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米国の非軍事用核物質は米国原子力規制委員会によって規制されており、同委員会は核物質に関連する危険から公衆の健康と安全を守る際に多層防御の概念を用いている。NRCは多層防御を、発電所の故障、事故、火災に対する保護と対応のために複数の独立した冗長層を作成することと定義している。例えば、多層防御とは、1つの消火システムが故障しても、別のシステムがそれをバックアップすることを意味する。その考え方は、どんなに堅牢であっても、単一の層だけに頼るのではなく、アクセス制御、物理的障壁、冗長かつ多様な主要安全機能、緊急対応策が使用されるというものである。多層防御は、避けられないと想定される潜在的な人的および機械的故障を補うように設計されている。[1]
複雑で密結合したシステムは、どれほど優れた設計であっても、故障しないとは言えません。特に、システムの動作を決定する制御を人間が操作する場合は、その傾向が顕著です。[2]
多層防火防御
1980年11月19日、NRCは10 CFR 50、付録R、[3] 1979年1月1日以前に運転されていた原子力発電所の火災防護プログラムを公布し、その中で多重防護について議論しました。多重防護には、プラント火災の防止、発生した火災の検知、制御、消火、および火災が速やかに消火されなくてもプラントの安全な停止が妨げられないようにすることが含まれます。
NRC はインディアン ポイント原子力発電所に、多重防護規則の免除を認めた。多重防護規則では、緊急時に原子炉の停止を制御する電力ケーブルに 1 時間持続する耐火絶縁材を装着することが義務付けられている。NRC はインディアン ポイントに、24 分間持続する絶縁材の使用を免除した。[4]この決定は連邦地方裁判所で争われ、裁判官は「NRC の免除決定は恣意的でも気まぐれでもない」と判決し、免除命令を出す前に NRC が包括的な安全審査を実施していたと結論付けた。[5]しかし、連邦巡回裁判所は控訴し、多重防護規則の免除については NRC が公聴会を開く必要があると判決した。[4]
ライセンスベースの変更における多層防御
NRCの規制ガイド1.174、[6] 「リスク情報に基づく発電所固有のライセンス基準変更の決定における確率的リスク評価を使用するアプローチ」には、原子力発電所のライセンス基準の変更に多層防御を使用する議論が含まれています。セクション2.1.1では、多層防御の要素を列挙しています。
- 炉心損傷、格納容器破損、事故の影響の軽減を防ぐための取り組みのバランスをとる。
- 物理的なシステムの変更を補うために従業員のトレーニングに頼らないでください。
- システムの冗長性、独立性、多様性は、さまざまな障害や事故モードの予想される頻度、結果、不確実性に合わせて調整されます。
- 潜在的な共通原因障害に対する防御は維持されます。
- 新しい共通原因の障害メカニズムの導入の可能性を評価します。
- バリアの独立性は低下しません。
- 人為的エラーに対する防御が維持されます。
- プラントの設計基準の意図は維持されます。
参照
参考文献
- ^ 「NRC: 用語集 - 多層防御」Nrc.gov. 2012-12-26 . 2013-11-11閲覧。
- ^ Daniel E Whitney (2003). 「Normal Accidents by Charles Perrow」(PDF) .マサチューセッツ工科大学.
- ^ 「NRC: 10 CFR パート 50 付録 R - 1979 年 1 月 1 日より前に稼働していた原子力発電所の火災防護プログラム」Nrc.gov。2013年 11 月 11 日閲覧。
- ^ ab 「核兵器に関する裁判の勝利によりインディアンポイントの安全免除に透明性が生まれる」2013年1月11日。
- ^ 「裁判所、エンタジー原子力発電所に対するNRCの許可を支持」 Law360. 2011年3月7日. 2013年11月11日閲覧。
- ^ 「規制ガイド 1.174」(PDF) . Pbadupws.nrc.gov . 2013年11月11日閲覧。