2004 カリフォルニア州提案 65

提案 65 は、2004 年 11 月 2 日の投票でカリフォルニア州で提案されたものです。賛成 3,901,748 票 (37.6%)、反対 6,471,506 票 (62.4%) で否決されました。これは、 2003 年 1 月の水準から特定の地方政府の収入を削減する州法制定に有権者の承認が必要となる州憲法修正案でした。正式には地方納税者および公共安全保護法と呼ばれていました。

カリフォルニア州の地方自治体 (市や郡)は、主に固定資産税、地方消費税、自動車登録料という 3 つの収入源から収入を得ています。提案 65 は、カリフォルニア州政府が、特に厳しい財政状況において、州政府のプログラムの支払いに地方の収入をますます多く使用していたことに対する地方自治体の不満から生まれました。

この提案の支持者は、最終的にこの提案を交渉の手段として利用し、アーノルド・シュワルツェネッガー知事 およびカリフォルニア州議会と地方政府の歳入保護に関する合意を交渉しました。その結果、同じ投票で妥協案の提案 1A が提出され、より柔軟な条件が与えられ、制限は 2006 年まで延期されました。その結果、提案 65 の以前の支持者は支持を取りやめ、提案 1A に賛成しました。

この提案は、同じ投票用紙に記載された提案 1A の条項と矛盾していました。カリフォルニア州憲法では、承認された 2 つの提案の条項が矛盾する場合、州全体の選挙で「賛成」票の数が多い方の条項のみが有効になると規定されています (提案 65 は可決されなかったため、この問題は議論の余地がありました)。

• 2003 年 1 月 1 日の水準に基づいて、地方自治体の自動車登録料収入、売上税の権限と収入、および地方の財産税収入の比例配分の削減を規定するすべての法案には、有権者の承認が必要です。
• 州が義務を課した義務の最終決定から 180 日以内に州が地方政府に返済しない場合、地方政府が州の義務の履行を停止することを許可します。ただし、地方政府が従業員/退職者に対する保護、給付、または雇用ステータス、または従業員または従業員組織の手続き上/実質的な雇用権を提供/変更することを要求する義務は除きます。

立法アナリストによる州政府および地方政府の財政的影響の純推定の概要:

• 地方財政に対する州の権限が大幅に変更されます。地方政府の収入は、通常よりも高くなり、長期的には年間数十億ドルになる可能性があります。このような地方収入への影響は、州への同額の資金の減少につながります。

• 提案65のテキストを含む有権者情報ガイド