イングランド農村開発プログラム

イングランド農村開発プログラムは、英国環境・食糧・農村地域省（Defra）が欧州連合によって定められたイングランドにおける農村開発義務を履行するための手段でした。これは主に、欧州連合理事会規則第1257/1999号および関連する一連の実施委員会規則（1750/1999およびその後の改正規則445/2002、817/2004）に基づいています。

2000年から2006年までのイングランド農村開発プログラムには、以下の計画が含まれていました。

• 環境保全制度（2005年3月導入）：イングランドにおいて、所有地で効果的な環境管理を実施する農家やその他の土地管理者に対し、資金援助を提供する制度。
• 田園地帯保全制度（新規申請は締め切られ、環境保全制度に置き換えられた）：農家やその他の土地管理者に対し、イングランドの景観、野生生物、歴史を向上・保全し、人々がそれらを楽しむことができるよう支援するための助成金を支給した。
• 環境保全地域制度（新規申請は締め切られ、環境管理制度に置き換えられました）：景観、野生生物、歴史的価値が特に高い地域を保護し、向上させるような農業慣行を採用するよう農家に奨励するためのインセンティブを提供しました。
• エネルギー作物計画は、短伐期萌芽更新林とミスカンサスの設立助成金を提供し、短伐期萌芽更新林の栽培者が生産者グループを設立するのを支援する援助を行った。^{[ 1 ]}
• 農地森林奨励制度（新規申請は締め切られ、イングランド森林助成制度に置き換えられました）：環境の改善、景観の向上、新たな生息地の提供、生物多様性の増加を目的として、生産的な農地を森林に転換する農家に年間財政的インセンティブを提供しました。^{[ 2 ]}
• 森林助成制度（新規申請は締め切られ、イングランド森林助成制度に置き換えられました）：森林の造成のための助成金を提供しました。^{[ 3 ]}
• イングランド森林助成制度（2005年導入）：既存の森林がもたらす公共の利益を維持・増大させ、新たな森林を造成してさらなる公共の利益をもたらすことを目的とした一連の助成金を提供する。^{[ 4 ]}
• 有機農業制度（新規申請は締め切られ、環境管理制度に置き換えられました）：慣行農業から有機農業への移行プロセス中に財政支援を提供しました。^{[ 5 ]}
• 丘陵地農業手当：農業用地の継続的な利用を支援することで、高地コミュニティの社会構造の維持に貢献し、不利な地域における土地が持続可能な方法で管理されるようにすることで、耕作された高地環境の保全を支援することを目的としている。^{[ 6 ]}
• 農村企業支援制度（新規申請受付終了）：持続可能で多様かつ企業家精神に富んだ農村経済とコミュニティの発展を支援するプロジェクトに援助を提供し、主な目的は農家が変化する市場に適応し、新たなビジネスチャンスを開拓できるよう支援することであった。また、農村経済、コミュニティ、遺産、環境の適応と発展を支援するというより広い役割も担っていた。^{[ 7 ]}
• 職業訓練制度（新規申請受付終了）：農民や林業・農業活動に従事するその他の人々の職業技能と能力の向上、およびそれらの転換（すなわち、農業や林業以外の活動への多角化、またはある種類の農業活動から別の種類の農業活動への転換）に貢献する職業訓練活動に資金を提供しました。^{[ 8 ]}
• 加工・販売スキーム（新規申請受付終了）：農産物の加工・販売を改善し、市場での競争力と付加価値を高めることを目的としたプロジェクトへの設備投資を支援した。^{[ 9 ]}

2000年から2006年までのイングランド農村開発プログラムは、2006年12月31日に終了しました。

2005年6月21日の共通農業政策の資金調達に関する理事会規則（EC）1290/2005 ^{[ 10 ]}は、農村開発プログラムの資金調達のための欧州農業農村開発基金（EAFRD）の創設を規定した。理事会規則1698/2005 ^{[ 11 ]}は、農村開発支援のための4つの目標を定めた。

（a）再編、開発、イノベーションを支援することにより、農業および林業の競争力を向上させる。 （b）土地管理を支援することにより、環境および農村を改善する。 （c）農村地域の生活の質を向上させ、経済活動の多様化を促進する。

4つの軸によって達成される：

第1軸：農業・林業部門の競争力向上 第2軸：環境と農村の改善 第3軸：農村地域の生活の質と農村経済の多様化 第4軸：リーダーシップ

各軸には、加盟国が採用できる様々な措置が含まれていた。

2007年から2013年までの次期プログラムの優先事項に関する協議は、2006年2月27日から5月22日まで行われた。^{[ 12 ]}しかし、農民への直接支払いから農村開発プログラムに資金を振り替える資金調達方法である自主的調整に関する欧州理事会の合意に法的根拠を与えるEU規則が欧州議会によって阻止されたため、プログラムの最終決定は遅れている。^{[ 13 ] [ 14 ]}

2007年3月19日、欧州農業理事会は、ドイツ議長国が提出した自主的調整に関する規則案を全会一致で可決した。^{[ 15 ]}欧州議会は、この文書と関連する宣言に基づき、2007年のEU農村開発予算に対する20％の留保を解除することに合意した。^{[ 16 ]}これにより、加盟国は農村開発プログラムの最終化を進めることができる。

環境・食糧・農村地域省（Defra）は、2007年から2013年までのイングランド農村開発計画案について、同計画が環境に及ぼすであろう全体的な影響を考慮した上で、さらなる協議を行うことを発表した。締め切りは2007年7月5日である。^{[ 17 ]}この協議文書によると、^{[ 18 ]} 2007年から2013年までのイングランド農村開発計画で提案されている措置は以下のとおりである。

軸I：

• 農家および森林所有者への助言サービスの提供。
• 農場経営、農業支援、農業相談サービス、林業相談サービスの設立に対する支援。
• 農業経営の近代化。
• 森林の経済的価値の向上。
• 農林産物の付加価値向上を支援する。
• 新製品、新プロセス、新技術の開発に向けた協力関係の促進。
• 農業および林業の発展と適応に関連するインフラへの投資を支援する。

軸II：

• 恵まれない地域における農業への支援。
• 農業環境保全計画への支援。
• 農業環境対策における非生産的な投資への支援。
• 農地における恒久的な森林および短期伐採林の造成を支援する。
• 既存の森林の管理に対する支援。
• 新製品、新プロセス、新技術の開発に向けた協力関係の促進。
• 林業対策における非生産的な投資への支援。

軸III：

• 事業の多角化を通じた農業経営の再構築支援。
• 零細企業の設立および発展を支援する。
• 観光活動の促進。
• 経済と農村住民のために、より多くの、より質の高い基礎サービスを提供する。
• 村の再生と発展を支援する。
• 農村遺産の保全と向上。
• 第3軸における措置を支援するための研修の提供。
• 地域開発戦略の策定と実施を目的とした、技能習得および活性化のための支援を提供する。

軸IV：

• 地域活動グループへの支援。
• 地域間または国境を越えた協力活動への支援。
• LAG（地域行動グループ）の地域開発戦略の効果的な設計と実施を支援する。

2014年から2020年までのイングランド農村開発プログラム（RDPE）は、もともと2015年2月13日に欧州委員会によって採択されました。この文書は、委員会実施規則（EC）No 808/2014に定められた形式に従っています。^{[ 19 ]}バージョン15は、欧州農業農村開発基金とDefraによって承認された文書で、2022年6月8日に最終的に修正されました。^{[ 20 ]}