チェルノブイリ復興開発計画

チェルノブイリ復興開発プログラム（CRDP）は、国連開発計画によって開発され、チェルノブイリ原発事故の影響を受けた地域の住民が、通常の生活に戻ることを現実的な見通しとして確保することを目的としています。このプログラムは、ウクライナ政府に対し、当該地域向けの開発志向の解決策の策定と実施に関する継続的な支援を提供しています。ウクライナにおける国連開発計画の活動の一部であるCRDPは、 2002年2月に開始された国連機関の共同報告書「チェルノブイリ原子力事故の人的影響。復興戦略」（Wayback Machineに2011年10月4日にアーカイブ）の勧告に基づいて開始されました。2003年以来、CRDPは、チェルノブイリ大惨事の長期的な社会的、経済的、環境的影響を軽減し、チェルノブイリの影響を受けた地域でより良い生活条件を作り出し、持続可能な人間開発を促進するために継続的に取り組んでいます。 CRDPは、国際機関、州、地区、地方自治体、村議会、科学機関、非政府組織、民間企業と連携し、地域組織を支援し、経済・社会開発および環境復興に関する取り組みの実施を支援しています。さらに、CRDPはチェルノブイリ原発事故に関する情報を国際的に、またウクライナ国内で発信しています。

経済発展を強く重視するこのプロジェクトは、地域における日常生活の正常化を支援する持続可能な国家枠組みを構築するものであり、特に以下の分野に焦点を当てています。

• 持続可能な地域経済発展を支援するための戦略的解決策：政府への継続的な助言支援の提供、およびチェルノブイリ被災地域の復興に向けた開発志向の解決策の策定支援。
• 地方自治環境を整備して経済発展を促進する - 地方自治体が透明性をもって地方開発戦略を策定・実施し、公共サービスを提供し、地方経済発展を促進する能力を強化する。これには、地区レベルでの戦略的計画の支援や、地方経済開発機関が地方経済発展を促進し、地域内の企業や当局にサービスを提供する能力の強化が含まれる。
• 地域社会を基盤とした復興と開発の強化― より多くの被災コミュニティを復興と開発プロセスに関与させ、コミュニティの具体的なニーズに対応するアプローチに対する強力な国家主導権の導入を確保し、放射能汚染区域の見直しを行い、ICT技術やインターネットへのアクセスなど、地域における若者特有の問題に取り組む。
• 地域における情報提供を通じた人間の安全保障― チェルノブイリの教訓に基づき、チェルノブイリ被災地域における地域密着型の情報提供ネットワークを維持するための国家能力の開発、および原子力施設周辺地域における住民の意識向上と人間の安全保障レベルの向上を図るための地方自治体の能力強化。

• CRDPは、ウクライナ政府への国家政策および地域協力問題に関する助言支援、様々な円卓会議の開催、チェルノブイリ特有の政策問題に関する研究支援、会議の開催、CRDPの国内外のパートナーの対話への参加促進などを通じて、チェルノブイリに関する国家戦略の転換と、チェルノブイリ大惨事の影響を軽減するための国家プログラムの改善を確実にした。その結果、ウクライナ議会が採択した2006～2010年のチェルノブイリに関する新国家プログラムには、復興に向けた重要な提言が盛り込まれた。チェルノブイリ事故20周年記念会議では、国連/UNDPのチェルノブイリ戦略は、CRDPの経験に大きく基づいていた。

  

• 2005年以来、 CRDPが主導するチェルノブイリ経済開発フォーラムは、地域の持続可能な開発戦略の策定、地域への投資誘致、被災地の復興と開発に向けた企業、地方自治体、地域社会間のパートナーシップのための同時的な環境づくりといったプラットフォームとして効果的に機能している。
• チェルノブイリ開発アプローチに関する提言活​​動や啓発キャンペーンに基づき、ニュース報道や記事、テレビ・ラジオ報道など、800件以上のメディア媒体で報道が行われた。また、多数の円卓会議、支援者訪問、事前視察旅行も企画された。
• CRDPの戦略的アプローチは、地域レベルではベラルーシおよびロシア連邦の関係者と共有され、2005年と2007年の国連総会決議において国連最高レベルで承認された。
• 「地域組織と行政機関による復興・開発のためのパートナーシップ」の原則が、この地域で成功裏に導入されました。ウクライナの192の村で279の地域組織（CO）が結成され（2万人以上の地域住民が参加）、COは村の重要な社会経済的問題を解決しています。水道管の再建とガス化の提供、学校、浴場、村の保健センター、診療所の再建、青少年センター、公共センター、サービスセンターの設立などです。地域組織は、総額1,800万フリヴニャを超える191以上の復興・開発プロジェクトを実施し、そのうち660万フリヴニャはCRDPからの拠出でした。約20万人が、UNDP/CRDPが支援する地域主導の開発プロジェクトの恩恵を受けました。地域組織は、優先プロジェクトの実施のために多額の資金を動員することに成功しました。平均すると、1つのプロジェクトの実施において、地域組織自身が総額の20％、地元の村や地区の当局が40％、CRDPが31％、その他のスポンサーが9％を拠出した。

  

• ジトーミル州に3か所（ブルシリウ、コロステン、オヴルチ）、キエフ州に2か所（ボロジャンカ、イヴァンキウ）、リウネ州に2か所（ロキトネ、ドゥブロヴィツァ）、チェルニーヒウ州に1か所（リプキー地区）の計8か所の地域経済開発機関が設立されました。地域経済開発機関は、民間企業家や民間事業の設立を希望する市民に対し、日常的なコンサルティングを提供するとともに、対象地域の様々なグループの人々を対象とした生涯教育を組織しています。これらの機関は、性別、年齢、人種に関わらず、すべての人に平等な機会を保障します。
• 青少年センターのモデル施設――若者のニーズに応えるために特別に設計された施設。青少年センターは、体育館、コンピュータ機器、インターネット、そして自主的な研修や授業などを行うための会議室で構成されています。この青少年センターは、村にとって人材育成センターであると同時に社会事業の拠点にもなっています。2004年から2007年にかけて、CRDPはチェルノブイリ被災地域に35の青少年センターの設立を支援しました。

• 地元の学校にある2つのインターネットクラブと11の農村部の青少年センターがインターネットに接続され、世界中の仲間と日常的にバーチャルなコミュニケーションを楽しむ機会が提供されました。インターネットと通信技術の開発は、チェルノブイリ原発事故の影響を受けた農村地域における青少年育成の機会を拡大するため、CRDPの優先事項の一つとなっています。
• CRDPは、主要な科学機関と協力して、チェルノブイリ原発事故の影響と汚染地域での安全な生活条件に関する20種類以上の情報資料（パンフレット、小冊子、映画、ポスター、CD）を作成・配布しました。放射線安全と健康的なライフスタイルに関する教師や医療従事者向けの研修シリーズも実施しました。CRDPは、2007年に非常事態省の支援を受けて大量生産・配布された映画「理解のアルファベット」と出版物「チェルノブイリ事故に関する教師向けガイドブック」を作成しました。

CRDPは、ウクライナでチェルノブイリ原発事故の影響を最も受けた4つの州（県） 、すなわちキエフ州、ジトーミル州、チェルニーヒウ州、リウネ州で活動している。

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  イヴァンキウにおける地域開発。
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  リュブにおける地域組織の活動
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  経済開発に関する研修会。

• チェルノブイリ復興開発計画
• Chernobyl.info
• ウクライナにおける国連開発計画。