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コミュニティアマチュアスポーツクラブ（CASC ）制度は、草の根スポーツを支援するために、当時の労働党政権によって2002年に導入されました。最初の法案はアンドリュー・フィリップスによって起草されました。[ 1 ]アンドリュー・フィリップスの法案草案に基づいて、ラフバラ選出のアンドリュー・リード議員が10分ルール法案を提出しました。この法案は、地域のアマチュアスポーツクラブが、税金や料金の目的で、事業ではなくスポーツクラブとして英国歳入関税庁（HMRC）に登録できるようにすることで、地域社会におけるスポーツの重要性を認識しています。そのため、クラブはギフトエイドや料金軽減など、さまざまな税制優遇措置を受けることができます。不動産を所有するクラブと所有しないクラブの両方が、この制度から大きな恩恵を受けることができます。
英国のコミュニティアマチュアスポーツクラブ（CASC）は、慈善団体と類似点があり、税制上の優遇措置を受ける資格のあるアマチュアスポーツクラブです。[ 2 ]そのメリットには、寄付に対するギフトエイド税控除の適用、事業税の少なくとも80%の免除、キャピタルゲイン税および法人税の特別扱いなどが含まれます。[ 3 ]
登録の主な基準は以下のとおりです。
CASCとして登録されているクラブは6,200以上あり、その中には425以上のラグビークラブが含まれています。[ 3 ]
スポーツ・レクリエーション連盟（旧称：中央体育レクリエーション協議会）は、CASCシステムに関する情報を提供する情報サービスcascinfo.co.ukを運営している。 [ 5 ]
2001年に英国財務省が協議文書を発行したことを受け、1999年からクラブへの税制優遇措置を求めて運動してきたスポーツ・レクリエーション連盟（当時はCCPR）は、地元のスポーツクラブを支援するための2つの提案を財務省に提出し、財務省はこれを受け入れた。
2001年11月30日、慈善委員会は、「特定のスポーツを行うための施設を提供することにより、地域社会の健全なレクリエーションへの参加を促進すること」を慈善事業として認定すると発表した。
そして2002年4月17日、財務大臣は予算案の中で、慈善団体としての資格を申請できない、あるいは申請したくない地域アマチュアスポーツクラブ（CASC）を支援するための税制優遇措置を導入した。
2002年、CASC制度は財政法第18条に規定され、同年4月から施行されましたが、その後、2010年法人税法第9章第13部に置き換えられました。CASCは寄付金に対してギフトエイドを申請する機会を与えられ、100ポンドの寄付につき最大28ポンドの追加控除を受けることができました。2011年4月6日以降、控除額は100ポンドの寄付につき25ポンドに減額されました。
2003年地方自治法により、登録済みのCASC（コミュニティスポーツクラブ）は事業税の80％の強制減免を申請できるようになり、2004年4月からCASCは「慈善団体と同等」の扱いを受けることになった。地方自治体は、クラブに対し、裁量でさらに20％の減免を認めることができる。
2004年に、取引収入および賃貸収入に対する法人税の免除基準額が引き上げられた。[ 6 ]
CASCの資格を得るには、クラブは一定の条件を満たす必要があります。CASCの資格を得るには、クラブは以下の条件を満たしていることを証明できなければなりません。
クラブは、地域社会全体に開かれた組織であることを保証する必要があります。その一側面として、参加費用が法外なものでないことを確認する必要があります。地域社会全体に開かれた組織とみなされるためには、以下の条件を満たす必要があります。
CASC（カナダスポーツクラブ）は、クラブへの入会資格や施設の利用資格を決定する際に、特定のスポーツに参加するために必要な場合を除き、民族、国籍、性的指向、宗教または信条、性別、年齢、障害を理由に差別してはならない。
CASC（コミュニティスポーツクラブ）は、クラブへの入会に伴う費用が、入会や施設利用の大きな障害とならないようにしなければなりません。もしそのスポーツが高額なスポーツであれば、クラブは地域社会全体にとって会員費が負担にならないようにするためにどのような取り組みをしているかを示す必要があります。
年間会費および参加費が520ポンド以下のクラブは、地域社会全体に開かれたクラブとみなされます。
年間会費および参加費が520ポンドを超えるクラブは、低所得者または中所得者の会員が年間520ポンド以下でクラブの活動に完全に参加できるよう、特別な措置が講じられており、その措置が実際に運用されていることを証明する必要がある。
例としては以下のようなものがあります。
クラブは年間最大1,612ポンド、または週31ポンドの会費を徴収してCASC（カナダスポーツクラブ）になることができますが、このレベルの会費を支払う余裕のない人々に対して、さまざまな割引を提供しなければなりません。
会員は、クラブのスポーツ活動に全面的に参加できる必要があります。政府は、スポーツクラブの会員制度や活動への参加レベルはクラブや競技によって異なり、それぞれ異なることを認識しています。
クラブ会員にかかる費用には、年会費や会員費だけでなく、特定のスポーツに参加することによって発生するすべての必須費用が含まれます。また、特別な用具や必須の用具の費用も含まれます。
例えば、会員費には保険料、入会金、加盟費（必要な場合）が含まれる場合があり、例えば、オプションのコーチング料金や全国的な費用は含まれない場合があります。
会員費には、スポーツに参加するために必要な専門的な用具や備品の費用も含まれます。クラブが検討できる選択肢はいくつかあります。
会員が専用の用具を自分で用意する必要がある場合、その費用はクラブの会員費用の一部として計上しなければなりません。これらの費用を計算する際、クラブは最も高価な用具を考慮する必要はなく、会員が活動に参加するために必要な用具の費用のみを考慮すれば十分です。例えば、中古のゴルフクラブセットが認められる場合、そのようなセットの一般的な価格を計上する必要があります。
専門的な用具や物品には、会員が通常所有していると考えられるもの（トレーニングシューズ、基本的なジムウェア、防水服など）は含まれません。
クラブが特定のブランドの用具や衣類を必要とする場合、これらの費用はスポーツに関連する費用に含まれます。
一部のクラブでは、新規会員が年間会員費を支払う義務を負うことなくスポーツを始められるよう、何らかの一時的な会員制度を設けている。
一時会員に施設利用を許可するクラブは、試合料やコート使用料などを含め、正会員の年間費用と同額の料金を徴収する必要があります。例えば、年間会員費が12ヶ月で240ポンドの場合、2ヶ月間の一時会員の料金は40ポンド以下でなければなりません。一時会員からの収入はすべて非会員からの収入とみなされ、クラブの非会員収入基準額に算入されます。
クラブは、異なるグループの人々に対して異なる料金を設定することで、地域社会に開かれた存在であり続けることができます。ただし、クラブは特定のグループや個人を差別しないように注意する必要があります。例えば、会員クラスによっては、クラブ施設の利用制限と引き換えに料金を低く設定することが許容される場合があります。ただし、会員が引き続きスポーツに完全に参加できることが保証される必要があります。
クラブはアマチュアベースで組織されなければならないが、新規則の下では、クラブは年間1万ポンドを上限として選手への財政支援を行うことができる。
クラブがアマチュアベースで組織されているのは、以下の条件を満たす場合である。
クラブは、所属選手に対し、年間総額最大1万ポンドまで支払うことが認められる。同時にクラブが支払うことができる選手の人数に制限はない。
1万ポンドの上限額には、選手がクラブでプレーすることによって得られる特典の費用が含まれます。例えば、海外選手の場合、航空券代、ビザ取得費用、宿泊費などが含まれます。
クラブに実際の費用が発生していない場合でも、これは含める必要があります。よくある例としては、会員が海外の選手に無料で宿泊施設を提供するケースが挙げられます。これは利益であり、クラブが選手への支払いを計算する際に考慮に入れる必要があります。
選手への報酬に関する規則は、選手またはクラブの税務上の立場に影響を与えません。これは単にCASC（カナダアマチュアスポーツクラブ）としての資格に関する規則です。選手は、雇用または自営業の場合に応じて、通常の課税規則に従って課税されます。
アウェー戦の結果として発生した旅費および滞在費の払い戻しは、報酬を受け取っていない選手を含むチームの他のメンバーにも同様に費用が払い戻されている限り、利益とはみなされない。
選手への報酬は、クラブの委員会によって合意され、議事録に記録されなければならず、金額は公正な取引条件に基づいて決定されなければならない。
クラブの役員は、クラブのためにプレーすることに対する報酬を受け取る権利はない。
クラブは、アウェーの試合やスポーツイベントに遠征する会員に対し、適切かつ妥当な旅費および滞在費を支払うことが認められる。また、片道2時間以上（合計4時間）の移動時間を要する場合の旅費も支払うことができる。
これは、試合に参加する選手および少数の役員に適用されます。観客やその他のサポーターは、経費の支給対象外となります。
クラブは、帰宅が困難な場合、妥当な宿泊費を払い戻すことができます。これには、ホテル代や夕食代などが含まれ、一定の限度額内であれば払い戻しが可能です。
すべてのCASCには、HMRCの定める旅費および滞在費の標準料金が適用されます。
クラブは、クラブの遠征に同行するメンバーの経費を負担することが認められる。選手は、遠征期間中の少なくとも75％の日数で、試合、競技、またはトレーニングに参加することが求められる。
海外渡航費および滞在費については、英国歳入税関庁（HMRC）の標準料金が適用されます。
クラブが会員の遠征費用を負担する場合、クラブはその遠征がスポーツへの参加を促進・奨励したことを証明する必要がある。
CASC制度の対象となるには、クラブの主な目的が対象となるスポーツのための施設を提供し、人々がそのスポーツに参加することを奨励することである必要があります。そのため、新規則では、会員の少なくとも50%がクラブの活動に参加する会員、つまり年間12回以上そのスポーツに参加する会員でなければなりません。
対象となるスポーツとは、特定のスポーツ評議会（スポーツ・イングランド、スポーツ・スコットランド、ウェールズ・スポーツ評議会、北アイルランド・スポーツ評議会、UKスポーツ）によって認められたスポーツを指します。
クラブの主な目的は、対象となるスポーツのための施設を提供し、そのスポーツへの参加を促進することである。CASC（認定スポーツクラブ）として認められるには、全会員の少なくとも50%が参加会員、つまりクラブのスポーツ活動に定期的に参加している会員でなければならない。
この基準は、クラブの主な目的がスポーツのための施設提供とスポーツの振興であり、主に社交クラブとして利用されていないことを明確に保証するものです。
参加会員とみなされるには、個人は年間少なくとも12回、対象となるスポーツ活動に参加する必要があります。
参加メンバーとは、以下の条件を満たす個人を指します。
All CASCs must meet the new income condition which ensures that CASCs are mainly sports clubs rather than mainly commercial clubs with sports activities.
Clubs will be able to generate unlimited income from transactions with their members. Membership fees, income from transactions with members such as the sale of food and drink or equipment, hiring club premises for private parties and so on will be excluded from the income condition.
Investment income and donations received will also be excluded from the income condition.
The income condition will apply to the turnover or receipts received from broadly commercial transactions with non-members, where the club is offering a commercial service or supply, for example:
Non-members include:
The maximum amount of turnover or receipts that a club may receive under the income condition will be £100,000 a year, excluding VAT. Clubs generating higher levels of income will need to consider setting up a trading subsidiary.
The thresholds on the exemptions for UK trading income and property UK income will be increased to:
Where receipts exceed the threshold then, as now, all the income received will become chargeable to corporation tax.
The location condition makes it clear that the CASC scheme is open to qualifying sports clubs in other European Community Member States or relevant territories.
This condition is met where a club has managers that are fit and proper persons to be managers of the club. Club managers mean persons having the general control and management of the administration of the club.