テーマ
第8次5カ年計画では、経済運営の様々な変更が求められた。一部の計画は中央集権化され、1957年に設立された地域評議会の政策が覆された。しかし、個々の工場長は政策決定においてより大きな権限を得た。この計画では、 1965年に発表された経済改革が実施され、賃金は生産量により密接に連動するようになった。[ 1 ] [ 2 ]これらの改革によって想定された大きな経済転換と、経済現実主義へのより大きな重点を考慮すると、第8次5カ年計画では比較的控えめな生産目標が設定された。[ 3 ]
第23回党大会でこの計画を発表したアレクセイ・コスイギン首相は、ソ連は「経済問題を決定する際の主観主義を、科学のデータと実践経験に対する素人じみた軽蔑として拒否する」と述べた。[ 4 ]彼は、この計画が個人の生活の質を向上させる可能性に焦点を当て、「同志諸君!共産主義の建設と人々の福祉の向上は切り離せない」と述べた。[ 5 ]こうした流れで、コスイギンは賃金の上昇、消費財価格の引き下げ、週5日労働制への移行を約束した。[ 6 ]この計画は、テレビ、冷蔵庫、洗濯機などの普及拡大の土台を築いた。[ 1 ]
失業は公式には廃止されていたものの、実際にはタジキスタン、モルドバ、モスクワ州、マリ自治共和国、ウズベキスタンなどの地域では職のない人々がおり、この計画の目的の一つはこれらの地域で新たな雇用プロジェクトを創出することであった。[ 7 ](失業ゼロ政策は、さまざまな工場で不要不急の仕事に割り当てられた「余剰労働者」を生み出すことにもつながった。)[ 1 ]
コスイギンは軍事費の必要性を再確認し、それは米国の帝国主義戦争への対応として必要であると述べた。[ 6 ] [ 1 ]
この計画では「アメリカを追い越す」というスローガンは放棄された。[ 1 ]
参考文献
- 1 2 3 4 5ティモシー・ソスノヴィ、「ソ連の新計画:バターより銃が優先」、 Foreign Affairs、1966年7月。
- ↑カッツ著『経済改革』 (1972年)、151ページ。「改革の実施期間である1966年から1970年の五カ年計画の終わりに、問題とそれに関する議論には驚くべき連続性が見られる
- ↑ファイウェル著『経済効率の探求』(1972年)、265~266頁。「これらの指令は、明るい未来へのより慎重な約束のように見える。フルシチョフの後継者たちは、彼の熱狂や壮大な空想への傾倒を全く受け継いでいない。彼らの計画には、いわゆる『万歳』的な計画の特徴はほとんどなく、したがって、少なくとも現段階では、より信憑性があるように見える。実際、すべての目標は、第22回党大会におけるフルシチョフの豪語で期待されていたものから大幅に削減されている(3~68パーセントの範囲)。」
- ↑「ロシアの5カ年計画で新生産方法が重視される」エルサレム・ポスト、1966年4月6日。
- ↑ナタリア・チェルニショワ著『ブレジネフ時代のソ連消費文化』 、ラウトレッジ、2013年、 18ページ。
- 1 2レイモンド・H・アンダーソン、「コスイギン、消費者の利益を約束:ベトナムにおける米国の政策はソ連の進歩を制限していると述べる」、ニューヨーク・タイムズ、1966年4月5日。
- ↑ハッチングス著「第23回ソ連共産党大会」(1966年)、357~358頁。「ソ連は失業を廃止したと主張しているため、代表者たちは公式の指導なしには利用可能な労働力のより完全な活用を強く求めることはできなかった。しかし、指令の策定計画や後のコスイギンの演説に兆候が現れると、タジキスタン、モルダビア、モスクワ州、マリ自治共和国、ウズベキスタンの代表者たちは、それぞれの地域における失業労働者の存在を明らかにした。ただし、国家計画委員会の委員長はモスクワとレニングラードでは労働力が不足していると指摘し、クラスノヤルスクの代表はシベリアの労働力は依然として不足していると指摘した。」
- ↑ハッチングス著「第23回ソ連共産党大会」(1966年)、353ページ。「最も顕著に推進されているのは自動車であり、その生産量は1959年から1965年にかけて計画されていたよりも3倍速く、実際に達成されたよりも6倍以上速く増加するだろう。」
- ↑ドナルド・D・バリー&キャロル・バーナー・バリー、「幸福とは自分のモスクヴィッチを運転すること」、ニューヨーク・タイムズ、1966年4月10日。
- ↑ファイウェル著『経済効率の探求』(1972年)、267ページ。「興味深い特徴の一つは、西側諸国との貿易から得られる利益が重視されたことである。この点において、フィアットやルノーとの取り決めは、その規模を評価するのが難しい新たな傾向を示している。五カ年計画の指令で規定された乗用車の生産台数の4倍増、すなわち1965年の約20万台から1970年には80万台(1965年の米国生産台数の約10分の1)は、少なくとも、特に高所得者層の消費者の高まる需要を満たそうとする試みを示している。」
- ↑ハッチングス著『第23回ソ連共産党大会』(1966年)、354ページ。「ここでは農業の成果が大きく左右されるだろう。農業生産は、1958年から1965年にかけての実際の成長率よりも年間2.4倍速いペースで拡大する計画である。これは野心的な目標に聞こえるかもしれないが、農業への投資(特に国家資金によるもの)は増加し、農産物価格の上昇と農村住民が消費する品目の価格低下によって、士気は必ず高まるだろう。その結果、総生産の25%増という計画は達成される可能性がある。」
- ↑ハッチングス、「第 23 回ソ連共産党大会」(1966 年)、p. 355. 「これが核心であり、当局は自分たちの意図する手札をほとんど明かしていない。3100億ヤードのうち、1520億ヤードは工業、運輸、通信に、710億ヤードは『農業用生産設備および機器の調達』に、そして約750億ヤードは『住宅、公共施設、文化施設の建設』に充てられる。これらの区分が重複しないとすれば、約120億ヤードの使途が不明となるが、それ以上の詳細は明らかにされていない。対照的に、1959年に発表された総額1940億~1970億ヤードは13の細区分に分けられており、農業を除けば、現在のより大きな区分に合わせることはできない。この沈黙の理由は、国家安全保障(極めて厳格に)にあるのかもしれないが、当局が個々の部門への具体的な配分を公に約束したくない、あるいはより広い裁量権を保持したいと考えている可能性の方が高いと思われる。」
- ↑ハッチングス著『第23回ソ連共産党大会』(1966年)、352ページ。「今年は日程が遅れて始まり、より短縮された。5カ年計画の『指令』の草案は2月20日に公表され、大会はその37日後に招集された。これは、フルシチョフの『テーゼ』の公表から第21回大会の招集までの74日間と比べると短い。第23回大会は指令を承認し、改訂版は1966年4月10日に公表された。」
- ↑ハッチングス著「第23回ソ連共産党大会」(1966年)、352ページ。「しかし、厳密に言えば、計画はまだ策定されていない。これは国家計画委員会(ゴスプラン)が他の政府機関や企業と協議して策定するものである。」
- 1 2レイモンド・H・アンダーソン、「ソ連の5カ年計画に新たな遅延:改革は1月に開始」、ニューヨーク・タイムズ、1966年12月4日。
- ↑フランク・スター、「ソ連がシュレピンを党の要職から追放」、シカゴ・トリビューン、1967年9月26日。
- ↑「ソ連、5カ年計画を保留:中央委員会の沈黙は亀裂を示しているとみられる」ニューヨーク・タイムズ、1967年9月27日。
- ↑カッツ著『経済改革』(1972年)、157~158頁。「1966~70年の期間における工業生産の増加という全体目標はおそらく達成されたが、生産物の構成は当初の計画目標とは異なっていた。計画自体は何度も変更され、重要なことに、正式に採択されることはなかった。」
- ↑リチャード・レストン、「ロシア、軍事予算を15%増額したことを公表」、ロサンゼルス・タイムズ、1967年10月11日。
- ↑カッツ著『経済改革』(1972年)、179ページ。「計画の実施状況は、期間を通じて計画目標を大きく下回った。1966~70年の5カ年計画の目標は、2度下方修正された。」
- ↑ハッチングス、「第23回ソ連共産党大会」(1966年)、352ページ。「新しい計画(第8次計画だが、第7次計画は存在しなかったため、この点は強調されていない)は1966年から1970年まで実施される。[...] 2第6次5カ年計画(1956~60年)は、番号のない7カ年計画(1959~65年)に取って代わられた。」
情報源
- ハッチングス、レイモンド。「第23回ソ連共産党大会と新たなソ連五カ年計画」、ワールド・トゥデイ、1966年8月。
- カッツ、アブラハム。『ソ連における経済改革の政治学』ニューヨーク:プレイガー、1972年。