ブエノスアイレスの連邦化

ブエノスアイレスの連邦化とは、アルゼンチンの法律において、その地域を国の首都とすることを目的として、その地域に連邦の地位を与えるプロセスです。

ブエノスアイレスの連邦化により、ブエノスアイレス市は政治的にブエノスアイレス州から分離され、中央政府の直接管理下に置かれました。これは、国家の成立以来、アルゼンチンの他の州が常に望んでいたことでした。しかし、この問題をめぐる厳しい政治的議論により、連邦化は60年以上後の1880年まで阻止されました。

1853 年に開催された最初の憲法制定会議では、第 3 条でブエノスアイレスの地位が次のように定義されました。

連邦政府を運営する当局は、特別法により連邦の首都と宣言されているブエノスアイレス市に所在する。

当時、アルゼンチンを指すのにアルゼンチン連邦という用語が使用されていました (この用語の使用法は進化し、現在はアルゼンチン共和国という用語が代わりに使用されています)。ブエノスアイレスが条約から脱退し、別の州を形成したため、この条項は施行されませんでした。1860 年にこの州が国に復帰すると、憲法が修正され、第 3 条が微妙に変更されました。

連邦政府を運営する当局は、連邦化される地域から 1 つ以上の州議会によって事前に割譲され、議会の特別法により共和国の首都と宣言された都市に居住します。

この変更によって、ブエノスアイレスが直ちに首都と宣言されたわけではなく、他の都市が首都と宣言される余地が残されました。最終的にブエノスアイレスが首都となりましたが、この変更はブエノスアイレス市民だけでなく国の他の地域にとっても満足のいくものであったため、そのまま維持されました。

人口の多さと、国内唯一の深水港としての市の経済的、商業的重要性が、連邦制を敷いた各州間の関係において決定的な要因となった。この不平等は、五月革命後、ブエノスアイレスの住民が第一政権の内務大臣の受け入れに消極的だった国家成立当初から見られ、第一、第二三頭政治と総裁制による長期にわたる政情不安の期間にさらに深刻化した。1819年と1826年には、ブエノスアイレスに国土全体の直接行政権を集中させるユニテリアン憲法を制定する試みがなされ、状況は悪化した。その後、各州が連邦条約などの政治的措置を講じ、こうした状況を回避することに重点が置かれた。

1853年に最初の憲法を制定した議会において、憲法制定会議で各州に2人の代表を置く平等な代表制が採用されたが、ブエノスアイレスはこれを拒否した。ブエノスアイレスは人口に比例した代表制を主張し、連邦政府によって自国の利益が著しく脅かされると考えていた。

憲法制定代表団は、紛争を緩和しようと、ブエノスアイレス市の連邦状態を憲法自体ではなく、憲法の署名から数日後に認可された特別法を通じて定めた。

ブエノスアイレスは憲法制定会議の権限を無視したため、州は反乱を起こしアルゼンチン連邦から離脱したが、 1860年に元の憲法文にいくつかの修正を加え、連邦制の停止と引き換えに州は再編入された。

1860年から1880年の間、連邦政府はブエノスアイレスにありました。しかし、その所在する領土内で直接的な行政権はありませんでした。州候補のニコラス・アベジャネーダが国政選挙で当選すると、敗北したバルトロメ・ミトレが1874年の革命を率いました。連邦政府に忠誠を誓う勢力は、11月26日のラ・ベルデの戦いでミトレを破り、サンタ・ローザの戦いではホセ・ミゲル・アレドンドを破りました。最も恩恵を受けたのはフリオ・アルヘンティーノ・ロカ将軍で、サンタ・ローザで勝利して政治的影響力を強化し、次の任期で 大統領に就任しました。

連邦当局とブエノスアイレス当局の関係は依然として敵対的であり、ミトレの統一国民党は選挙の棄権を呼びかけ、ブエノスアイレス知事カルロス・カサレスは連邦の行政権力と警察権力の分離を強化した。アベジャネーダは革命家らを赦免することで和解を試みたが、その措置はほとんど効果をあげなかった。

1880年、アベジャネーダがロカを広く支持したため、ミトレが大統領に就任する見込みが再び薄れ、再び武力衝突が差し迫ったように見えた。ブエノスアイレスの新知事でミトレの支持者であったカルロス・テヘドルは、連邦政府が自分の客であるとほのめかした。

アベジャネーダ政権がブエノスアイレス市の連邦化法案を発表すると、テヘドル知事は市民に武器の使用を訓練するため、軍の動員と民兵の結成を命じた。国会は連邦政府の許可なしに州が軍事動員することを禁じる法律を承認したが、ブエノスアイレスは法律を無視した。連邦政府が民兵のために武器を積んだ船を没収するよう命じると、ホセ・イノセンシオ・アリアス大佐はそれを阻止し、テヘドル知事の命令に従った。

好戦的な態度に応えて、アベジャネーダは連邦政府を一時的にブエノスアイレス市外のベルグラーノの町に移転する手配をした（この町は後に1888年に連邦区に編入され、ブエノスアイレス市の地区となった）。ロカが指揮する国軍がブエノスアイレスを包囲する前に、上院、最高裁判所、下院の一部がそこに移転した。

武力衝突は血なまぐさいものとなった。プエンテ・アルシナ、ロス・コラレス、サン・ホセ・デ・フローレスの戦いの後、テヘドルの軍隊は敗北して撤退した。

ミトレは反乱を支持したが、民兵の武装解除とテジェドルの辞任に関する合意の調印の際には仲介役を務めた。

会議は、現在サルミエント歴史博物館として使用されている建物内のベルグラーノの仮の会場で、ブエノスアイレスの議会を解散した。

1880 年 8 月 24 日、アベジャネーダはブエノスアイレス市を共和国の首都として連邦政府の直接管理下に置くことを宣言する法律を提出しました。9 月 21 日にこの法律は承認されました。数日後の市議会の批准により、ブエノスアイレス市は最終的に同名の州から分離されました。同州の州都は 1884 年にその目的のために建設された ラプラタ市に移されました。

1987年、ラウル・アルフォンシン大統領は、国が常に経験してきたブエノスアイレスへの人口集中を緩和する取り組みの一環として、首都をビエドマに移転することを提案しました。連邦化法は5月に承認されましたが、非常に不評であったため移転は行われず、プロジェクトは1989年に中止されました。

• ルイス・モレノ、イシドロ (1986)。ブエノスアイレス連邦: 議論はなく、議論は失われる。ブエノスアイレス：ヒスパメリカ。ISBN 950-614-467-2。

• 1880 年の軍事事件 - アルゼンチン軍