです。^[3] GTCスコットランドは、資格のある教師と大学講師の登録簿を管理しており、2022年3月31日現在、登録簿には80,695人の教師と大学講師が登録されています。^[4]

GTCスコットランドは、英国初の教員専門登録・規制機関であり、世界でも最初の教員協議会の一つである。第二次世界大戦後に入学要件が緩和され、無資格の教員がスコットランドの学校で働いているという懸念を受けて、1965年に「スコットランド教員協議会法（1965年）」に基づいて設立された。 ^{[5]その後、その権限、権限範囲、義務は、1998年の「教員および高等教育法」 [6]}や2000年の「スコットランドの学校基準法」など、他の法律によって改正された。 ^[7] スコットランドの地方自治体の学校で働く教員は全員、GTCスコットランドに登録することが法的に義務付けられている（「教員要件（スコットランド）規則2005」）。^[8]

2018年には、スコットランドの大学で働くすべての講師をGTCスコットランドを通じて登録するという全国的な合意がありました。^[9]

2012年4月2日、GTCスコットランドはスコットランド政府から独立した地位を与えられた。1965年のスコットランド教育評議会法は廃止され、2011年の公共サービス改革（GTCスコットランド）命令に置き換えられた。^[10]公共サービス改革（スコットランド教育評議会）命令2011は、2010年のスコットランド公共サービス改革法に基づいてスコットランド大臣によって作成され、2011年3月17日に法律として可決された。 ^[11]

2017年6月、スコットランド副首相兼教育技能大臣のジョン・スウィニーは、スコットランド教育総合評議会を改革し、ウェールズの教育労働力評議会に似た、スコットランド教育労働力評議会を他の専門能力開発機関と統合する計画を発表した。^[12]ウェールズのEWCメンバーの半数は独立していると説明されているが、ウェールズ政府の公選制度を通じて直接任命されている。^[13]スコットランド政府は、スコットランド教育労働力評議会（EWCS）を設立するつもりで、GTCスコットランド、コミュニティ学習開発基準評議会に代わる責任を引き受け、教育に携わる他の人々を登録することを提案した。詳細は、2017年11月に計画されている教育法案に関するスコットランド政府の学校エンパワーメント協議で発表された。 ^{[14] [15]}しかし、この法案は2018年6月26日に棚上げされ、^{[16] [17]}

スコットランド最大の教員組合であるスコットランド教育協会は、2017年6月の声明で、「最高の専門的基準が維持されることを保証する世界的に有名な教員主導の組織である総合教員評議会の潜在的な変更の必要性について、私たちはまだ確信が持てていない」と述べた。^[18] EISの見解では、この計画は「教員の専門性に関する長年の進歩を逆行させるリスクがある」という。^{[19] [20]}スコットランド中等教育教員協会（SSTA）も、これは「後退的な措置」であるとして反対を表明した。^[21] GTCスコットランドは、2018年2月1日にEmpowering Schoolsへの回答を発表し、EWCSの設立に強く反対すると述べた。^{[22] [23]} GTCスコットランドの回答では、「...強力なブランドと国内外で高い評価を得ているGTCSを新しい組織に置き換える根拠はない」と述べられている。^[22]

ジョン・スウィニーは2018年6月26日のスコットランド議会で、この分野でGTCスコットランドを維持したいという「強い思い」があることは認めると述べた。^[24] GTCスコットランドは、スウィニーが教師らが提起した懸念と「協議結果におけるこの提案に対する全面的な反対」に応じたことを認めた。GTCスコットランドは、スコットランド政府と引き続き緊密に協力し、「最も直接的に教育に携わる幅広い教育専門家がGTCSに登録できる方法を検討する」と述べた。^[25] EISは、GTCスコットランドを廃止する提案に「強く反対」し、「スコットランド政府がこの非常に重要な問題に関して教育専門家の声に耳を傾けたという事実」を歓迎したと述べた。^[26]

2011年公共サービス改革（スコットランド総合教育評議会）命令は、スコットランド総合教育評議会の一般的な機能を規定しています。^[27]主な機能は、スコットランドの学校で教える資格のある教師の登録簿を保持し、教師に適切な教育と訓練の基準を確立し、見直すことです。

GTC スコットランドの一般的な機能には以下も含まれます:

• 登録教師に期待される行動基準および専門能力。
• 登録教員の教育適格性を調査する。
• 教師の教育および研修のためのコースに関する情報を常に把握すること。
• 教師の教育、研修、キャリア開発、教師の供給（一部例外あり）についてスコットランドの大臣に勧告すること。
• 教育現場で働く他の個人の登録簿を適切と思われる範囲で保管すること。^[28]

一連の専門基準は、キャリアのあらゆる段階にある教師に枠組みを提供します。^[29]改訂された基準セットは2021年8月に使用されました。^[30]専門的アップデートは2014年8月18日に開始されました。^[10]暫定登録基準（SPR）と完全登録基準（SFR）は、GTCスコットランドの専門基準の全体セットの一部であり、これには、キャリア全体にわたる専門的学習基準、中間リーダーシップ基準、校長基準も含まれています。^[31]

GTCスコットランドは、スコットランド政府からスコットランドの大学の講師の専門基準の責任を委ねられています。これらの専門基準は、カレッジ開発ネットワークとGTCスコットランドのパートナーシップを通じて開発されました。^[32]暫定登録基準（スコットランドの大学の講師）は2023年2月に導入されました^[33]

スコットランドの教師が教えることが許されている科目に関するGTCスコットランドの規則は、校長が学校のカリキュラムを決定する権限を制限し、スコットランド外で資格を取得した経験豊富な教師が教職に就くことを妨げているため、厳しすぎると批判されている。^{[34] [35]}

評議会は、スコットランドの教職の形成と専門職基準の維持・向上において重要な役割を担っています。評議会は、教職への入学基準を決定し、教員養成課程を認定し、また、発行された規範と専門職基準の範囲において職業に対する明確な期待を設定することにより、GTCスコットランドの戦略的方向性と方針を策定し、監視することによって、この役割を果たしています。^[36]

GTCスコットランドは、19人の選出された教師、11人の指名された教育関係者代表、および7人の任命された一般人メンバーで構成される評議会によって運営されており、戦略と政策に関する事項について決定を下します。評議会のメンバーは、ローリングプログラムに従って決定されます。選挙、指名、任命のプロセスは2年ごとに行われ、2年ごとにメンバーの半数が退任します。^[37]

評議会のメンバーは以下の委員会および小委員会に所属することができる。^[38]

• 招集委員会: 評議会の戦略および政策の方向性を形成するあらゆる側面について評議会に助言、情報提供し、勧告または提案を提出します。
• 専門規制保証委員会: 評議会の委員会に関連するすべての規則、ガイダンス、ポリシーについて、執行委員会に助言、情報提供し、推奨事項や提案を提出します。
• 教育委員会: 評議会の権限の範囲内ですべての教育事項について評議会に助言、情報提供し、勧告または提案を提出します。
• 財務および企業サービス委員会: GTC スコットランドの年次報告書と会計、財務事項 (登録料の設定を含む) について評議会に助言、通知、勧告または提案を行い、GTC スコットランドが合法的に、法定権限の範囲内で行動することを保証します。

評議会には、教員としての適格性や個々の教員の登録に関する事件を調査し裁定する一連の委員会がある。^[38]委員会は、評議会から独立し、任命委員会によって任命された登録者と一般人のみから構成されている。任命委員会と控訴委員会も、評議会から独立し、任命された登録者と一般人のみから構成されている。^[38]

GTCスコットランドは、スコットランドの教育について、教職や一般大衆を支援し、情報提供するためのさまざまな機能を果たしています。同団体は、Teaching Scotland誌を発行しています。^[39]このデジタル出版物には、スコットランド全土の教育活動に関するさまざまなニュース記事や特集が掲載されており、GTCスコットランド登録簿に登録されている教師に配布されています。

これに加えて、GTCスコットランドは、教職を促進し、認識するために、年間を通じて数多くのイベントを開催しています。これには、他の多くの活動の中でも、年次講演会が含まれます。この講演会は、これまでにアニー・レノックス、デイビッド・パットナム卿、クリストファー・ブルックマイア、ウォーノック男爵夫人、ハリー・バーンズ卿などが行ってきました。^[40]

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