公債局

公債局

代理店概要
形成された	1940年[1]
前代理店	公債サービス
溶解した	2012年10月7日 ( 2012-10-07 )
代替機関	財務局
管轄	米国連邦政府
本部	ワシントン D.C.
従業員	1,950 (2009)
代理店幹部	ヴァン・ゼック公債委員
親会社	財務省
Webサイト	www.treasurydirect.gov www.publicdebt.treas.gov

公債局は、アメリカ合衆国財務省財政局内の機関であった。アメリカ合衆国財務長官 ティモシー・ガイトナーは、 2012年に 公債局を財務管理局と統合して財政局を設立するよう指令を出した。

憲法第 1 条第 8 項に基づく権限の下、公債局は連邦政府の運営に必要な資金の借入を担当し、負債削減のための寄付金の拠出も行っていました。また、結果として生じた負債の計算も行っており、最近では連邦政府機関に管理および IT サービスを提供しています。主な業務はワシントン DC とウェストバージニア州パーカーズバーグで行われていました。さらに、財務省の財政代理人としての連邦準備銀行は、公債プログラムをサポートする重要なシステムを運用し、市場性のある証券や貯蓄証券のさまざまな処理および顧客サービス機能を実行しています。

公債局はまた、行政リソース センター (ARC) を通じて他の政府機関に償還可能な行政サービスおよび情報技術サービスを提供しています。公債局は、ホールセール証券サービス、政府機関投資サービス、リテール証券サービス、要約債務会計、フランチャイズ サービスの 5 つの異なるプログラムを通じてその使命を果たしています。

米国の公的債務は、1776年の国家の始まりまで遡ることができるが、今日知られている公的債務は、1940年に正式に創設された。米国政府は、紙幣の印刷、税金の徴収、借入という3つの方法で財政予算を作成する。紙幣の印刷にはコストがかかり、国にお金が導入されるとインフレの問題が生じる可能性がある。国民に課税するには、債務の緊急の必要性に充てるために個人所得の追加コストを負担する能力が必要である。黒字の時期には債務が借り手から借り手に返済されると信じて、債務を補填する余裕のある人々から、時には赤字を賄うために借入が必要である。今日、公債局は市場を通じて保険をかけ、証券を発行している。^[2]この創設は、公債サービスが正式に公債局と指定された財務省再編計画の一部であった。公共債務局は、国家非常事態の際に公共債務局が移転する場所に指定された1954年以来、ウェストバージニア州パーカーズバーグに拠点を置いています。1957年、パーカーズバーグは貯蓄債券の電子処理センターとなり、1993年から1996年にかけて、公共債務局は業務の大半をパーカーズバーグに統合して移転しました。今日、公共債務局の従業員の95％以上がパーカーズバーグで働いています。2012年10月、公共債務局は財務管理局と統合して財政局を形成しました。^{[3] [4]}

ホールセール証券サービス プログラムは、政府の重要な資金調達ニーズが満たされるようにし、財務省のオークション規則と政府証券市場規制を管理します。ホールセール証券サービスは、毎年数兆ドルの証券の販売と発行、および財務省証券の発行と償還をサポートする財務省と連邦準備制度のシステムの運用を担当しています。

このプログラムのもう 1 つの役割は、政府に担保として差し出せる証券を特定し、これらの証券の評価方法を決定することです。このプロセスにより、商業銀行に預けられた政府資金と政府との民間部門の契約の両方が確実に保護されます。

ホールセール証券サービス プログラムは、政府の資金調達ニーズを満たすための運用準備を確保し、財務省の借入能力を保護し強化することで、長期にわたって最低コストで債務を資金調達するという財務省の優先事項に貢献します。また、オークション ルール コンプライアンス プログラムを通じて、大口投資家を教育して関係を構築し、財務省のオークションに対する信頼を維持します。

政府機関投資サービス プログラムは、連邦投資、特別目的証券、連邦借入金の 3 つの要素で構成されています。このプログラムは、連邦、州、地方レベルの政府機関に特化した投資を提供します。

• 連邦投資部門は、連邦政府機関のために政府勘定シリーズ証券の発行、サービス、償還を行います。連邦投資部門は、財務省が管理する 18 の信託基金 (内陸水路信託基金、高速道路信託基金、失業基金など) のすべての収入と支出の会計と報告を担当します。
• 特別目的証券部門は、特別目的証券の発行、サービス、償還を行うほか、他の連邦機関が発行する証券の財政代理人としての役割も担っています。州および地方政府シリーズ (SLGS) は、これらの証券の中で最大のものです。SLGS は、州および地方政府が未払いの非課税債務を借り換えるための柔軟な投資の選択肢を提供します。
• 連邦借入部門は、ローン プログラムを運営する連邦機関への直接ローンおよびローン保証を管理します。これらのローン プログラムは、教育、住宅、退役軍人、および中小企業を支援します。連邦借入部門は、すべての元金および利息額の会計と報告も担当します。

リテール証券サービス プログラムは、何百万人もの財務省証券投資家にサービスを提供しています。具体的には、このプログラムは米国貯蓄債券および市場性のある財務省証券の発行、サービス、償還を担当しています。さらに、 TreasuryDirectおよび Legacy Treasury Direct 保有システムは、リテール証券サービス プログラムに含まれます。Legacy Treasury Direct および TreasuryDirect システムでは、個人や機関が口座を開設して財務省証券を購入し、金融機関ではなく財務省に直接保有することができます。

要約債務会計プログラムは、米国の公的債務と関連する利息費用の会計処理を担当しています。このプログラムは、財務省証券取引と関連するキャッシュ フローを管理および調整します。これらのキャッシュ フローは、証券の売却から受け取った資金と、利息および元金の支払いとして支払われた資金を表します。要約債務会計はまた、公的債務の構成と 1 ペニー単位の債務残高に関するデータとレポートを作成し、公開します。このプログラムは、連邦債務情報の明確さ、有用性、および可用性の向上に重点を置いています。

Public Debt の Administrative Resource Center (ARC) は、さまざまな連邦機関に償還可能な財務、管理、および IT サービスを提供しています。管理サービスには、財務会計、出張および移転サービス、人事、調達、および投資サービスが含まれます。情報技術サービスには、アプリケーション開発およびホスティング、Web サイト開発、インターネット サービス、ネットワーク メンテナンス、セキュリティ コンサルティング、および暗号化サービスが含まれます。

ARC は、財務管理および公開鍵インフラストラクチャ (PKI) サービスの共有サービス プロバイダーとして、また情報システム セキュリティ事業部門 (ISSLOB) を通じて認証および認定 (C&A) を実行する共有サービス センターとして、行政管理予算局によって選ばれました。ARC により、お客様はサポート機能ではなくミッションに集中できるようになり、お客様の管理サービス コストが削減され、標準化によってデータ品質が向上し、管理が強化され、監査コンプライアンスが確保されます。

2010 年 6 月 18 日現在、公債局は、連邦政府が資金提供するプログラムによる不適切な支払いの削減と防止において他の政府機関を支援しています。これらの政府資金による支払い機関の単一のエントリ ポイントを確立することで、助成金、給付、または契約の授与の適格性を判断できます。この合理化の結果、不適切な支払いは発生しなくなるか、完全に回避されます。資金が間違った受取人に渡ったり、受取人が不適切な方法で使用したりすることはなくなり、受取人が間違った金額の資金 (過払いや不足支払いを含む) を受け取ることもなくなり、発生するはずの支払いを裏付ける文書は利用可能になり、発生するはずのない支払いを裏付ける文書は利用できなくなります。

2009年8月31日現在^{[アップデート]}：

ホールセール証券サービス：

• 274 件のオークション
• 24.1兆ドルの入札
• 8.3兆ドルの賞金
• 全国銀行決済システムで保有される市場性のある銘柄は6.9兆ドル
• 毎日9000億ドルの国債が移転

個人向け証券サービス:

• 5000万人の投資家が保有する1885億ドルの紙幣貯蓄債券
• 278,000 人の顧客がレガシー システムに保有する 549 億ドルの帳簿上市場性のある発行
• インターネットでアクセスできるTreasuryDirectシステムでは、292,000人の投資家が87億ドルの電子貯蓄と市場性のある債券を保有している。

政府機関投資サービス:

• 74の連邦機関が4.4兆ドルを投資
  • 18の管理信託基金（社会保障、高速道路など）に2.9兆ドル
  • 連邦政府の他の信託および投資口座228件に1.5兆ドル
• 6,000以上の州政府および地方自治体が2,180億ドルを投資
• 37の連邦機関に7,890億ドルを融資

債務会計の概要:

• 未払い額11.8兆ドル
  • 国民が保有する7.5兆ドル
  • 政府口座に4.3兆ドル保有
• 98兆ドルの資金の流れ

フランチャイズサービス:

• 代理店顧客71社（公債を含む）
• 収益は 1 億 6,100 万ドル (推定)

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