水産研究開発公社(FRDC)は、オーストラリア政府およびオーストラリアの漁業・養殖業の商業、レクリエーション、先住民セクターによる研究開発投資を管理する法定公社である。[ 1 ]
FRDCは、過去25年間で農業、漁業、林業部門の生産性を倍増させる上で極めて重要な役割を果たしてきたオーストラリア政府と一次産業による投資を管理する15のオーストラリア農村研究開発公社(RDC)の1つです[2][3]。FRDCは、 AgriFutures Australia、Wine Australia、 Cotton Research and Development Corporation、Grain Research and Development Corporationとともに、法定公社である5つのRDCの1つです[ 2 ]。
1992年の設立当初、この企業の主な焦点は商業的な天然漁業の管理に関する研究であり、養殖についてはそれほど重点を置いていませんでした。それ以来、その範囲は大きく広がり、商業、レクリエーション、先住民の漁業と養殖業全体の経済的、環境的、社会的側面を網羅するようになりました。つまり、商業的な天然漁業と養殖業に加えて、レクリエーションと先住民の慣習的な漁業も含まれるようになりました。[ 4 ]この企業の研究、開発、普及活動への戦略的投資は、すべての利害関係者(下記参照)に利益をもたらします。[ 5 ]しかし、FRDCは、天然資源管理と産業の生産性と発展の間で投資のバランスを取っている点で、他の企業とは一線を画しています。そのため、資金のかなりの部分は、公共の利益となる研究に向けられています。[ 6 ]
FRDCは、1989年第一次産業・研究開発法(PIRD法)の規定に基づき、1991年7月2日に法定法人として設立され、オーストラリアの農業・干ばつ・緊急事態管理大臣の管轄下にあります。
FRDCは会長と取締役会によって運営され、事務局長が日々の事業活動を統括します。取締役会はコーポレートガバナンスを監督し、戦略的方向性を定め、FRDCおよび事務局長の業績を継続的に監視します。
FRDCを統治する理事会の権限はPIRD法に基づき付与されています。FRDCの事業および業務を含む指揮統制は、理事会全体に委ねられています。理事会の目的は、適切なガバナンス体制を確保することにより、付加価値を生み出すことです。
理事会は、特別会議を除き、年間最低5回開催されます。理事会は、理事会会議の一環として年間を通じて様々な場所を訪問し、業界関係者、管理機関、研究機関、その他の利害関係者と面談することで、FRDCの研究開発ニーズに関する情報提供を受ける機会を得ます。

FRDCの主な収入源は、オーストラリア政府、漁業および養殖業の商業部門、レクリエーション部門、先住民部門であり、以下の通りである。
同社はまた、FRDC(英国財務研究開発公社)が資金提供するプロジェクトにおける利害関係者からの多額の拠出金も管理している。
FRDCによる研究開発・普及活動への戦略的投資は、商業漁業(天然漁獲と養殖)、レクリエーション漁業、先住民の伝統漁業という3つの漁業分野すべてに恩恵をもたらします。FRDCは、オーストラリア政府を代表して、漁業および養殖資源の持続的な管理を支援する研究が行われるよう確保するという重要な責任を担っています。そのため、資金のかなりの部分が公共の利益となる研究に充てられています。
FRDCは、商業的な天然漁獲、養殖、先住民漁業者やレクリエーション漁業者、漁獲後の処理部門、そしてオーストラリア社会全体など、あらゆる漁業と養殖業を支援する研究開発(R&D)に投資しています。
FRDCの投資方針は、投資決定の指針と統制のための枠組みを定めています。パートナーシップや過去の研究開発普及活動(RD&E)から得られた知見は、FRDCの方針策定および投資プロセスにおいて考慮され、過去の研究成果の活用、レバレッジの最大化、重複の削減を確実にします。
農林水産環境省との法定資金協定の一環として、FRDCは、リスクベースのアプローチを採用し、短期および長期的な時間軸で効果をもたらす、多様な研究開発・普及活動(バランスの取れた投資ポートフォリオアプローチ)に投資することが求められています。
FRDCは、漁業と養殖業のバリューチェーン全体にわたって研究開発への投資を拡大するとともに、先住民漁業者とレクリエーション漁業者の両方のニーズに対応することを目指しています。FRDCは、利害関係者(管轄区域およびセクター)の優先事項への投資に引き続き注力するとともに、国全体または複数のセクターに利益をもたらす課題にも取り組んでいきます。
FRDCは、共同投資ファンドを設立する新たな共同研究開発公社(RDC)投資ビークルの創設メンバーとなることに合意しました。この新たな投資ビークルの目的は、国家的な分野横断的な課題に大規模に取り組むことです。FRDCの活動による影響は、エンドユーザーに焦点を当てています。そのため、FRDCは、実用化と商業化につながる研究開発の拡大に投資し、促進します。
FRDCにとっての主要な課題は、ステークホルダーのニーズと優先事項が変化する中で、それらを継続的に理解することです。FRDCはまた、セクター、管轄区域、地域、国レベルで漁業および養殖業コミュニティと定期的に計画および優先順位付け会議を開催し、彼らにとって重要な優先事項と採用メカニズムを特定しています。業界に加え、FRDCは政府および漁業管理者とも協力し、会合を開いています。これらの関係は、研究開発の優先順位を設定する上で重要であり、特にFRDCの主要投資家の1つである連邦政府との連携は重要です。連邦政府は、オーストラリアの漁業管理だけでなく、優先順位の設定、研究開発成果の採用と利用の支援においても重要な役割を果たしています。すべてのステークホルダーから特定された課題は、優先順位設定の不可欠な部分を構成し、FRDCの計画および監視フレームワークに組み込まれます。
連邦農業・干ばつ・緊急事態管理大臣であるデイビッド・リトルプラウド議員、林業・水産副大臣であるジョナサン・ダニアム上院議員、そして農業・水・環境省は、オーストラリア政府の視点から取り組むべき主要な優先事項を提示しています。同省は、大臣、副大臣、そしてFRDC(林業研究開発公社)の間で、日々の政策調整を行う仲介役を担っています。
オーストラリア漁業管理フォーラムは、漁業管理を担当する連邦政府、州政府、準州政府の各機関の長で構成され、漁業および養殖管理に関する戦略的な問題について議論しています。FRDCは、招待代表として会議に出席し、助言を提供するとともに、フォーラムの優先事項がFRDCの研究開発・環境計画プロセスに確実に反映されるよう、フォーラムと協力しています。
FRDCは、管理機関による研究成果の活用が管理成果の最適化に不可欠であることを理解しています。FRDCは今後もAFMFと協力し、招待代表として会議に参加し、助言を提供するとともに、AFMFの優先事項が計画策定および優先順位付けプロセスに確実に反映されるように努めます。
FRDCの5つのプログラムに対応するプロジェクトを開発するにあたり、以下の関係者と連携して戦略的方向性が確立されます。
FRDCはパートナーと協力して、効果的なプログラム管理を行い、成果を普及させ、その導入を支援し、必要に応じて商業化を支援します。
PIERD法に基づき、4つの代表組織が指定されており、FRDCはこれらの組織と協議し、年次総会で正式に報告を行う。
FRDCは、共同戦略の成果を高めるため、他のRDCと様々な活動において引き続き連携しています。FRDCは、農村研究開発公社協議会(CRRDC)の会議に加え、事務局長、事業部長、広報部長の会議にも出席しています。FRDCはこれらのグループの積極的なメンバーとして、特にCRRDCの評価プログラムをはじめとする多くの重要分野を推進し続けています。
FRDCは、プロジェクトレベルで他のRDCと提携し、参加しています。協力の重要な分野は、利益のための研究開発プログラムと、FRDCが共同投資家となっているプロジェクトです。FRDCは、EvokeAg、ABARES「Outlook」会議、データ、安全性、コミュニティの認識に関する個別のプロジェクトなどのイベントへのスポンサーシップと参加の調整を支援してきました。[ 12 ]
FRDCは、オーストラリアエビ養殖業者協会(APFA)[ 13 ]に代わって研究開発賦課金を管理しており、賦課金組織はFRDCの優先事項が確実に達成されるよう主導的な役割を果たしています。FRDCのエビ養殖研究開発への投資は、APFAのRD&E計画によって推進されています。両組織は非常に緊密な協力関係を築いています。APFAは、投資の大部分をオーストラリアシーフードCRCとの共同投資を通じて行うことを指名しています。[ 14 ]
FRDCはまた、各産業分野とのパートナーシップを強化するために、州の産業協議会や主要なセクター協会を通じて、漁業、真珠養殖業、水産養殖業と密接な関係を築いている。[ 15 ]
FRDCはまた、Southern Rocklobster Ltd [ 16 ]、 Australian Southern Bluefin Tuna Industry Association [ 17 ]、 Tasmanian Salmonid Growers' Association [ 18 ]、Australian Pearl Producers Association、Australian Prawn Farmers' Association [ 13 ]、Australian Barramundi Farmers' Association [ 19 ] [ 15 ]などの団体に投資し、提携しています。
FRDCは毎年約300件のプロジェクトを管理しています。研究への投資はFRDCの中核事業です。そのため、FRDCの成功には研究パートナーとの良好な関係が不可欠です。主な研究パートナーは以下のとおりです。
オーストラリアの海洋領域、すなわち排他的経済水域は、世界最大級の約1,000万平方キロメートルに及びます。これはオーストラリア本土(769万平方キロメートル)よりも広い面積です。オーストラリアの海域では、先住民による漁業、商業漁業、そして遊漁(チャーターフィッシングを含む)が長年にわたり行われてきました。
オーストラリアの商業漁業は多様で、河口や湾から大陸棚、外洋、そして場合によっては公海に至るまで操業しています。漁獲される魚介類も多岐にわたり、ホタテ、エビ、イカ、タラやヒラメなどの沿岸魚、サンゴトラウトなどのサンゴ礁魚、そしてマグロやカジキなどの外洋魚が含まれます。オーストラリアの漁業は、地元および国内市場に新鮮な魚介類を供給するだけでなく、高付加価値製品の輸出も行っています。
2017~2018会計年度におけるオーストラリアの商業漁業および養殖業全体の総生産額(GVP)は年間30億ドルを超え、天然漁業がオーストラリアの漁業生産総額の約57%(17億1000万ドル)を占め、国内市場および輸出市場向けに16万6022トン以上の水産物を生産しました。養殖業(将来的に含まれる予定)は13億5000万ドルを計上し、9万3965トン以上を生産しました。
漁業統計に関する最新情報については、オーストラリア漁業統計を参照してください。
オーストラリアは、安全で持続可能かつ高品質な水産物の生産国として国際的に高い評価を得ています。オーストラリアの水産養殖生産額の大部分は、真珠、サケ科魚類、マグロ、カキなどの高付加価値種によるものですが、オーストラリアでは40種以上の水産物が商業的に生産されています。
オーストラリアでは、熱帯の北部から温帯の南部まで、全土で養殖が行われている。養殖産業は主に地方に拠点を置いており、地域開発に大きく貢献している。
収穫後処理部門は、これまで養殖業や商業漁業の一部とみなされてきましたが、近年では独立した部門として確立されつつあります。収穫後処理部門には、収穫から消費者への配送までを垂直統合で管理する企業も含まれています。しかし、多くの企業はサプライチェーンの1つの領域のみで事業を展開しています。サプライチェーンの連携を強化することで、収益性を向上させる機会は数多く存在します。
オーストラリア人は、毎年恒例の夏休みから、より定期的なゲームフィッシング、さらにはレクリエーションのトーナメントフィッシングまで、幅広いレクリエーションフィッシングを楽しんでいます。地理的には、バラマンディ、熱帯スナッパー、サンゴトラウト、ジャイアントトレバリー、カジキ、マグロなどの魚種が生息するオーストラリア北部から、スナッパー、キングジョージホワイティング、ブリーム、フラットヘッド、ミナミマグロなどの魚種が生息する南部海域、そしてマスやマレーコッドなどの在来魚が生息する内水域まで、広範囲にわたります。
レクリエーションフィッシングに関する最後の全国調査は2000年に実施された。当時:
多くの人にとって、レクリエーションとしての釣りの主な目的はリラックスして気分転換することですが、食料確保など、他にも様々な理由で釣りをする人がいると考えられています。水産資源は食料源であるだけでなく、地域社会にとって他の面でも価値あるものです。環境や生物多様性が維持され、水産資源が存在することを知ることで、人々は安心感を得ます。また、水生環境は、資源を捕獲するのではなく、単に観察して楽しむ人々、特に観光客にも利用されています。
アボリジニとトレス海峡諸島の人々は、数万年にわたる伝統的な漁業を通じて、オーストラリアの土地、水、そして生物資源と密接で相互依存的な関係を築いてきました。この関係には、特定の先住民グループが特定の土地、水、資源に対して持つ先住民としての権利と責任が含まれます。
アボリジニおよびトレス海峡諸島民による漁業は、伝統的な漁業、レクリエーション漁業、商業漁業など、あらゆる種類の漁業活動を網羅している。