バングラデシュ環境保護法、1995年

バングラデシュ環境保護法（BECA）は、バングラデシュ政府が1995年に国の環境を保護するために制定した法律です。^[1]その主な目的は、「環境の保護、環境基準の改善、環境汚染の制御と緩和を提供すること」です。（バングラデシュ環境保護法、1995年）^[2]

この法律は、生態系、汚染、廃棄物、有害物質など、歴史的に存在しなかった用語の運用上の定義を示しています。^{[1]バングラデシュの7つの地域は、この法律に基づいて}生態学的に重要な地域として定義されています。この法律とそれを支える法律や政策にもかかわらず、バングラデシュの環境悪化は主に人口増加による圧力により続いています。^[3]

バングラデシュの以前の環境法には、1973年のバングラデシュ野生生物（保護）令、1983年の海洋漁業条例、1989年のレンガ焼き（規制）法などがある。^[1]バングラデシュ独立前に制定されたその他の主要な保護法には、1904年の公共公園法、1920年の農業衛生改善法、1927年の森林法、1950年の魚類保護保全法などがある。^[1]

この法律は、1989年の環境森林省の設立、1992年の国家環境管理行動計画（NEMAP）、1994年の森林政策、1993年の林業マスタープラン（1993～2012年）の制定を受けて制定された。^{[1] [3]}

この法律は1995年5月30日に施行されました。

この法律の承認を受けて、政府は環境省を設立し、環境省は局長が率いることになった（バングラデシュ環境保護法、1995年）。^{[2] [4]}局長は、国の環境を保全し、環境基準を向上させるのに役立つと思われる規則や措置を制定することができる。^[2]局長は、その目的に効果的に貢献できると考える他の機関と協力することができる。^[2]

局長は、環境に損害を与え、汚染する可能性のある事故を防ぐのに役立つ規則や規制を導入することができ、また、流出や大規模な環境災害の清掃を指揮し、環境に与えられた損害を元に戻すための指示を出すことができます。 ^[2]局長は、あらゆる危険物質の使用、保管、輸送、輸入、輸出に関する指示や規則を出すことができます。 [2]局長は、環境の保全と改善に関する研究を行うことができ、研究を効果的に行うためにあらゆる組織から支援を受けることができます。^[2]たとえば、局長は、飲料水の品質に関する研究を行い、バングラデシュ水開発委員会と協力して国の飲料水の品質を改善できる規制を設定することができます。

事務局長は、メディアや新聞を利用して、国の汚染を防止し、管理する方法に関する情報を公表することができます。^[2]事務局長はまた、国の環境に損害を与える可能性のある特定の製品の製造を許可しないよう政府に助言することもできます。たとえば、商品が絶滅危惧種の毛皮で作られている場合、事務局長は政府に、その架空の動物の狩猟を禁止する法律を可決するよう助言することができます。^[2]

局長は、国の環境に重大な害を及ぼしている企業に罰金を科し、閉鎖させることもできる。また、企業の運営方法を厳しく規制することもできる。企業に閉鎖を要求する前に、局長はまず企業の所有者に書面による通知を送り、通知に対する返答の期限を与えなければならないが、所有者が指定された期限までに従わない場合は、局長は企業の閉鎖を命じることができる。また、局長は、規則や規制に従えないことを理由に、企業の電気、ガス、電話、水道の供給業者にサービスを停止するよう指示することもできる。^[2]局長は、局長が定めた規則や規制を施行するために、法執行機関や政府当局の協力を求めることもできる。^[2]

2009年9月、首都ダッカ周辺の4つの川、ブリガンガ川、シタラクシャ川、トゥラグ川、バル川が環境省によってECAに指定されました。

ベンガル政府は、ゴミを排水して路上に残さないようにするため、表面排水溝を備えた新しい歩道の建設を開始し、新しい排水システムは、国内の大規模な洪水の問題を緩和するのに役立ちます。 ^[5]ベンガル政府は、政府が全国のさまざまな地域の空気の質の改善を効果的に監視できるように、大気質監視ステーションを建設しました。^[5]ベンガル政府は、バスの走行距離を短縮して地域の空気の質を改善できるように、バス路線を更新しました。^[5]ベンガル政府は、2014年12月31日に新しい車両排出基準を可決しました。これは、国の全体的な大気汚染問題の改善に役立ちます。^[5]

もう一つ言及すべき法律は「生態系への被害に対する救済措置」である。^[4]バングラデシュの地図をさらに南西側へ進むと、クルナ地方は世界最大のマングローブ林 スンダルバンスの故郷であり、その面積はおよそ4100 km2と推定されている。地元の人々が木材を利用して生計を立て、家族を養うために森林を伐採していることは公然の秘密であり、政府はそれを防ぐための措置をほとんど、あるいは全く講じていない。

この法律は1995年に制定されたが、バングラデシュの環境はあまり改善されていない。2011年、バングラデシュの首都ダッカは、世界で2番目に住みにくい都市と評価され、ジンバブエのハラレに1.2%の差で唯一勝っていた。^[6]しかし、2012年に状況は変わり、ダッカは140位となり、世界で住みやすい国の中で最下位となった。住みやすさの総合ランキングは変わらなかったが（38.7%で一定）、前年と違って4番目に住みにくい都市と発表されたハラレなどの他の都市のように改善はされなかった。^[6]ダッカの湿度/気温レベルは「不快」と評価され、水質も同様であった。全体として、文化と環境の面で43％（100％が理想）、インフラの面で27％（100％が理想）の評価を達成しました。^[6]これは、環境法の制定の非効率性を証明しています。

世界で最も住みにくい国であり、国の首都でもあるダッカは、当然リストのトップに挙げられています。しかし、言うは易く行うは難しです。この法律の1つに、「健康に有害な煙を排出する車両に関する規制」が含まれています。^[4]ダッカだけで700万人が暮らしているのに、市の面積はわずか1463.60 km2であるため、この法律を制定するのはほぼ不可能です。^[7]言うまでもなく、ここに住む人々の大半は社会の労働者階級です。彼らのほとんどは、家族をまともに養うことすらできず、ましてや自分で車を買うこともできず、主に公共交通機関に頼っています。外国に対する巨額の負債のため、政府は公共交通機関にほとんど注意を払う余裕がなく、その結果、何十年も前のバスが濃い黒煙を排出し、環境をさらに悪化させています。

バングラデシュ環境保護法 1995 および規則 1997 には、抜け穴や欠陥が数多くあります。「予防は治療に勝る」という格言がありますが、1995 年の BECA は、その前文にある「環境基準の改善」および「環境汚染の緩和」という用語によって、治療志向であり、予防措置ではなく治療措置のみを扱っていることを示しています。1995 年の BECA は、真の意味では、被害後の状況を扱っています。第 3 項の「政府」という用語はあいまいです。これは、1995 年の BECA の下での政府は誰なのかという疑問を生じさせます。局長 (DG) が率いる環境局 (DoE) を設立する「政府」を決定するための特定の基準については言及されていません。 同法第 4 条は、環境省 (DoE) の長官 (DG) に無制限かつ制限のない権限を与えている。第 4 条の「できる」という文言は、長官が環境を保護するために必要な措置を講じる義務を負わず、長官が自分の意志で何でもできることを意味する。 同法第 5 条は、政府に「生態学的に重要な地域」を宣言することを義務付けている。環境専門家が生態学的に重要な地域の宣言に重要な役割を果たすことは明らかである。第 5 条はこの問題について言及していない。 同法第 12 条は「環境許可証」について述べている。環境省 (DoE) が環境許可証 (ECC) の発行スケジュールに間に合わなかった場合、何が起こるかはまだ不明である。^[8]

• バングラデシュのビジネス法